ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 330/2003

Asupra recursurilor de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la data de 4 ianuarie 2001, reclamanta SC L.G. SRL București a chemat în judecată Guvernul României, solicitând anularea parțială a H.G. nr. 1226/2000 (M. Of. nr. 648/12.12.2000), referitor la trecerea imobilului V. 12 A, situat în comuna Snagov Sat, din domeniul privat al statului, în cel public și la transmiterea aceluiași imobil și a bunurilor din dotare, din administrarea R.A. A.P.P.S.,t în administrarea Ministerului de Interne, pentru Jandarmeria Română. În motivarea cererii, reclamanta a învederat că actul emis de pârât aduce atingere dreptului său de a exploata imobilul în scop turistic, ce rezultă din actul adițional nr .1671 din 19 noiembrie 1996, prin care societatea s-a subrogat în drepturile și obligațiile SC I.I.

SRL, izvorâte din contractul de asociere nr. 473 din 6 aprilie 1995, încheiat cu SC S. SA. Prin cererea de intervenție în interes propriu din 10 mai 2001, Ministerul de Interne a solicitat respingerea acțiunii, arătând că trecerea imobilului din domeniul privat al statului, în cel public, precum și transmiterea vilei în administrarea ministerului, pentru Jandarmeria Română, s-a făcut cu respectarea strictă a prevederilor Legii nr. 213/1998, privind proprietatea publică. Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 911 din 21 iunie 2001, a admis în parte acțiunea și a respins cererea de intervenție, dispunând anularea parțială a H.G. nr. 1226/2002 și a pct. 1 din anexă, cu privire la imobilul V. 12 A din Snagov.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că hotărârea atacată a fost emisă cu încălcarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 213/1998, pârâtul dispunând trecerea imobilului în domeniul public al statului, nu pentru o cauză de utilitate publică, ci pentru a-l da în administrarea Ministerului de Interne. Împotriva sentinței au declarat recurs pârâtul Guvernul României și intervenientul Ministerul de Interne, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. Astfel, ambii recurenți au arătat că H.G. nr. 1226/2000 a fost adoptată cu respectarea dispozițiilor art. 7, 8 și 12 din Legea nr. 213/1998. Întrucât V. 12 A Snagov este proprietatea Statului român, Guvernul României a procedat la schimbarea administratorului, pentru o cauză evidentă de utilitate publică, Jandarmeria Română, ca instituție militară a statului, având ca misiune asigurarea stabilității și ordinii constituționale.

Cât privește pretențiile reclamantei, rezultate din contractul se asociere nr. 473/1995 și actul adițional din 1998, acestea nu pot justifica anularea actului administrativ. În ședința publică de la 29 ianuarie 2003, s-a depus la dosar H.G. nr. 1160/2001 (M. Of. nr. 786/29.10.2002), prin care s-a dispus abrogarea, printre altele, a poziției nr. 1 din anexa la H.G. nr. 1226/2000, privind trecerea unor imobile din domeniul privat al statului, în domeniul public al statului și transmiterea acesteia din administrarea R.A. A.P.P.S., în administrarea Ministerului de Interne, pentru Jandarmeria Română. În raport cu actul nou depus, Curtea, fără a mai analiza motivele invocate de recurenți, va admite ambele recursuri, ca și cererea de intervenție a Ministerului de Interne și va casa sentința atacată, iar pe fond, va respinge ca rămasă fără obiect, acțiunea formulată de SC L.G.

SRL, în prezent purtând denumirea SC V.G. SRL.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursurile declarate de Guvernul României și Ministerul de Interne, împotriva sentinței civile nr. 911 din 21 iunie 2001 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ. Casează sentința atacată și pe fond, respinge acțiunea formulată de SC L.G. SRL, ca rămasă fără obiect. Admite cererea de intervenție formulată de Ministerul de Interne. Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 ianuarie 2003.