ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2628/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2628/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cererii de
contestație în anulare de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția penală, la data de 5 februarie 2013
numitul C.S. a formulat contestație în anulare împotriva Deciziei penale nr. 3418
din 23 octombrie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală,
pronunțată în Dosarul nr. 11/59/2012.
Prin Decizia penală nr.
3418 din 23 octombrie 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul C.S. împotriva
sentinței penale nr. 62/PI din data 26 martie 2012 a Curții de Apel Timișoara, secția
penală.
A obligat recurentul
petent la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această hotărâre instanța a reținut următoarele:
Prin sentința penală nr.
62/PI din 26 martie 2012, Curtea de Apel Timișoara a respins ca nefondată
plângerea formulată de petent împotriva Rezoluțiilor Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Timișoara nr. 247/P/2011 și nr. 845/II/2/2011.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că prin plângerea înregistrată la
Judecătoria Timișoara sub nr. 19242/325/2011 la data de 05 septembrie 2011,
petentul C.S. a solicitat desființarea Rezoluțiilor Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Timișoara nr. 247/P/2011 și 845/II/2/2011 pe motiv că nu s-a
efectuat o cercetare completă și că se impune completarea cercetărilor cu o
expertiză tehnică.
Prin sentința penală nr.
2291 din 05 septembrie 2011 Judecătoria Timișoara a dispus declinarea
competenței în favoarea acestei instanțe, cauza fiind înregistrată la Curtea de
Apel Timișoara la data de 05 ianuarie 2012, sub nr. 11/59/2012. Analizând
plângerea instanța de fond a reținut că prin plângerea înregistrată la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, sub nr. 247/P/2007, petentul C.S.
a solicitat tragerea la răspundere penală a intimatei C.G. - judecător la
Judecătoria Timișoara, pentru comiterea infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, prev. de art. 246 cp, motivând că în Dosarul nr. 17627/325/2010,
instrumentat de intimată și în care avea calitatea de pârât, el nu a fost
citat, iar dosarul a fost soluționat la primul termen de judecată.
Prin rezoluția din
data de 15 iunie 2011, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, a dispus
neînceperea urmăririi penale.
Împotriva acestei
rezoluții a formulat plângere petentul care a fost respinsă de Procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara prin Rezoluția nr. 845/II/2/2022
din data de 19 iulie 2011.
Curtea de Apel a
constatat că procurorul, în mod întemeiat a apreciat că nu există date sau
indicii temeinicie din care să rezulte că intimata nu și-a îndeplinit
atribuțiile de serviciu cu ocazia soluționării cauzei privind Dosarul nr. 17627/325/2010.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs petentul solicitând admiterea căii de atac, casarea
sentinței penale și rejudecând să se admită plângerea așa cum a fost formulată.
Examinând recursul
prin prisma dispozițiilor legale, Înalta Curte a constatat că recursul este
inadmisibil pentru următoarele considerente:
Pentru a decide
astfel Înalta Curte a reținut că legea procesual penală, prin norme imperative,
a stabilit un sistem al căilor de atac menit a asigura, concomitent, prestigiul
justiției, pronunțarea de hotărâri judecătorești care să corespundă legii și
adevărului și care să evite provocarea oricărei vătămări materiale sau morale
părților din proces.
Recunoașterea unei
căi de atac în situații neprevăzute de legea procesual penală constituie o
încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare
ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
S-a mai reținut că
instanța de fond, Curtea de Apel Timișoara, secția penală, a soluționat
plângerea petentului împotriva rezoluțiilor procurorului de netrimitere în
judecată la 26 martie 2012, când a pronunțat sentința nr. 62/PI, așa încât, în
mod legal, hotărârea criticată a rămas definitivă, conform dispozițiilor art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., așa cum au fost ele anterior modificate, prin
prevederile art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2010.
Prin urmare, sentința
penală nr. 62/PI din 26 martie 2012, fiind pronunțată după intrarea în vigoare
a Legii nr. 202/2010, nu face parte dintre hotărârile arătate în cuprinsul art.
24 alin. (1) din legea menționată, astfel că nu e supusă căilor ordinare de
atac.
Față de cele arătate
anterior Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
alin. (1) lit. a) C.
proc. pen., a respins recursul declarat de petentul C.S., ca inadmisibil,
întrucât a fost îndreptat împotriva unei hotărâri definitive, conform art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., așa cum era acest text în vigoare la data
pronunțării sentinței atacate.
Împotriva Deciziei penale
nr. 3418 din 23 octombrie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție
pronunțată în Dosarul nr. 11/59/2012, contestatorul C.S. a formulat prezenta
cerere de contestație în anulare.
În motivarea
demersului său contestatorul a arătat că „soluțiile sunt date abuziv” în final
solicitând casarea acestora și trimiterea cauzei la parchet în vederea
efectuării unei cercetări reale și corecte.
Înalta Curte
examinând cererea formulată prin prisma dispozițiilor art. 386 și următoarele C.
proc. pen., constată că prezenta contestație în anulare este inadmisibilă
pentru următoarele considerente:
Contestația în
anulare este o cale extraordinară de atac în cadrul căreia sunt remediate erori
ce nu pot fi înlăturate pe alte căi, fiind deci o cale de anulare pentru vicii
și nulități relativ la actele de procedură, ce trebuie folosită numai în
cazurile strict și limitativ prevăzute de lege, cu respectarea termenelor în
care titularii acesteia o pot formula, contribuind astfel la consolidarea
principiului stabilității hotărârilor judecătorești definitive.
Tocmai caracterul de
cale extraordinară a contestației în anulare constituie o garanție că această
cale de atac nu va deveni o posibilitate la îndemâna oricui și oricând de
înlăturare a efectelor pe care trebuie să le producă hotărârile judecătorești
definitive.
Potrivit
dispozițiilor art. 386 C. proc. pen., împotriva hotărârilor penale definitive
se poate face contestație în anulare în următoarele cazuri:
a) când procedura de
citare a părții pentru termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de
recurs nu a fost îndeplinită conform legii;
b) când partea
dovedește că la termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de recurs
a fost în imposibilitate de a se prezenta și de a încunoștința instanța despre
această împiedicare;
c) când instanța de
recurs nu s-a pronunțat asupra unei cauze de încetare a procesului penal dintre
cele prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. f)-i)
1
, cu privire la care
existau probe în dosar;
d) când împotriva
unei persoane s-au pronunțat două hotărâri definitive pentru aceeași faptă;
e) când, la judecarea
recursului sau la rejudecarea cauzei de către instanța de recurs, inculpatul
prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia este obligatorie potrivit art.
385
14
alin. (1)
1
ori art. 385
16
alin. (1).
Conform dispozițiilor
art. 391 alin. (1) C. proc. pen., contestația în anulare întemeiată pe
dispozițiile art. 386 lit. a)-c) și e) C. proc. pen. este supusă unei
verificări prealabile judecării în fond a acesteia, astfel că, înainte de a se
pronunța asupra cererii de contestație, instanța este obligată să examineze
admisibilitatea în principiu a cererii.
În această etapă
procesuală, instanța verifică dacă cererea introdusă privește o hotărâre
definitivă, dacă este introdusă în termenul prevăzut de art. 388 C. proc. pen.,
dacă motivul pe care se întemeiază contestația este unul din cele limitativ
prevăzute de art. 386 C. proc. pen. și dacă în sprijinul contestației s-au
depus ori se invocă dovezi existente la dosar.
Prin art. 129 din
Constituția României, revizuită, a fost statuat principiul potrivit căruia
părțile interesate pot apela la protecția judiciară a drepturilor subiective
încălcate, oferită imparțial de către instanțele competente, în cadrul
procesului penal.
În raport cu
principiul statuat prin textul menționat, admisibilitatea unei căi de atac și,
pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii atacate,
este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile legii.
Mai mult, potrivit
dispozițiilor cuprinse în C. proc. pen., legiuitorul a impus în sarcina
persoanelor interesate exercitarea drepturilor procedurale în condițiile,
ordinea și termenele stabilite de lege sau judecător.
Prin urmare, revine
persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în
condițiile legii procesual penale, aceleași pentru subiecții de drept aflați în
situații identice.
Totodată, aceleași
exigențe exclud examinarea în fond a unei cereri sau a unei căi de atac
formulate, în alte condiții decât cele determinate de dreptul intern, prin
legea procesuală.
Legea procesual
penală, prin norme imperative, a stabilit un sistem al căilor de atac menit a
asigura, concomitent, prestigiul justiției, pronunțarea de hotărâri
judecătorești care să corespundă legii și adevărului și care să evite
provocarea oricărei vătămări materiale sau morale părților din proces.
Conform dispozițiilor
art. 391 alin. (2) C. proc. pen., admisibilitatea în principiu a contestației
în anulare este condiționată de îndeplinirea cumulativă a cerințelor privind
respectarea termenului de exercitare prevăzut de legea procesual-penală,
arătarea de motive prevăzute în art. 386 C. proc. pen., precum și invocarea de
dovezi în sprijinul căii extraordinare de atac exercitate, care se depun sau se
află la dosarul cauzei.
Cum contestatorul în
cererea formulată nu a invocat nici unul din motivele prevăzute de art. 386 C.
proc. pen. arătând doar generic că hotărârile sunt abuzive, se constată că nu
este îndeplinită una din cerințele de a căror îndeplinire cumulativă este
condiționată admiterea în principiu a contestației în anulare, potrivit art. 391
alin. (2) C. proc. pen., respectiv arătarea motivelor prevăzute de art. 386 C.
proc. pen.
În consecință, Înalta
Curte va respinge ca inadmisibilă cererea de contestație în anulare formulată
de contestatorul C.S.
Totodată, în baza art.
192 alin. (2) C. proc. pen. contestatorul va fi obligat la plata sumei de 100
lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, contestația în anulare formulată de contestatorul C.S. împotriva Deciziei
penale nr. 3418 din 23 octombrie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, pronunțată în Dosarul nr. 11/59/2012.
Obligă contestatorul
la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 06 septembrie 2013.