ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 898/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la data

de 27 noiembrie 2000, reclamantul M.C. a chemat în judecată C.N.A.S.,

solicitând pe calea contenciosului administrativ, anularea Ordinului nr. 183

din 1 noiembrie 2000, prin care i s-a desfăcut contractul de muncă, începând cu

1 noiembrie 2000, reîncadrarea în funcția avută anterior și în temeiul art. 9

din Legea nr. 29/1990, suspendarea ordinului atacat, până la soluționarea pe

fond a cererii sale.

Curtea de Apel Iași, prin încheierea

din ședința publică de la 11 decembrie 2000, a dispus suspendarea executării

Ordinului nr. 183/2000, a președintelui C.N.A.S., până la soluționarea cauzei,

reținând că cererea este îndreptățită.

Împotriva acestei încheieri a

declarat recurs, în termen legal, C.N.A.S., susținând că instanța de fond a dispus

suspendarea executării ordinului, deși, atât din motivarea cererii

reclamantului, cât și din situația de fapt, reiese cu claritate faptul că nu

sunt îndeplinite condițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990.

Examinând sentința atacată în raport

cu critica formulată, cu probele dosarului și cu prevederile legale incidente

pricinii, se constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi

expuse în continuare.

De regulă, când legiuitorul a

considerat necesar, a dispus suspendarea de drept a executării actului

administrativ atacat (ex. Legea nr. 215/2001).

Totuși, prin art. 9 din Legea nr.

29/1990, s-a instituit și posibilitatea de a suspenda executarea unui act

administrativ atacat pe calea contenciosului administrativ, măsură de excepție

prin efectele juridice pe care le produce, motiv pentru care aceasta poate fi

dispusă de instanță, numai în cazuri bine justificate și pentru a se evita

producerea unei pagube iminente.

Cum în cauză, nu a fost probată

existența cumulativă a celor două condiții obligatorii prevăzute de art. 9 din

Legea nr. 29/1990, instanța de fond limitându-se la un singur cuvânt

(„îndreptățită”), în mod greșit a fost admisă cererea de suspendare a

executării ordinului atacat.

Prin urmare, se va admite recursul

declarat în cauză, se va casa încheierea atacată, se va respinge cererea de

suspendare a executării Ordinului nr. 183/2000 al C.N.A.S. și se va trimite

dosarul, Curții de Apel Iași.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

C.N.A.S., împotriva încheierii de ședință din 11 decembrie 2000, a Curții de

Apel Iași.

Casează încheierea atacată și

respinge cererea de suspendare a executării Ordinului nr. 183/2000 a C.N.A.S.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 6 martie 2003.