ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 746/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 746/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele
cauzei
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului
Tulcea, reclamantul G.C. în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T., a solicitat
anularea deciziei de pensionare nr. 71535/2011, emisă de pârâtă, solicitând
stabilirea indemnizației cuvenite în baza Legii nr. 189/2000, indexată pe
fiecare an și acordarea sumei globale calculate în mod corect începând cu data
de 01 aprilie 2006 până la data executării.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că deși prin Sentința civilă nr. 134/CA/2010,
Curtea de Apel Constanța a constatat că beneficiază de drepturile prevăzute de
Legea nr. 189/2000 pentru perioada 09 mai 1943- 06 martie 1945 și a obligat
intimata să-i acorde drepturile începând cu 01 aprilie 2006, totuși C.J.P.T.
i-a emis la data de 20 iunie 2011 decizia nr. 71535, decizie în care modul de
calcul al drepturilor sale este eronat.
Prin sentința civilă nr.
3728 din 05 octombrie 2011 Tribunalul Tulcea a admis excepția și a declinat
competenta soluționării cauzei în favoarea Curții de Apel Constanța, secția a
II-a de contencios administrativ și fiscal.
Prin sentința nr. 77
din 15 februarie 2012, Curtea de Apel Constanța admis acțiunea formulată de
reclamantul G.C., în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T. și a dispus anularea
deciziei de pensionare nr. 71535 din 20 iunie 2011 a C.J.P.T. și emiterea unei
noi decizii cu respectarea prevederilor Hotărârii nr. 6653 din 31 ianuarie 2011
a Comisiei de Aplicare a Legii nr. 189/2000.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut în esență că prin decizia de pensionare nr. 71535
din 20 iunie 2011 a C.J.P.T. s-au stabilit drepturile bănești cuvenite
reclamantului G.C. ca urmare a soluționării irevocabile a cererii sale de
acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru perioada 09 mai 1943
– 06 martie 1945, drepturi calculate de la data de 01 aprilie 2006.
S-a mai
arătat în considerentele sentinței atacate că prin decizia de pensionare
contestată a fost stabilită indemnizația conform Legii nr. 189/2000 în cuantum
de 96 lei, ceea ce contravine prevederilor art. 2 din Legea nr. 189/2000, în
care se arată că „persoanele care s-au aflat în situațiile prevăzute la art. 1 lit.
a), b) și c) au dreptul la o indemnizație lunară de 130.000 lei pentru fiecare
an de detenție, de deportare sau de strămutare în alte localități.”
Prin
urmare, judecătorul fondului a constatat că sumele avute în vedere de intimata C.J.P.T.
au fost altele decât cele stabilite de legiuitor, astfel că decizia nr. 71535
din 20 iunie 2011 este nelegală.
Recursul exercitat
în cauză
Împotriva sentinței
pronunțată de Curtea de Apel Constanța, a declarat recurs C.J.P.T., criticând
sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea căii
extraordinare de atac, recurenta a susținut că în mod greșit, instanța de fond
a dispus anularea deciziei, întrucât indemnizația stabilită prin decizia
atacată a fost corect calculată.
II. Considerentele
Înaltei Curți asupra recursului
Înalta Curte,
examinând cu prioritate, în conformitate cu dispozițiile art. 137 C. proc. civ.,
excepția necompetenței materiale invocată din oficiu, constată că hotărârea
recurată a fost pronunțată de o instanță necompetentă, astfel că în cauză sunt
incidente dispozițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., motiv pentru care va
admite recursul, iar, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (6) C. proc. civ.,
va casa sentința atacată și va trimite cauza spre competentă soluționare la
Tribunalul Tulcea, secția asigurări sociale.
În cauză, reclamantul
a solicitat stabilirea indemnizației cuvenite în baza Legii nr. 189/2000, în
sensul aplicării indexării pe fiecare an și acordarea sumei globale, calculată
în mod corect începând cu data de 01 aprilie 2006 până la data executării.
Așadar, litigiul de
față este unul de asigurări sociale, întrucât vizează modul de calcul al
indemnizației stabilită prin Decizia nr. 71535/2011 emisă de C.J.P.T..
În raport de
prevederile art. 153 lit. g) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de
pensii publice, competența materială de soluționare a cauzei în primă instanță
aparține secției specializate în litigii de asigurări sociale din cadrul
tribunalului.
1.
Soluția adoptată în
recurs
Pe cale de
consecință, apreciind că este fondat motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct.
3 C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) și (6) C. proC.
civ., coroborat cu art. 20 și 28 din Legea nr. 554/2004, modificată, va admite
recursul, va casa sentința atacată și va trimite cauza spre competentă soluționare
la Tribunalul Tulcea, secția asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul
formulat de C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 77/CA din 15 februarie 2012 a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Tulcea, secția
asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 februarie 2013.