ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 474/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 474/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin
contestația înregistrată sub nr. 293/36 din 01 martie 2010 pe rolul Curții de
Apel Constanța, reclamanta A.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Tulcea anularea Hotărârii nr. 5165 din 31 august 2005 emisă
de aceasta, prin care s-a respins cererea de persoană strămutată din motive
etnice, așa cum prevăd dispozițiile art. 1 alin. (1) lit. c) din Legea nr.
189/2000 de aprobare a O.G. 105/1999.
În motivarea
contestației reclamanta a arătat că soțul său A.C. s-a născut la data de 20
iunie 1943, în perioada în care părinții săi aveau calitatea de persoane
strămutate din motive etnice, urmare aplicării dispozițiilor din Tratatul de la
Craiova din anul 1940.
Prin sentința
civilă nr. 165/CA din 5 mai 2010 Curtea de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis contestația
formulată de reclamanta A.M., a anulat Hotărârea nr. 5165 din 31 august 2005
emisă de Casa Județeană de Pensii Tulcea, a constatat că reclamanta beneficiază
de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 (art. 3 și art. 5) în calitate de
soție supraviețuitoare a defunctului A.C., născut la 20 iunie 1943, începând cu
data de 01 septembrie 2005.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut incidența în cauză a dispozițiilor
art. 3 din Legea nr. 189/2000, potrivit cărora soțul
supraviețuitor al celui decedat din categoria - persoanelor prevăzute la
art. 1, va
beneficia, începând cu data de 1 a lunii următoare celei în
care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei ordonanțe, de o
indemnizație lunară de 130.000 lei neimpozabilă, dacă ulterior nu s-a
recăsătorit.
Astfel a
reținut Curtea, că în cauză sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 3 din
actul normativ menționat având în vedere că reclamanta, după decesul soțului
său nu s-a recăsătorit, iar pe de altă parte defunctul A.C. a avut calitatea de
persoană strămutată în altă localitate din motive etnice.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea, criticând-o
pentru nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit
dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză.
Se arată că
beneficiar al Legii nr. 189/2000 este persoana care, în perioada 06 septembrie
1940-06 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice. în speța de față,
soțul intimatei fiind născut în anul 1943, apreciază recurenta că nu a dovedit
faptul că a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege. Pe de altă parte,
soțul intimatei nu era născut în anul 1940 când avut loc schimbul de populație
între Bulgaria și România pentru a susține că a avut alt domiciliu și a fost
obligat să-l schimbe în altă localitate.
Recursul este
nefondat.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile
formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv
cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este
nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art.
1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă
tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv
strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să
trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
In cauză, este
de necontestat și rezultă din dovezile administrate (copie extras din Tabloul
de evacuați, declarațiune, situație de avere imobiliară a locuitorului A.S.) că
soțul reclamantei împreună cu întreaga familie a făcut obiectul schimbului de
populație în baza Tratatului încheiat între România și Bulgaria, semnat la
Craiova, la data de 7 septembrie 1940; reclamanta a fost căsătorită cu numitul
A.C. , născut la data de 20 iunie 1943 în Raionul Istria, Loc. Ceamurlia de
Sus, în perioada de strămutare a părinților săi Adam Stere și Adam Elena din
Loc. Ceairlighiol, Jud.Caliacra, urmare aplicării Tratatului de la Craiova din
anul 1940.
Fiind născut
în perioada de refugiu, 20 iunie 1943, soțul reclamantei a împărtășit situația
părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului
care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa.
Potrivit art.
3 din Legea art. 189/2000 soțul supraviețuitor al celui decedat din categoria
persoanelor prevăzute la art. 1, va beneficia, începând cu data de 1 a lunii
următoare celei în care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei
ordonanțe, de o indemnizație lunară de 130.000 lei neimpozabilă, dacă ulterior
nu s-a recăsătorit.
Pe cale de
consecință, având în vedere faptul că defunctul A.C. a avut calitatea de
persoană strămutată în altă localitate din motive etnice, în mod corect Curtea
a reținut incidența dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 189/2000 și a procedat
la recunoașterea calității de beneficiar a prevederilor Legii nr. 189/2000 a
reclamantei și, în consecință, i-a acordat acesteia drepturile ce i se cuvin.
Pentru
considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se
sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile
nr. 165/CA din 5 mai 2010 a Curții de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 27 ianuarie 2011.