ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3639/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3639/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de fa
ță
;
În
baza lucr
ă
rilor din dosar, constat
ă
urm
ă
toarele
:
Prin sentin
ț
a penal
ă
nr. 73/D din 23
iunie 2008, Curtea de Apel Cluj, sec
ț
ia
penal
ă
ș
i de minori, a respins ca tardiv
ă
pl
â
ngerea formulat
ă
de peti
ț
ionara SC T.I.L. SRL
î
mpotriva
rezolu
ț
iei din 23 martie 2007 dispus
ă
î
n
dosarul nr. 458/P/2006 a Parchetului de pe l
â
ng
ă
Tribunalul Maramure
ș
.
Prin pl
â
ngerea penal
ă
adresat
ă
Parchetului de pe l
â
ng
ă
Tribunalul Maramure
ș
, peti
ț
ionara
SC T.I.L. SRL a solicitat cercetarea
executorului
judec
ă
toresc S.A.I. pentru s
ă
v
â
r
ș
irea infrac
ț
iunii prev
ă
zute de art. 248 C.
pen.
În esen
ță
peti
ț
ionara
îș
i exprim
ă
nemul
ț
umirea cu privire la
faptul c
ă
numitul S.A.I.,
î
n calitate de executor judec
ă
toresc, la data de 21 decembrie 2005, cu ocazia deplas
ă
rii
î
n
localitatea Copalnic M
ă
n
ăș
tur a avut un comportament abuziv,
î
n dauna intereselor peti
ț
ionarei SC T.I.L. SRL, care nu a putut recupera o sum
ă
de la debitoarea SC T. SRL, prin
indisponibilizarea bunurilor ter
ț
ului
poprit.
Prin rezolu
ț
ia nr. 458/P/2006 din 23 martie 2007, Parchetul de pe l
â
ng
ă
Tribunalul Maramure
ș
a dispus,
î
n baza art. 228 alin. (6) raportat la art. 10
alin. (1) lit. a) C. proc. pen., ne
î
nceperea
urm
ă
ririi penale fa
ță
de executorul judec
ă
toresc S.A.I. pentru s
ă
v
â
r
ș
irea
infrac
ț
iunii prev
ă
zute de art. 248 C. pen.
Împotriva acestei rezolu
ț
ii, peti
ț
ionara a formulat pl
â
ngere la
procurorul general al Parchetul de pe l
â
ng
ă
Tribunalul Maramure
ș
, iar prin adresa nr. 281/ll/2/2008, primul
procuror a
î
naintat pl
â
ngerea
î
mpotriva solu
ț
iei
î
mpreun
ă
cu dosarul 458/P/2006 la Parchetul de pe l
â
ng
ă
Curtea de Apel Cluj ,
î
ntruc
â
t
rezolu
ț
ia de confirmare a propunerii
de ne
î
ncepere a urm
ă
ririi penale privea
ș
i un executor judec
ă
toresc,
invoc
â
ndu-se dispozi
ț
iile art. 28
1
C. proc. pen., astfel cum
a fost modificat prin Legea nr. 79/2007.
Pl
â
ngerea peti
ț
ionarei a fost
respins
ă
prin rezolu
ț
ia nr. 321/ll/2/2008 din 18 aprilie 2008 a
Procurorului General al Parchetului de pe l
â
ng
ă
Curtea de Apel Cluj.
În temeiul art. 278
1
alin. (1)
C. proc. pen., peti
ț
ionara a
formulat, pl
â
ngere
î
mpotriva rezolu
ț
iei nr. 458/P/2006 din 23 martie 2007, pl
â
ngere care a fost respins
ă
ca
tardiv
ă
prin sentin
ț
a penal
ă
nr. 73/D din 23 iunie 2008 a Cur
ț
ii de Apel Cluj, sec
ț
ia penal
ă
ș
i de
minori, cu motivarea c
ă
pl
â
ngerea a fost introdus
ă
la data de 12 mai 2008, ultima zi pentru ca peti
ț
ionara s
ă
se adreseze instan
ț
ei fiind 5 mai, respectiv 7 mai dac
ă
nu se ia
î
n considerare prima
ș
i ultima
zi,
î
ntruc
â
t peti
ț
ionara avea la dispozi
ț
ie 40 de zile
î
ncep
â
nd cu data de 27 martie
2008 pentru a se adresa instan
ț
ei de
judecat
ă
dac
ă
prim procurorul sau procurorul
general
nu solu
ț
iona pl
â
ngerea
î
n termen de 20 de zile de la
î
nregistrare.
Împotriva
sentin
ț
ei de respingere a pl
â
ngerii
î
mpotriva rezolu
ț
iei
de
ne
î
ncepere a
urm
ă
ririi penale, peti
ț
ionara SC T.I.L. SRL a declarat recurs, la
termenul fixat pentru judecarea cauzei din data de 10 noiembrie 2008 aceasta
nefiind prezent
ă
ș
i nedepun
â
nd la dosar motivele de recurs sau concluzii scrise.
Examin
â
nd hot
ă
r
â
rea atacat
ă
, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Curtea constat
ă
c
ă
recursul declarat de peti
ț
ionar
ă
este
fondat.
A
stfel,
prima instan
ță
a re
ț
inut
î
n mod gre
ș
it c
ă
pl
â
ngerea formulat
ă
de peti
ț
ionara SC T.I.L. SRL este tardiv
ă
,
î
ntruc
â
t termenul
cumulat
de 40 de zile prev
ă
zut de art. 278
1
alin. (2) C.
proc. pen.
î
n
care peti
ț
ionara era obligat
ă
s
ă
se
adreseze instan
ț
ei, a fost dep
ăș
it.
Curtea re
ț
ine c
ă
dispozi
ț
iile legale, care reglementeaz
ă
procedura pl
â
ngerii
î
mpotriva rezolu
ț
iilor sau ordonan
ț
elor procurorului de netrimitere
î
n judecat
ă
, nu prev
ă
d c
ă
aceste acte pot fi atacate
î
ntr-un
termen cumulat de 40 de zile, care
î
ncepe
s
ă
curg
ă
de la comunicarea rezolu
ț
iei
sau ordonan
ț
ei procurorului.
Potrivit
art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., termenul de
formulare
a pl
â
ngerii este de 20 de zile
ș
i
î
ncepe
s
ă
curg
ă
de la data comunic
ă
rii
rezolu
ț
iei sau ordonan
ț
ei prin care procurorul ierarhic
superior, men
ț
ionat
î
n art.278 alin. (1)
ș
i
(2) C. proc. pen. a
respins pl
â
ngerea formulat
ă
conform art.
278 C. proc. pen.
î
mpotriva actelor
procurorului de netrimitere
î
n
judecat
ă
.
Conform alin. (2) al aceluia
ș
i articol,
î
n cazul
î
n care procurorul
ierarhic superior nu a solu
ț
ionat pl
â
ngerea
î
n termenul prev
ă
zut de art. 277
C. proc. pen., termenul de 20 de zile curge de la data comunic
ă
rii acestor acte ale procurorului.
Dispozi
ț
iile art. 278
1
alin. (2) C. proc. pen. nu pot fi interpretate
î
n sensul c
ă
rezolu
ț
iile
ș
i ordonan
ț
ele procurorului de netrimitere
î
n judecat
ă
pot fi atacate
î
n instan
ță
doar
î
ntr-un termen maxim de
40 de zile care curge de la data comunic
ă
rii acestor acte ale procurorului.
Termenul de 20 de zile
î
n care, potrivit art. 278 C. proc. pen. trebuie
solu
ț
ionat
ă
pl
â
ngerea de procurorul
ierarhic superior este distinct de cel de 20 de zile
î
n care se poate formula pl
â
ngere
la instan
ță
potrivit art. 278
1
C. proc. pen.,
termene care se calculeaz
ă
diferit, cu respectarea dispozi
ț
iilor art. 186 C.
proc. pen.
Prevederile art. 278
1
alin. (2)
C. proc. pen. devin incidente exclusiv
î
n situa
ț
ia
î
n care procurorul ierarhic superior nu solu
ț
ioneaz
ă
î
n termen pl
â
ngerea cu care a fost investit conform art. 278 alin. (1) și (3) din
acela
ș
i cod.
Verific
â
nd actele
ș
i lucr
ă
rile dosarului rezult
ă
c
ă
pl
â
ngerea adresat
ă
procurorului
ierarhic superior de peti
ț
ionara SC T.I.L.
SRL a fost
î
nregistrat
ă
la Parchetul de pe l
â
ng
ă
Tribunalul Maramure
ș
la data de 27 martie 2008
ș
i a fost solu
ț
ionat
ă
la 18 aprilie 2008 de Procurorul General al
Parchetului de pe l
â
ng
ă
Curtea de Apel Cluj, dup
ă
ce dosarul nr. 456/P/2006 a fost
î
naintat de Parchetul de pe l
â
ng
ă
Tribunalul
Maramure
ș
prin adresa nr. 281/11/2/2008 din data
de 31 martie
2008, deci
î
n termenul de 20 de zile prev
ă
zut de lege.
În aceste
condi
ț
ii, dispozi
ț
iile art. 278
1
alin. (2) C. proc. pen.
nu sunt aplicabile
î
n cauz
ă
,
fiind incidente prevederile art. 278
1
alin. (1) din acela
ș
i cod, potrivit c
ă
ruia termenul de 20 de zile,
î
n care peti
ț
ionara putea
formula pl
â
ngere la instan
ță
, trebuie calculat de la data
la care i s-a comunicat rezolu
ț
ia dispus
ă
de procurorul general la data de
18 aprilie 2008.
Din actele dosarului rezult
ă
c
ă
peti
ț
ionara a primit comunicarea
rezolu
ț
iei nr. 321/ll/2/2008 din 18
aprilie 2008 dispus
ă
de Procurorul
General al Parchetului de pe l
â
ng
ă
Curtea de Apel Cluj la data de 26 aprilie 2008.
Cum peti
ț
ionara s-a adresat instan
ț
ei
la data de 13 mai 2008 se constat
ă
c
ă
pl
â
ngerea
î
mpotriva rezolu
ț
iei de ne
î
ncepere a urm
ă
ririi penale a fost formulat
ă
î
n termenul prev
ă
zut de lege.
În concluzie, este gre
ș
it
ă
solu
ț
ia de respingere a pl
â
ngerii ca tardiv
ă
.
Curtea,
î
n baza art. 385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen.,
va admite recursul declarat de peti
ț
ionara SC T.I.L. SRL
î
mpotriva sentin
ț
ei
primei instan
ț
e, va casa hot
ă
r
â
rea atacat
ă
ș
i va trimite
cauza spre rejudecare aceleia
ș
i instan
ț
e.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
Î
N
NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de peti
ț
ionara SC T.I.L. SRL
î
mpotriva sentin
ț
ei penale nr.
73/D din 23 iunie 2008 a Cur
ț
ii de
Apel Cluj, sec
ț
ia penal
ă
ș
i de
minori.
Caseaz
ă
sentin
ț
a atacat
ă
ș
i
trimite cauza spre rejudecare la aceea
ș
i instan
ță
.
Definitiv
ă
.
Pronun
ț
at
ă
î
n
ș
edin
ță
public
ă
, azi 10 noiembrie 2008.