ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1856/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1856/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele;
Prin sentința comercială nr. 2319
din 4 martie 2011, pronunțată de Tribunalul București, secția a Vl-a comercială
în Dosarul nr. 27940/3/2010, în urma declinării competenței de către Judecătoria
Buftea, s-a anulat ca netimbrată cererea principală formulată de reclamanta
A.B. GMBH având ca obiect obligarea pârâtei SC L.C. SRL la remedierea tuturor
defecțiunilor constatate în urma notificărilor venite din partea beneficiarului
lucrărilor, Administrația Domeniului Public, precum și din partea reclamantei,
în calitate de antreprenor general, la lucrările obiect al contractului de
antrepriză din data de 28 septembrie 2007 și s-a disjuns cererea
reconvențională a pârâtei, aceasta formând un dosar separat înregistrat la
aceeași instanță.
Prin sentința
comercială nr. 25073 din 19 decembrie 2011 Tribunalul București, secția a VI-a
comercială, a admis excepția de necompetență a instanțelor române, a respins,
ca nefiind de necompetență a instanțelor române cererea formulată de reclamanta
SC L.C. SRL în contradictoriu cu pârâta A.B. GMBH.
Pentru a
pronunța această soluție, prima instanță a reținut că părțile au încheiat
contractul de prestări servicii din 28 septembrie 2007 în baza căruia
reclamanta SC L.C. SRL, în calitate de subantreprenor, s-a obligat să presteze
în favoarea pârâtei A.B. GMBH, în calitate de antreprenor general, lucrări de
subantrepriză pentru reabilitarea structurii stradale zona 15: b-dul
P.-C.F.-str. I.
Potrivit art.
10.1 din contract „litigiile dintre părți se rezolvă pe cale amiabilă, iar dacă
nu este posibil vor fi supuse spre soluționare instanțelor judecătorești
material competente de la sediul Antreprenorului General.”
Prima
instanță a mai reținut că antreprenorul general, pârâta A.B. GMBH are sediul în
Austria și că în speță sunt aplicabile dispozițiilor Regulamentului CE nr.
44/2001 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor
în materie civilă și comercială, care la art. 23 alin. (1) prevede că „dacă
părțile, dintre care cel puțin una are domiciliul pe teritoriul unui stat
membru, au convenit că instanța sau instanțele dintr-un stat membru urmează să
fie competente pentru soluționarea litigiului ce a survenit sau poate surveni
în legătură cu raportul juridic determinat, competența revine acelei instanțe
sau instanțelor respective. Această competență este exclusivă, cu excepția unei
convenții contrare a părților”.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel reclamanta SC L.C. SRL prin administrator
judiciar G.M.R. IPURL criticând-o ca fiind nelegală și netemeinică.
Prin decizia
civilă nr. 202/2012 din 2 mai 2012 Curtea de Apel București, secția a VI-a, a
respins ca nefondat apelul.
Pentru a
hotărî astfel instanța de apel a reținut că prima instanță a aplicat în mod
corect prevederile Regulamentului CE nr. 44/2001, aplicabil în mod direct și în
România după aderarea la Uniunea Europeană. După aderare, dispozițiile
regulamentului mai sus evocat privind competența judiciară, recunoașterea și
executarea hotărârilor în materie civilăși comercială, instrument juridic cu
caracter imperativ și de aplicare directă, ce cuprinde și norme referitoare la
conflictele de competență în materie civilă și comercială ivite între
instanțele statelor membre ale Uniunii Europene, au înlocuit prevederile Legii
nr. 105/1992 cu privire la aceste aspecte.
A mai reținut
instanța de apel că la stabilirea necompetenței instanțelor române s-a avut în
vedere alegerea de competență în favoarea instanțelor din Austria inserată în
art. 10 din contractul părților. Clauza contractuală face trimitere la instanțele
de la sediul antreprenorului, în speță pârâta, neavând nicio relevanță
existența unei sucursale a acesteia pe teritoriul României.
Totodată, a
reținut că nu se poate reține afirmația reclamantei privind încălcarea unor
norme de ordine publică prin inserarea unei asemenea clauze, acestea
reprezentând doar considerații cu titlu particular privind eventuale efecte de
drept substanțial decurgând din eventuala aplicare a legii austriece în materie
de prescripție și nu nelegalitatea clauzei atributive de competență. La
momentul semnării contractului se cunoșteau toate elementele care erau de
natură a justifica alegerea competenței instanțelor române, iar reclamanta și-a
asumat în mod expres clauza atributivă de competență, fiind ținută de aceasta
prin forța obligatorie a contractului.
Împotriva
acestei decizii a formulat recurs reclamanta SC L.C. SRL invocând ca și motive
de nelegalitate prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În argumentarea
motivului de recurs invocat recurenta a arătat că inițial Tribunalul București
a anulat ca netimbrată cererea principală formulată de A.B. GMBH, nepunând în
discuție competența, or, în prezenta cauză, având ca obiect soluționarea
cererii sale reconvenționale, disjunsă, instanța a constatat necompetența
instanțelor române arătând totodată că însuși pârâta a renunțat la clauza
atributivă de competență din contract, introducând cererea de chemare în
judecată pe rolul instanțelor române.
Recurenta
susține că, față de aceste considerente, este evident că părțile au renunțat la
clauza contractuală atributivă de competență arătând că această renunțare este
posibilă în conformitate cu prevederile art. 23 din Regulamentul nr. 44/2001.
A mai
susținut recurenta că în speță sunt aplicabile prevederile Legii nr. 105/1992,
aceasta fiind numai parțial abrogată și că nesoluționarea pe fond a litigiului
încalcă ordinea publică din România arătând că dacă se stabilește competența
instanțelor din Austria, neexecutarea contractului va rămâne nesancționată
întrucât potrivit legislației austriece, termenul în care ar fi putut fi
valorificate drepturile izvorâte din contract a expirat.
Totodată
recurenta a arătat că fiind vorba despre competența teritorială, aceasta
trebuia invocată la primul termen de judecată.
Analizând
criticile aduse deciziei atacate în raport de temeiurile de drept invocate,
Înalta Curte constată că acestea sunt nefondate, urmând ca recursul declarat de
recurenta SC L.C. SRL să fie respins, pentru următoarele considerente:
Modificarea
sau casarea unei hotărâri poate fi solicitată potrivit art. 304 pct. 9 C. proc.
civ. atunci când hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori a fost
dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
Din
perspectiva acestui motiv de recurs, recurenta a pus în discuție stabilirea de
către prima instanță și de către instanța de apel a necompetenței instanțelor
române în soluționarea cauzei.
Având în
vedere că în cauză există un element de extraneitate care privește teritoriul
Uniunii Europene, regulile de competențe se stabilesc în conformitate cu
prevederile Regulamentului CE nr. 44/2001, aplicabil în mod direct și în
România după aderarea la Uniunea Europeană.
În
conformitate cu prevederile art. 23 din regulamentul de mai sus evocat „dacă
părțile, dintre care cel puțin una are domiciliul pe teritoriul unui stat
membru, au convenit că instanța sau instanțele dintr-un stat membru urmează să
fie competente pentru soluționarea litigiului ce a survenit sau poate surveni
în legătură cu raportul juridic determinat, competența revine acelei instanțe
sau instanțelor respective. Această competență este exclusivă, cu excepția unei
convenții contrare a părților”.
Potrivit art.
10.1 din contractul încheiat între reclamantă și pârâtă „litigiile dintre părți
se rezolvă pe cale amiabilă, iar dacă nu este posibil vor fi supuse spre
soluționare instanțelor judecătorești material competente de la sediul
Antreprenorului General”, or, în speță, antreprenorul general, pârâta are
sediul în Austria, fiind fără relevanță existența unei sucursale a acesteia pe
teritoriul României.
Față de
aceste considerente, justificat instanța de apel a reținut că prima instanță a
aplicat în mod corect prevederile Regulamentului CE nr. 44/2001, aplicabil în
mod direct și în România după aderarea la Uniunea Europeană în 2007, dispozițiile
acestui regulament privind competența judiciară, recunoașterea și executarea
hotărârilor în materie civilă și comercială, instrument juridic cu caracter
imperativ și aplicarea directă, ce cuprinde și norme referitoare la conflictele
de competență în materie civilă și comercială ivite între instanțele statelor
membre ale Uniunii Europene înlocuind prevederile Legii nr. 105/1992 cu privire
la aceste aspecte.
Susținerea
recurentei conform căreia pârâta a reținut la clauza atributivă de competență
din contract, introducând cererea inițială de chemare în judecată pe rolul
instanțelor române nu poate fi reținută întrucât simpla introducere a acținuii
pe rolul instanțelor române nu are valoarea unei convenții a părților de
stabilire a competenței instanțelor române, în sensul prevederilor art. 23 din
Regulamentul CE nr. 44/2001.
De asemenea,
va fi respinsă și critica recurentei referitoare la faptul că cererea
principală introdusă inițial de pârâtă pe rolul instanțelor române a fost
anulată ca netimbrată fără a fi pusă în discuție competența instanței deoarece
având în vedere dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora
instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra
celor de fond, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului,
pentru a se constata necompetența cererea trebuia să fie timbrată.
Cât privește
critica recurentei referitoare la faptul că nesoluționarea pe fond a litigiului
încalcă ordinea publică din România, în mod corect instanța de apel a reținut
ca nu se poate reține afirmația reclamantei privind încălcarea unor norme de
ordine publică prin inserarea unei asemenea clauze, acestea reprezentând doar
considerații cu titlu particular privind eventuale efecte de drept substanțial
decurgând din eventuala aplicare a legii austriece în materie de prescripție și
nu nelegalitatea clauzei atributive de competență.
Nu poate fi
reținută nici critica recurentei privind neinvocarea excepției necompetenței
teritoriale la primul termen de judecată, justificat instanța de apel reținând
că spre deosebire de situația alegerii de competență între instanțe competente
teritorial de pe teritoriul României, în cazul de față, cu element de
extraneitate de natură intracomunitară, convenția părților privind atribuirea
competenței către instanțelor dintr-un anume stat membru devine obligatorie,
acționând asemenea unei norme imperative privind competența, putând fi invocată
în condiții similare competenței absolute.
Pentru aceste
considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta SC L.C. SRL București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de reclamanta SC L.C. SRL București împotriva deciziei civile
nr. 202/2012 din 2 mai 2012 a Curții de Apel București, secția a VI-a civilă,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 25 aprilie 2013.