ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5641/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5641/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra cererii de
revizuire de față, reține următoarele:
Prin notificările nr. 2203/12257
din data de 13 august 2001 și nr. 700/28611 din 13 august 2002, B.M.C. a
solicitat Municipiului Pitești, prin primar, restituirea în natură a terenului
în suprafață de 440 mp și despăgubiri bănești pentru construcția demolată, imobil
situat în Pitești, județul Argeș.
Prin dispoziția nr. 1119 din 24
martie 2006 emisă de Primarul Municipiului Pitești a fost respinsă cererea
reclamantului B.M.C. de restituire în natură a terenului solicitat, cu
motivarea că este ocupat de utilități publice și a fost propusă acordarea de
despăgubiri în condițiile prevederilor legii speciale, pentru terenul în
suprafață de 440 mp și construcția demolată. S-a menționat că nu au fost
identificate în municipiul Pitești bunuri sau servicii ce ar putea fi oferite
în compensare și s-a dispus ca întreaga documentație să fie înaintată
Secretariatului Comisiei Centrale din cadrul Autorității Naționale pentru
restituirea Proprietăților și că, un exemplar al dispoziției să fie comunicat
moștenitorului reclamantului, B.E.C.
Ca urmare a contestației
formulate de acesta din urmă, Tribunalul Argeș, secția civilă, prin sentința
nr. 116 din 19 aprilie 2007 a admis în parte acțiunea cu care a fost învestit,
a modificat dispoziția emisă de primar, în sensul că, a dispus restituirea în
natură a terenului în suprafață de 180 mp, individualizat prin schița anexată
raportului de expertiză întocmit de către expertul D.G., reținând că acest
teren este liber de construcții definitive. Prin același raport s-a evidențiat
că Micropiața Nord Pitești nu mai există.
Curtea de Apel Pitești, secția
civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, minori și
familie, prin decizia nr. 346A din 4 octombrie 2007 a respins apelul declarat
de pârâtul Primarul municipiului Pitești împotriva hotărârii primei instanțe,
ca nefondat.
Împotriva susmenționatei decizii
a formulat recurs pârâtul Primarul municipiului Pitești, susținând, în esență,
că terenul a cărui restituire în natură a fost dispusă face parte din domeniul
public și este de utilitate publică, pe el aflându-se Micropiața Nord Pitești.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, prin decizia nr. 3351
din 27 mai 2008 a admis recursul declarat de pârâtul Primarul municipiului Pitești,
a casat decizia recurată și a respins contestația formulată de B.E.C. împotriva
dispoziției nr. 1119 din 24 martie 2006 emisă de Primarul municipiului Pitești.
Pentru a se pronunța astfel
instanța a reținut că suprafața de 180 mp, a cărei restituire în natură a fost
dispusă, nu este teren liber în sensul prevederilor art. 11 din Legea nr.
10/2001, astfel cum rezultă din schița anexă la raportul de expertiză tehnică
întocmit de expertul D.G., terenul fiind situat între două blocuri de locuințe
iar suprafețele neocupate de construcții servind la normala folosință a
acestora.
Împotriva acestei decizii a
formulat cerere de revizuire, reclamantul B.E.C., întemeiată în drept pe
dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Analizând cererea de revizuire formulată
Înalta Curte constată că aceasta nu este admisibilă pentru următoarele
considerente:
Revizuirea oferă posibilitatea
retractării unei hotărâri judecătorești definitive numai în cazurile strict
determinate de lege.
Potrivit dispozițiilor art. 322 C.
proc. civ. se poate solicita revizuirea unei hotărâri dacă aceasta a rămas
definitivă în instanța de apel, prin neapelare, sau dacă a fost dată de o
instanță de recurs atunci când evocă fondul.
Potrivit dispozițiilor art. 322
pct. 5 teza I C. proc. civ., se poate cere revizuire hotărârii dacă după
pronunțarea acesteia s-au descoperit înscrisuri doveditoare reținute de parte
potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de
voința părților, ipoteză invocată de revizuent ca temei al anulării deciziei
atacate prin prezenta cale de atac.
În speță, revizuentul, anexează
cererii de revizuire Hotărârea Consiliului local Pitești, nr. 83 din 7 martie
2007, privind modificarea HCL nr. 55 din 22 martie 2001 privind aprobarea
Regulamentului de organizare și funcționare a Administrației Piețelor
municipiului Pitești, pe care îl consideră înscris nou, apt să conducă la
anularea deciziei atacate, întrucât confirmă o situație fundamental deosebită
de aceea care a fost reținută de instanță ca determinantă în darea soluției.
Art. 1 alin. (1) din acest act
atestă faptul că se diminuează suprafața Pieței Găvana cu 471 mp, suprafață
aferentă Micropieței Nord, care se desființează urmare a retrocedării terenului
către fostul proprietar, suprafața Pieței Găvana fiind de 3984,5 mp.
Pentru a analiza însă impactul și
efectele acestui act asupra soluției pronunțate în cauză, dacă prin el însuși
este determinant în retractarea hotărârii atacate, instanța trebuie să
cerceteze cu prioritate dacă sunt îndeplinite cerințele de admisibilitate,
cumulativ impuse de textul legal.
Astfel, revizuentul invocă
reținerea de către partea adversă a acestui înscris, dar nu probează că nu a
avut cunoștință de faptul reținerii lui de către pârâtul Primarul municipiului Pitești.
În raportul de expertiză întocmit
în cauză, la soluționarea fondului, în data de 13 martie 2007 de experta D.G.
și care a făcut obiect al cercetării judecătorești, se precizează la capitolul
5 că Micropiața Nord nu mai există, iar revizuentul nu a formulat nicio
obiecțiune la acest raport de expertiză și nici nu l-a criticat prin vreo cale
ordinară de atac.
Actul nu poate fi considerat
înscris nou în sensul art. 322 pct. 5 C. proc. civ. doar pentru faptul că nu a
fost folosit în procesul în care s-a dat hotărârea atacată, dacă a fost
cunoscut părții în timpul judecății, astfel încât nimic nu o împiedica să uzeze
de dispozițiile art. 172 și art. 175 C. proc. civ. pentru a-l administra în
cauză.
Condiția de admisibilitate
analizată presupune nu doar ca înscrisul invocat să nu fie depus la dosar, la
judecata cauzei, ci și ca existenta sau conținutul său să nu fi fost cunoscute
la acel moment.
Procesul civil este guvernat de
principiul disponibilității, reclamantul având dreptul de a stabili cadrul procesual,
care învestește instanța, dar și obligația de a-și dovedi pretenția dedusă
judecății, potrivit regulii înscrisă în dispozițiile art. 1169 C. civ. actori
incubit probatio.
În acest context al analizei, se
remarcă că lipsa de diligentă a revizuentului, concretizată în omisiunea de a
procura acest înscris pe parcursul judecării cauzei, deși avea oricând la
îndemână acest demers, îi este imputabilă, aceasta cu atât mâi mult cu cât nu a
dovedit că a fost împiedicat să o facă dintr-o împrejurare mai presus de voința
sa.
În consecință, pentru
considerentele ce preced se reține că cererea de revizuire este inadmisibilă și
se va respinge în temeiul art. 326 alin. (3) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de reclamantul B.E. împotriva
deciziei nr. 3351 din 27 mai 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția civilă și de proprietate intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 15 mai 2009.