ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5187/2003

Asupra recursului de față: Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin plângerea înregistrată la 25 ianuarie 2001 la Judecătoria Drobeta Turnu Severin, S.C. C.P. SRL Turnu Severin a solicitat anularea procesului-verbal de contravenție seria C nr. 153309 din 12 ianuarie 2001 încheiat de Garda Financiară Mehedinți, prin care în temeiul art. 1 lit. e) din Legea nr. 12/1990 a fost amendată cu 2.000.000 lei și s-a dispus confiscarea cantității de 15.500 kg. grâu, a cărei proveniență nu a fost dovedită. Prin sentința civilă nr. 2143 din 4 aprilie 2001 a Judecătoriei Turnu Severin a fost respinsă plângerea, avându-se în vedere în esență că nota de predare-recepție folosită de petiționară, nu este un document legal care să ateste proveniența mărfurilor, nefiind între actele cu regim special prevăzute de actele normative în vigoare, pentru a justifica proveniența.

Recursul declarat de contravenientă împotriva acestei hotărâri, a fost admis prin decizia nr. 1476 din 24 august 2001 a Tribunalului Mehedinți, secția civilă, prin care a fost casată sentința dispunându-se apoi admiterea plângerii și anularea procesului-verbal de contravenție. Considerând că această a doua hotărâre a fost pronunțată cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond, prin recursul în anulare de față, Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a solicitat casarea și pe fond respingerea contestației, cu consecința menținerii soluției instanței de fond. Se susține că nota de predare-recepție nr. 8099 din 12 ianuarie 2001, nu constituie document legal de proveniență a mărfii, în condițiile Legii nr. 12/990.

Recursul în anulare este întemeiat. Se constată că în speță instanțele au adoptat soluții diferite, în raport de aprecierea notei de predare-recepție nr. 8099 din 12 ianuarie 2001 ca document justificativ de proveniență a mărfii transportate. Soluția adoptată de instanța de recurs este dată cu încălcarea esențială a legii, întrucât nesocotește prevederile art. 6 lit. e) ale Legii nr. 12/990 modificată prin O.G. nr. 126/998 în cuprinsul căreia sunt redate documentele legale de proveniență a mărfurilor, și anume factura fiscală, aviz de însoțire a mărfii, documente vamale, factură externă sau orice alt document stabilit de lege. Înscrisul menționat nu poate fi încadrat în această ultimă categorie pentru că nu constituie un document justificativ de proveniență a mărfii în sensul prevederilor Legii nr. 12/990, neavând un regim special de înscriere, distribuire și urmărire de către organele financiare.

De altfel, potrivit pct. 1 din O.M.F. nr. 425/998 nota de recepție și constatare de diferențe servește numai ca document pentru recepția bunurilor, fiind diferit de „avizul de însoțire a mărfii”, o atare mențiune fiind trecută în partea finală dreapta a înscrisului analizat, ea servind ca „document de verificare cantitativă și calitativă” a mărfii, ca atare aceasta nu are destinația de act însoțitor al mărfii sau document de proveniență, cum a hotărât legal și temeinic instanța de fond. De aceea, recursul în anulare de față urmează a fi admis, conform art. 330 3 C. proc. civ., art. 312 și art. 314 C. proc. civ., raportat la art. 304 pct. 9 C. civ., în sensul casării deciziei atacate și respingerii recursului declarat de contestatoare, cu consecința menținerii soluției adoptate de instanța de fond de respingere a plângerii formulate de S.C.

C.P. SRL împotriva procesului-verbal de contravenție seria C nr. 153309 din 12 ianuarie 2001 încheiat de Garda Financiară Mehedinți.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursul în anulare declarat de Primarul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva deciziei nr. 1476 din 24 august 2001 a Tribunalului Mehedinți, secția civilă. Casează decizia atacată și, respinge recursul declarat de contestatoarea S.C. C. SRL Drobeta Turnu Severin împotriva sentinței civile nr. 2143 din 4 aprilie 2001 a Judecătoriei Drobeta Turnu Severin. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 decembrie 2003.