ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3473/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3473/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
C.M. a formulat contestație împotriva deciziei
nr. 2 din 27 februarie 2001 emisă de Autoritatea Rutieră Română, prin care a
fost eliberată din funcția de director economic din cadrul Direcției Economice,
fiind încadrată, cu aceeași dată de 1 martie 2001, pe un post de execuție
corespunzător pregătirii profesionale, respectiv expert I în cadrul aceleiași
direcții, Serviciul Financiar B.V.C., pe o perioadă de 60 de zile.
Prin sentința civilă nr. 5471 din 17 mai 2001 a
Judecătoriei sectorului 1 București, a fost admisă în parte contestația celei
în cauză, dispunându-se reîncadrarea sa în funcția deținută anterior emiterii
deciziei nr. 2/2001. A fost respinsă ca neîntemeiată cererea contestatoarei de
obligare a intimatei la plata daunelor morale în valoare de 100.000.000 lei.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a
reținut că decizia contestată a fost motivată cu titlu general, astfel încât
este lovită de nulitate absolută, fiind dată cu încălcarea prevederilor art. 130
lit. e) și art. 134 din C. mun.
Recursul declarat de unitate împotriva acestei
hotărâri, a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 1071 din 19 iulie 2001 a
Tribunalului București, secția a V-a.
Considerând că hotărârile menționate au fost
pronunțate cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare
greșită a cauzei pe fond, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție a declarat recursul în anulare de față, întemeiat pe
prevederile art. 330, pct. 1 și 2 C. proc. civ., solicitând casarea lor și pe
fond admiterea acțiunii numai în ceea ce privește constatarea nulității
absolute a mențiunii privind perioada determinată din decizia contestată.
Se susține că anularea deciziei nr. 2 din 27
februarie 2001 este greșită, în condițiile în care funcția de director economic
nu a fost obținută de cea în cauză prin concurs, ci prin numire și pe de altă
parte nu se justifică încadrarea contestatoarei pe un post de execuție pe o
perioadă de timp determinată, respectiv 60 de zile, în situația în care s-a
perfectat transferul la altă unitate – S.C. R. S.A.
Recursul în anulare este întemeiat, urmând a fi
admis în raport de cele ce urmează:
Potrivit art. 13 lit. e) din Regulamentul de
Organizare și Funcționare al Autorităților Rutiere Române, aprobat prin H.G. nr.
625/1998, Consiliul de conducere numește și revocă personalul de conducere al
Autorităților Rutiere Române.
Contestatoarea a ocupat funcția de director economic,
ca urmare a numirii sale de către Consiliul de conducere. Potrivit textului
redat, acesta are nu numai dreptul de a numi personal de conducere, ci și de
a dispune revocarea acestuia, fără a fi necesară urmarea unei anumite proceduri
prealabile sau a motivării măsurii luate.
În aceste condiții, se constată că anularea
deciziei nr. 2 din 27 februarie 2001 emisă de directorul general nu se
justifică. Tot astfel, este nelegală și dispoziția de reintegrare a celei în
cauză în funcția deținută anterior și aceasta, cu atât mai mult cu cât
hotărârea Consiliului de conducere din data de 27 februarie 2001 prin care s-a
hotărât eliberarea din funcția de director economic a contestatoarei și care a
stat la baza deciziei de eliberare din funcție emisă de directorul general
este încă în vigoare.
Măsura luată de conducătorul unității este
nelegală însă sub aspectul limitării la o perioadă de 60 de zile a încadrării
contestatoarei pe un post de execuție corespunzător pregătirii profesionale, în
lipsa acordului acesteia în acest sens, astfel fiind nesocotite prevederile
art. 70 alin. (1) din C. mun.
De aceea, recursul în anulare urmează a fi
admis, a se casa hotărârile atacate și rejudecând pricina se va admite în
parte contestația celei în cauză, dispunându-se înlăturarea din art. 2 al
deciziei ce formează obiectul judecății mențiunea limitării la 60 de zile a
încadrării într-o funcție de execuție. Soluția se impune și pentru că s-a
perfectat transferul, la cerere al angajatei la altă unitate, situație în care
cererea de reintegrare pe postul deținut anterior este lipsită de obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de
Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva sentinței nr. 5471 din 17 mai 2001 a Judecătoriei sector 1 București
și deciziei nr. 1091 din 19 iulie 2001 a Tribunalului București, secția a V-a
civilă, pe care le casează.
Rejudecând pricina, admite în parte contestația
și înlătură din art. 2 al deciziei contestate mențiunea limitării încadrării
„pe o perioadă de 60 de zile”.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 19 septembrie 2003.