ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5187/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5187/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
plângerea înregistrată la 25 ianuarie 2001 la Judecătoria Drobeta Turnu
Severin, S.C. C.P. SRL Turnu Severin a solicitat anularea procesului-verbal de
contravenție seria C nr. 153309 din 12 ianuarie 2001 încheiat de Garda
Financiară Mehedinți, prin care în temeiul art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990
a fost amendată cu 2.000.000 lei și s-a dispus confiscarea cantității de 15.500
kg. grâu, a cărei proveniență nu a fost dovedită.
Prin sentința civilă nr. 2143 din 4
aprilie 2001 a Judecătoriei Turnu Severin a fost respinsă plângerea, avându-se
în vedere în esență că nota de predare-recepție folosită de petiționară, nu
este un document legal care să ateste proveniența mărfurilor, nefiind între
actele cu regim special prevăzute de actele normative în vigoare, pentru a
justifica proveniența.
Recursul declarat de contravenientă
împotriva acestei hotărâri, a fost admis prin decizia nr. 1476 din 24 august
2001 a Tribunalului Mehedinți, secția civilă, prin care a fost casată sentința
dispunându-se apoi admiterea plângerii și anularea procesului-verbal de
contravenție.
Considerând că această a doua
hotărâre a fost pronunțată cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a
determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond, prin recursul în anulare de
față, Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
a solicitat casarea și pe fond respingerea contestației, cu consecința
menținerii soluției instanței de fond.
Se susține că nota de
predare-recepție nr. 8099 din 12 ianuarie 2001, nu constituie document legal de
proveniență a mărfii, în condițiile Legii nr. 12/990.
Recursul în anulare este întemeiat.
Se constată că în speță instanțele
au adoptat soluții diferite, în raport de aprecierea notei de predare-recepție
nr. 8099 din 12 ianuarie 2001 ca document justificativ de proveniență a mărfii
transportate.
Soluția adoptată de instanța de
recurs este dată cu încălcarea esențială a legii, întrucât nesocotește
prevederile art. 6 lit. e) ale Legii nr. 12/990 modificată prin O.G. nr.
126/998 în cuprinsul căreia sunt redate documentele legale de proveniență a
mărfurilor, și anume factura fiscală, aviz de însoțire a mărfii, documente
vamale, factură externă sau orice alt document stabilit de lege. Înscrisul
menționat nu poate fi încadrat în această ultimă categorie pentru că nu
constituie un document justificativ de proveniență a mărfii în sensul
prevederilor Legii nr. 12/990, neavând un regim special de înscriere,
distribuire și urmărire de către organele financiare. De altfel, potrivit pct.
1 din O.M.F. nr. 425/998 nota de recepție și constatare de diferențe servește
numai ca document pentru recepția bunurilor, fiind diferit de „avizul de
însoțire a mărfii”, o atare mențiune fiind trecută în partea finală dreapta a
înscrisului analizat, ea servind ca „document de verificare cantitativă și
calitativă” a mărfii, ca atare aceasta nu are destinația de act însoțitor al
mărfii sau document de proveniență, cum a hotărât legal și temeinic instanța de
fond.
De aceea, recursul în anulare de
față urmează a fi admis, conform art. 330
3
C. proc. civ., art. 312
și art. 314 C. proc. civ., raportat la art. 304 pct. 9 C. civ., în sensul
casării deciziei atacate și respingerii recursului declarat de contestatoare,
cu consecința menținerii soluției adoptate de instanța de fond de respingere a
plângerii formulate de S.C. C.P. SRL împotriva procesului-verbal de
contravenție seria C nr. 153309 din 12 ianuarie 2001 încheiat de Garda
Financiară Mehedinți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat
de Primarul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei nr. 1476 din 24 august 2001 a Tribunalului Mehedinți, secția
civilă.
Casează decizia atacată și, respinge recursul
declarat de contestatoarea S.C. C. SRL Drobeta Turnu Severin împotriva
sentinței civile nr. 2143 din 4 aprilie 2001 a Judecătoriei Drobeta Turnu
Severin.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 decembrie 2003.