ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1548/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1548/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul declarat de
reclamanta A.P.A.P.S. (succesoare a Fondului Proprietății de Stat București)
împotriva deciziei nr.15 din 18 aprilie 2002 a Curții de Apel Bacău- Secția
comercială și de contencios administrativ.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a referit de către magistratul asistent că
recurenta reclamantă este scutită de plata taxei de timbru potrivit art.17 din
Legea nr.146/1997, cum a fost modificată și completată, iar în conformitate
cu prevederile art.242 alin.2 Cod procedură civilă a solicitat judecarea
pricinii în lipsă.
Curtea constatănd că nu mai sunt cereri
prealabile și cauza se află în stare de judecată, o reține în vederea
soluționării.
C U
R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea transmisă prin poștă la data de
19 martie 1999, reclamanta F.P.S.București a chemat în judecată pârâta SC”U.”
SA , Piatra Neamț, pentru a fi obligată la plata sumei de 89.856.279 lei, din
care 38.994.416 lei reprezentând dividende pentru exercițiul financiar al
anului 1995 și 50.861.863 lei cu titlu daune interese moratorii aferente
dividendelor neachitate, calculate la nivelul dobânzilor bonificate de
B.R.D.la depozitele constituite de persoanele juridice pe termen de 1 an. De
asemenea, reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la 6.710.651 lei cheltuieli
de judecată, respectiv 6.680.051 lei taxă judiciară de timbru și 30.000 lei
timbru judiciar.
Tribunalul Neamț- Secția comercială, prin
sentința nr.1895 din 17 iunie 1999, a respins acțiunea reclamantei ca fiind
fără obiect în ceea ce privește plata dividendelor și ca neîntemeiată cu
privire la plata daunelor moratorii provenite din dobânda la vedere.
Reclamanta F.P.S. a declarat apel
împotriva sentinței instanței de fond, sub aspectul neacordării daunelor
interese moratorii, precum și referitor la plata cheltuielilor de judecată în
sumă de 4.839.252 lei reprezentând 4.809.252 lei taxă timbru și 30.000 lei
timbru judiciar.
Curtea de apel Bacău- Secția comercială
și de contencios administrativ, prin decizia nr.59 din 8 februarie 2000, a
respins ca nefondat apelul reclamantei împotriva sentinței nr.1895 /1999 a
Tribunalului Bacău.
Curtea Supremă de Justiție- Secția
comercială, prin decizia nr.1843 din 23 martie 2001, a admis recursul
reclamantei A.P.A.P.S(fost Fondul Proprietății de Stat) împotriva deciziei
nr.59/2000 a Curții de Apel Bacău și a casat decizia atacată, trimițând cauza
spre soluționare aceleiași instanțe.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
recurs a reținut următoarele:
Odată cu aprobarea bilanțului
contabil, obligația de plată a dividendelor devine exigibilă, iar potrivit
art.43 din Codul comercial, cererea reclamantei de obligare a pârâtei la plata
daunelor moratorii datorită întârzierii în executarea obligației de plată este,
în principiu, întemeiată.
În ceea ce privește modalitatea de
calcul a daunelor nu s-au administrat probe care să ateste că A.P.A.P.S. este
titulara unor conturi care îndeplinesc cerințele impuse de B.R.D. în vederea
acordării unor asemenea dobânzi. Administrarea unor asemenea dovezi se
impunea cu atât mai mult cu cât statutul juridic al reclamantei nu este de
natură a facilita constituirea unor conturi bancare de tipul celor menționate.
În subsidiar rămâne în discuție și
posibilitatea ca solicitarea reclamantei să fie analizată în raport cu alte
criterii de calcul a dobânzii, ipoteză care necesită de asemenea administrarea
unor probe suplimentare.
Curtea de apel Bacău- Secția comercială
și de contencios administrativ rejudecând apelul, după casare, prin decizia
nr.15 din 18 aprilie 2002 a admis apelul reclamantei împotriva sentinței
nr.1895/1999 a tribunalului în sensul că a obligat pârâta la plata sumei de
11.340.784 lei cu titlu daune interese moratorii și a respins ca neîntemeiată
cererea privind obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut următoarele:
Potrivit art.43 din Codul comercial
pârâta datorează dobânda de drept care curge de la data de 29 martie 1996
,când obligația de plată a dividendelor a devenit exigibilă.
Întrucât suma datorată (dividendele) a
fost achitată la data de 29 martie 1999, pârâta datorează reclamantei suma de
11.340.784 lei, cu titlu de daune, calculate la suma de 38.994.416 lei, în
funcție de dobânda la vedere practicată de B.R.D. în perioada 29 martie 1996-
29 martie 1999.
În ceea ce privește solicitarea
reclamantei de a se acorda daune moratorii calculate în raport cu dobânda
bonificată de B.R.D. la depozitele constituite de persoane juridice pe termen
de 1 an s-a reținut că problema a fost rezolvată de instanța de recurs cu
caracter obligatoriu în sensul că statutul juridic al reclamantei nu este de
natură a facilita constituirea unor conturi bancare care să justifice
acordarea dobânzii respective.
Având în vedere art.17 din Legea 146/1997,
cum a fost modificat prin Ordonanța Guvernului nr.30/1999, s-a reținut că este
neîntemeiată cererea referitoare la plata cheltuielilor de judecată.
Împotriva deciziei nr.15/2002 a Curții
de apel Bacău,reclamanta a declarat recurs , invocând că hotărârea s-a dat cu
aplicarea greșită a legii și a solicitat obligarea pârâtei la 50.861.863 lei
cu titlu de daune interese moratorii și 4.839.252 lei cheltuieli de judecată.
În dezvoltarea motivelor de recurs se
arată, în esență, următoarele:
Opțiunea ,privind forma de depunere la bancă a
sumelor de bani aparține creditorului, în speță F.P.S.
Potrivit art.26 lit.a din Legea nr.58/1991
veniturile F.P:S. se vor folosi pentru depunerea în conturi purtătoare de
dobânzi, iar în conformitate cu art.5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului
nr.88/1997, modificată și completată, bugetul se formează integral din
veniturile rezultate ca urmare a privatizării societăților comerciale, din
dividende și dobânzile aferente disponibilităților sale bănești. Așadar, legea
obligă la depunerea sumelor încasate în conturi purtătoare de dobânzi și s-a
dovedit cu adresa B.R.D. anexată, că F.P.S. a avut în perioada 1993-1999 un
cont colector a dividendelor, deschis la Sucursala Municipiului București a
B.R.D.
În ceea ce privește respingerea capătului de
cerere referitor la cheltuieli de judecată, în mod eronat nu s-a avut în
vedere că timbrarea cererii era întemeiată, cu atât mai mult că, instanța de
fond i-a pus în vedere să timbreze, iar la data introducerii acțiunii, în
martie 1999, încă nu apăruse Legea nr.99/1999 prin care F.P.S. este definit ca
instituție publică. De asemenea, data la care Ministerul Finanțelor și
Ministerul Justiției i-a comunicat că dividendele se încadrează în noțiunea de
venituri publice este după data introducerii acțiunii.
Recursul este nefondat.
Referitor la neacordarea daunelor interese
moratorii în raport cu nivelul dobânzilor bonificate de B.R.D. la depozitele
constituite de persoanele juridice pe termen de un an, curtea reține că recurenta
reclamantă nu a administrat probe care să ateste că este titulara unor depozite
pe termen de un an la B.R.D. Acordarea unor asemenea dobânzi este admisibilă
numai în condițiile existenței unui contract de depozit.
Adresa B.R.D.- S.M.B. către A.P.A.P.S.,
invocată de recurenta reclamantă, nu confirmă că aceasta era titulara unui
contract de depozit, ci că a avut deschis la bancă un cont de colectare a
dividendelor.
În lipsa unor dovezi care să ateste că
recurenta reclamantă era titulara unui contract de dpozit, în conformitate cu
prevederile art.43 din Codul comercial, se poate acorda numai dobânzile pentru
sumele existente în contul curent și anume dobânda la vedere practicată de
banca care o deservește.
Referitor la neacordarea cheltuielilor de
judecată reprezentând taxa de timbru și timbru judiciar, efectuate la instanța
de fond, curtea constată că și acest motiv de recurs este neîntemeiat.
Potrivit art.5 alin.1 și art.9 alin.1 din
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.88/1997, nemodificate la data introducerii
acțiunii (19 martie 1999) prin Legea nr.99 din 26 mai 1999, F.P.S. era definit
ca o instituție de interes public, iar veniturile obținute și încasate din
dividende se vărsau la bugetul de stat, după deducerea cheltuielilor prevăzute
în bugetul de venituri și cheltuieli.
De asemenea, în art.1 din anexa nr.2 privind
regulamentul de organizare și funcționare a F.P.S., aprobat prin H.G. nr.
55/1998, în vigoare la data introducerii acțiunii, F.P:S. era definit ca
instituție de interes public, cu personalitate juridică. Natura juridică de
instituție publică a F.P.S. și obligația de a vărsa dividendele la bugetul de
stat, după deducerea cheltuielilor prevăzute în buget este prevăzută, în
continuare și de Legea nr.99/1999 privind unele măsuri pentru accelerarea
reformei economice. Ca atare, acțiunea reclamantei, inclusiv căile de atac erau
scutite de taxa judiciară de timbru în condițiile art.17 din Legea
nr.146/1997, astfel cum a fost modificată și completată.
Cu toate acestea, reclamanta prin acțiune a
precizat că timbrează acțiunea cu 6.680.651 lei taxă judiciară de timbru, pe
care o va achita până la primul termen de judecată.
Nici la primul termen de judecată din 26
aprilie 1999 de la instanța de fond nu a contestat taxa de timbru, ci a
achitat-o cu Ordinul de plată nr.7542 din 16 aprilie 1999, așa cum a fost
citată de către instanță. Abia în apelul declarat împotriva sentinței
nr.1895/1999 a Tribunalului Neamț invocă că beneficiază de prevederile art.17
din Legea nr.146/1997.
Or, în conformitate cu prevederilor art.18
alin.2 din Legea nr.146/1997 coroborat cu art.24 alin.4 din Normele
metodologice de aplicare a acestei legi, aprobate prin Ordinul nr.2214/1997 al
ministrului de stat, ministrul justiției, ca și în art.29 alin.4 din Normele
metodologice, din Ordinul nr.760/C/1999, emis de aceleași organe, care au
încetat normele precedente, reclamanta putea să depună contestație la instanța
judecătorească care a dispus încadrarea în tariful taxelor judiciare de
timbru, în termen de 15 zile de la data comunicării sumei datorate, respectiv
31 martie 1999 (fila 12 dosar nr.1207/1999 al Tribunalului Neamț.
Sub acest aspect, reclamanta deși este în
culpă, întrucât nu a formulat contestație împotriva taxei de timbru, invocă
greșeala instanței de fond în scopul obligării intimatei pârâte la plata
cheltuielilor de judecată, reprezentând taxa de timbru și timbru judiciar
depuse la instanța de fond.
Față de cele arătate, curtea reține că
hotărârea instanței de apel este temeinică și legală și nefiind îndeplinite
condițiile art.304 Cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta
A.P.A.P.S.București împotriva deciziei nr.15 din 18 aprilie 2002 a Curții de
Apel Bacău- Secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12
martie 2003.