ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4373/2008

Asupra

recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de

Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios

administrativ și

fiscal, reclamanta C.E. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de

Pensii Tulcea anularea hotărârii nr.

6329 din 29 februarie 2008 a Comisiei de aplicare a

Legii 189/2000,

stabilirea

calității de beneficiară a Legii 189/2000, ca soție

supraviețuitoare a defunctului C.N. și obligarea pârâtei la

emiterea unei noi hotărâri prin care să-i

recunoască drepturile prevăzute

de O.G. nr. 105/1999 astfel cum a fost

modificată și completată prin

Legea 189/2000, cu începere de la data de

întâi a lunii următoare depunerii cererii.

În motivarea

acțiunii reclamanta a arătat că soțul său, C.N., s-a născut la data de 19 mai 1944

în timpul refugiului părinților săi, care fuseseră strămutați din localitatea

de

domiciliu, aflată în Bulgaria, în

localitatea Ciucurova din jud. Tulcea, în

urma încheierii Tratatului de

la Craiova din 1940.

Prin sentința civilă nr. 465/CA din 15 mai 2008, Curtea de Apel

Constanța, secția comercială, maritimă și

fluvială, contencios

administrativ și

fiscal, a admis acțiunea reclamantei C.E.

, a anulat Hotărârea nr. 6329

din 29 februarie 2008 emisă de Casa

Județeană

de Pensii Tulcea și a constatat că reclamanta beneficiază de

drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,

pentru perioada 19 mai 1944

-6 martie 1945, obligând pârâta să emită o

hotărâre în acest sens. Drepturile au fost acordate începând cu 1 martie 2008.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că din probele

administrate în cauză rezultă că soțul

reclamantei, defunctul C.N. s-a născut la data de 19 mai 1944, în corn.

Ciucurova, județul Tulcea, după strămutarea

părinților săi. A mai reținut că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale

menționate mai sus, ca de

aceste

drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut

de suferit consecințele persecuțiilor exercitate

asupra lor, din motive

etnice,

acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat

condițiile grele de viață ce au decurs din

situația de refugiați a părinților.

A concluzionat instanța de fond că reclamanta a făcut dovada că

soțul său s-a născut în

timpul refugiului părinților lui din motive etnice,

astfel încât sunt incidente

dispozițiile art. 3 din Legea nr. 189/2000, fiind

îndreptățită să beneficieze de

drepturile prevăzute de O.G. 105/1999

aprobată prin Legea 189/2000.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană

de Pensii Tulcea, criticând-o

pentru nelegalitate, arătând că instanța de

fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale

și probatoriul

administrat în cauză. Se

susține în esență că soțul reclamantei nu era născut la momentul strămutării,

iar în anul 1944, anul nașterii acestuia

nu a avut loc nici un schimb de populații, astfel încât reclamanta nu

îndeplinește condițiile prevăzute de O.G.

105/1999 aprobată prin Legea

189/2000.

Recursul este nefondat.

Examinând

sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile

formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză,

inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este

nefondat, după cum se va arăta în continuare.

Potrivit art.

1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor

persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6

septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și

completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază

persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit

persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în

altă localitate.

Potrivit art.

3 din aceiași lege „soțul supraviețuitor al celui decedat, din categoria

persoanelor prevăzute la art. 1, va beneficia, începând cu data de întâi a

lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei

ordonanțe, de o indemnizație lunară neimpozabilă, dacă ulterior nu s-a

recăsătorit".

Din conținutul

textelor de lege menționate, rezultă că drepturile compensatorii se acordă

tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada

precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv

strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să

trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se

bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele

persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în

mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind

aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.

În cauză, este

necontestat și rezultă din dovezile administrate că soțul reclamantei s-a

născut la data de 19 mai 1944, în localitatea Ciucurova, județul Tulcea, după

ce, în anul 1940, în urma Tratatului de la Craiova încheiat la data de 7

septembrie 1940, părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu,

aflată în județul Caliacra - Bulgaria.

Fiind născut

în perioada refugiului părinților săi, soțul intimatei-reclamante a împărtășit

situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale

refugiului care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa,

situație față de care, în mod

corect a procedat

instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască

reclamantei calitatea de

beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000, ca

soție supraviețuitoare a unei

persoane strămutate și, în consecință, să-i

acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.

Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat,

menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de

pârâta Casa Județeană de Pensii

Tulcea

împotriva sentinței civile nr. 465/CA din 15 mai 2008 a Curții de

Apel Constanța, secția comercială, maritimă și

fluvială, contencios

administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi, 27 noiembrie 2008