ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4373/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele: Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, reclamanta C.E. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Tulcea anularea hotărârii nr. 6329 din 29 februarie 2008 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000, stabilirea calității de beneficiară a Legii 189/2000, ca soție supraviețuitoare a defunctului C.N. și obligarea pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să-i recunoască drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea 189/2000, cu începere de la data de întâi a lunii următoare depunerii cererii.

În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că soțul său, C.N., s-a născut la data de 19 mai 1944 în timpul refugiului părinților săi, care fuseseră strămutați din localitatea de domiciliu, aflată în Bulgaria, în localitatea Ciucurova din jud. Tulcea, în urma încheierii Tratatului de la Craiova din 1940. Prin sentința civilă nr. 465/CA din 15 mai 2008, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei C.E. , a anulat Hotărârea nr. 6329 din 29 februarie 2008 emisă de Casa Județeană de Pensii Tulcea și a constatat că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada 19 mai 1944 -6 martie 1945, obligând pârâta să emită o hotărâre în acest sens.

Drepturile au fost acordate începând cu 1 martie 2008. Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză rezultă că soțul reclamantei, defunctul C.N. s-a născut la data de 19 mai 1944, în corn. Ciucurova, județul Tulcea, după strămutarea părinților săi. A mai reținut că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat condițiile grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a părinților. A concluzionat instanța de fond că reclamanta a făcut dovada că soțul său s-a născut în timpul refugiului părinților lui din motive etnice, astfel încât sunt incidente dispozițiile art. 3 din Legea nr. 189/2000, fiind îndreptățită să beneficieze de drepturile prevăzute de O.G.

105/1999 aprobată prin Legea 189/2000. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea, criticând-o pentru nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză. Se susține în esență că soțul reclamantei nu era născut la momentul strămutării, iar în anul 1944, anul nașterii acestuia nu a avut loc nici un schimb de populații, astfel încât reclamanta nu îndeplinește condițiile prevăzute de O.G. 105/1999 aprobată prin Legea 189/2000. Recursul este nefondat. Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc.

civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare. Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Potrivit art. 3 din aceiași lege „soțul supraviețuitor al celui decedat, din categoria persoanelor prevăzute la art. 1, va beneficia, începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei ordonanțe, de o indemnizație lunară neimpozabilă, dacă ulterior nu s-a recăsătorit". Din conținutul textelor de lege menționate, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu.

Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit. În cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate că soțul reclamantei s-a născut la data de 19 mai 1944, în localitatea Ciucurova, județul Tulcea, după ce, în anul 1940, în urma Tratatului de la Craiova încheiat la data de 7 septembrie 1940, părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu, aflată în județul Caliacra - Bulgaria.

Fiind născut în perioada refugiului părinților săi, soțul intimatei-reclamante a împărtășit situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000, ca soție supraviețuitoare a unei persoane strămutate și, în consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin. Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile nr. 465/CA din 15 mai 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27 noiembrie 2008