ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2186/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2186/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I.
Prin sentința penală nr. 23/F din 5 februarie 2008 pronunțată de
Curtea de Apel Galați, secția penală, s-au respins, ca nefondate, plângerile
formulate de petentele SC M. SA Drobeta-Turnu Severin, cu sediul în
Drobeta-Turnu Severin, județul Mehedinți și S.N.T.F.M. - „C.F.R. MARFĂ" SA,
cu sediul în București, sector 1, împotriva rezoluției de neîncepere a urmării
penale nr. 27/P/2007 din 11 iunie 2007 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Galați, menținând rezoluția atacată, fiind obligate petentele la plata sumei de
câte 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Instanța de fond a reținut următoarele:
A.1. La data de 15 august 2004, în jurul orelor
04.30, în incinta stației
C.F.R. Gugești,
jud. Vrancea s-a produs o catastrofă de cale ferată, datorită deraierii unor
vagoane din compunerea trenului de marfă nr. 91552, care,
fiind
încărcate cu carburanți (motorină și benzină), au luat foc iar unul chiar a
explodat, pagubele totale produse ridicându-se la suma de 25 miliarde lei
vechi.
Acest eveniment a fost cercetat inițial de
Parchetul de pe lângă Tribunalul Vrancea, făcând obiectul dosarului nr.
600/P/2004, în cauză dispunându-se la data de 18 august 2004 începerea
urmăririi penale „
in rem
" sub aspectul infracțiunii de
„neîndeplinire a îndatoririlor de serviciu sau îndeplinirea lor defectuoasă,
din culpă" prevăzută de art. 273 alin. (2) C. pen. pentru ca apoi, prin
rezoluția din 30 decembrie 2005, să se dispună clasarea cauzei întrucât nu
există învinuit în cauză.
Pentru a pronunța
această soluție procurorul a reținut, în esență, că
evenimentul
feroviar mai sus menționat s-a datorat ruperii unei osii care avea un viciu de
fabricație ce nu a putut fi depistat, situație ce reprezintă un caz fortuit
care înlătură caracterul penal al faptei.
2.
Împotriva acestei soluții a formulat plângere
petenta S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin, care efectuase o reparație capitală a
vagonului a cărui osie s-a rupt în perioada 2003-2004, cu mențiune că osia
fusese livrată acestei societăți de SC S.M.R. SA Balș, plângere care a fost
însă respinsă prin rezoluția nr. 97/II/2/2006 a primului procuror al
Parchetului de pe lângă Tribunalul Vrancea.
3.
În conformitate cu
prevederile art. 278
1
C. proc. pen., împotriva
rezoluției
procurorului de clasare a cauzei au fost formulate plângeri de către petentele
S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin și S.N.T.F.M. -
C.F.R. Marfă SA București, plângeri care au fost însă respinse ca
nefondate
prin sentința penală nr. 222 din 02 iunie 2006 a Tribunalului
Vrancea.
4.
Petentele au atacat
cu recurs hotărârea pronunțată de Tribunalul
Vrancea, iar
prin decizia penală nr. 599 din 08 noiembrie 2006 a Curții de Apel Galați au
fost admise recursurile declarate, sentința pronunțată de instanța de fond
fiind casată în întregime, iar în rejudecare s-a dispus desființarea rezoluției
date de procuror și trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă
Tribunalul Vrancea în vederea începerii urmăririi
penale „în rem", în scopul
identificării persoanelor vinovate și
stabilirea răspunderii penale pentru fiecare dintre acestea, aparținând SC S.M.R.
SA Balș.
Instanța de control judiciar a reținut
că în cauză sunt indicii privind
săvârșirea
unei fapte penale de către angajații SC S.M.R. SA Balș, care a
produs
osia în cauză și că se impune verificarea unor aspecte care să
stabilească dacă aceasta provine dintr-o osie
veche, recondiționată sau a
fost turnată la data de 01 noiembrie 2003,
astfel cum susține producătorul.
Totodată instanța
a indicat în motivarea hotărârii care sunt activitățile
pe care organele de urmărire penală ar trebui să
le efectueze în cauză (în
număr total
de 13) activități ce vizau verificări de documente, identificări și audieri de
persoane precum și mai multe expertize.
B. După restituirea cauzei la procuror,
aceasta a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați sub
nr. 27/P/2007 întrucât prin Legea nr. 356/2006 s-au modificat prevederile art.
28
1
pct. C. proc. pen., fiind introdusă lit. a
1
) ce a dat
în competența curților de apel judecarea în primă instanță a infracțiunilor
prevăzute de
art. 273-276 C. pen. atunci
când s-a produs o catastrofă de cale ferată.
Prin rezoluția Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați nr. 27/P/2007 din 11 iunie 2007 s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de B.C., C.E., C.D., N.M., C.V., M.G., G.H. și R.T.
pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 274 alin. (1) și (2) C. pen.
Prin aceeași rezoluție s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de M.I., B.S.L., Z.L., I.I. și
S.G. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 248
C.
pen. în referire la art. 248
1
C. pen.
Pentru
a da această soluție, procurorul a reținut următoarele:
Făptuitorii M.I., B.S.L. și Z.L. își desfășoară
activitatea ca șefi de secție la SC S.M.R. SA Balș. Făptuitorii I.I. și S.G. își
desfășoară activitatea ca șefi de secție la SC M. SA Drobeta Turnu Severin.
Făptuitorii B.C., C.E., C.D. și
N.M., sunt
angajați ai S.N.T.F.M.
- C.F.R. MARFĂ SA și își desfășoară activitatea
la S.C. S.M.R. Balș. Făptuitorii C.V., M.G., G.H.
și R.T. sunt angajați ai S.N.T.F.M.
- C.F.R. MARFĂ SA și își
desfășoară activitatea la S.C. M. SA.
Angajații S.N.T.F.M. au ca atribuții
verificarea produselor fabricate de cele două societăți, produse care au ca
beneficiari S.N.T.F.M. și nu sunt subordonați celor două societăți
producătoare.
La data de 15 august 2004, organele de
urmărire penală au fost
sesizate că în
Stația C.F.R. Gugești, județul Vrancea s-a produs un accident
feroviar
având ca urmări deraierea unui tren de marfă.
în fapt, la data de 15 august 2004, în
Stația C.F.R. Gugești, județul
Vrancea s-a
produs un accident feroviar prin deraierea unor vagoane care
compuneau
trenul de marfă nr. 91552, cu ocazia trecerii trenului prin această stație.
Trenul a fost compus din 34 de vagoane -
cisternă, încărcate cu
benzină și motorină
și a plecat din Stația C.F.R. Borzești - Bacău în data de
14 august 2004,
orele 15
22
, urmând să ajungă în Stația București Triaj pe relația
Adjud, Focșani, Buzău, Ploiești, București.
După plecarea din
Stația C.F.R. Borzești, trenul a circulat, fără oprire
până
în Stația C.F.R. Adjud. Aici a fost supus unei revizii tehnice și unei
verificări a sistemului de frânare, ocazie cu care nu s-au constatat nereguli.
La ora 02
35
, în ziua de 15 august
2004, trenul a plecat din Stația Adjud, circulând fără oprire până la Stația C.F.R.
Focșani. La ora 03
48
, trenul a plecat din Focșani cu destinația
Buzău. La trecerea prin Hm Cotești, județul Vrancea, fără oprire, șeful de
stație H.N. a observat la unul din vagoane prezența unor scântei în zona unui
boghiu. S-a dispus oprirea trenului și s-a verificat sistemul de frânare,
ocazie cu care s-a constatat că la vagonul nr. 16 de la locomotivă, frânele
erau strânse și saboții erau supraîncălziți. S-a procedat la remedierea
defecțiunii, după care trenul și-a continuat deplasarea.
In timp ce se deplasa prin Stația C.F.R. Gugești,
județul Vrancea (unde nu avea oprire), angajatul C.F.R. P.C. care supraveghea
prin defilare trenul, a observat la al 7-lea vagon de la urma trenului că
dintr-un fus de osie săreau scântei și totodată se auzeau zgomote la ultimul
boghiu al vagonului. P.C. a comunicat imediat problema
mecanicului de locomotivă. în momentul acționării frânei de către
mecanic
s-a auzit un zgomot puternic, trenul a frânat și s-a oprit la KM
182 + 350.
În urma
verificărilor s-a constatat că zgomotul și scânteile proveneau
de la vagonul cu nr. 28 de la locomotivă, care prezenta un fus de osie
rupt la roata nr. 5 de la al doilea boghiu. Ca urmare a ruperii fusului de osie
s-a produs deraierea roții nr. 6 de la același vagon, cu consecința deraierii
vagonului și a celor două vagoane care îi urmau. în urma deraierii
vagonului s-a produs incendierea a patru vagoane
de combustibil din care
unul a explodat. De asemenea, în urma
accidentului s-au produs avarii la calea de rulare și la clădirile din Baza de
Recepție Gugești.
În urma cercetării la fata locului s-a
constatat că accidentul s-a produs ca urmare a ruperii unei osii de la vagonul
nr. 315379965883-6.
În urma cercetărilor efectuate în cauză s-a
stabilit că vagonul
menționat era
proprietatea S.N.T.F.M. C.F.R. MARFĂ SA, fusese modificat și
reparat la
SC M. SA Drobeta Turnu Severin, iar osia fusese construită la SC S.M.R. SA Balș.
În cauză s-au efectuat cercetări asupra
împrejurărilor în care s-au construit osiile vagonului, dar și cu privire la
modificările și reparațiile aduse la vagon. Astfel, prin caietul de sarcini nr.
3.3.f/1082/1999 S.N.T.F.M. C.F.R. MARFĂ SA urmărea efectuarea unei reparații
capitale la vagonul
cisternă 73 m
3
provenit din vagonul cisternă de 60 m
3
. Caietul de sarcini a
fost
avizat de către Autoritatea feroviară Română cu nr.
3020/208/918 din 27 ianuarie 2000 iar reparațiile la acest tip de vagon
urmau să fie
efectuate de către SC M. SA Drobeta Turnu Severin.
În caietul de sarcini există prevederi cu
privire la înlocuirea cisternei de 60 m
3
cu alta de 73 m
3
,
la reparațiile boghiurilor, înlocuirea osiilor. Astfel
la capitolul 2.2. intitulat Reparația Boghiurilor se prevede că
boghiurile de
tip Y25C5II se vor repara,
adică se va urmări repararea cadrului de boghiu,
cu toate operațiile
specifice. La capitolele 2-3 din caietul de sarcini se prevede repararea
aparatului de rulare. în acest capitol se menționează
că la reparație se vor monta osii noi, cu roți monobloc, desen A 920
M/2.0.
De asemenea, la reparația aparatului de rulare, în caietul de
sarcini se precizează că se vor monta rulmenți noi, iar celelalte componente
ale osiilor vor fi de asemenea noi. Tot în caietul de sarcini există prevederi
cu
privire la repararea sașiului, a
suspensiei și a frânei (vol. III filele 286-300).
În baza caietului de sarcini SC M. SA a
întocmit un proiect, care a fost avizat și de beneficiar și s-a trecut la
execuție.
Pentru realizarea proiectului, SC M. trebuia să
încheie contract cu SC S.M.R. Balș pentru livrarea osiilor și roților.
Astfel, între SC S.M.R.
Balș și SC M. SA s-a încheiat contractul nr.
2393002 din 14
ianuarie 2003, conform căruia vânzătorul SC S.M.R. Balș livra către SC M. SA
aparatul de rulare (osii, roți, rulmenți, elemente de etanșare și fixare,
plăcuțe de marcare), toate montate noi (vol. III, filele 71-81).
În contract se prevedea că osia montată era de
0 920 mm, conform desen A 920. Ulterior, între părți s-au încheiat mai multe
acte adiționale, din care cel mai important ar fi cel cu nr. 4 din 18 noiembrie
2003, conform căruia aparatele de rulare vor putea fi executate atât conform
desenului A 920M/0 cu osie A.1 cât și în baza desen 1-990.0 cu osie de tip A
II.
În urma producerii acestui accident, s-a
ridicat problema dacă SC S.M.R. Balș a construit osiile în totalitate sau a
folosit osii uzate pe care le-ar fi încărcat la capete prin diferite procedee.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză s-a stabilit că SC S.M.R.
Balș a construit osiile în totalitate. Aceste aspecte rezultă atât în
urma
verificărilor documentelor din oțelărie,
cât și a celor din celelalte puncte ale
procesului tehnologic. De
altfel, pe tot parcursul procesului tehnologic
calitatea osiilor este supravegheată și verificată de către angajații
S.N.T.F.M. C.F.R. MARFĂ
SA, care au un punct de lucru în cadrul SC S.M.R.
Balș și care nu sunt subordonate decât C.F.R. -ului (beneficiarul).
Astfel, verificând documentele de la SC S.M.R. Balș,
s-a constatat că osia care s-a rupt la acel vagon a avut nr. 11 și a făcut
parte din șarja nr. 511970.
Din fișa de șarjă nr. 511970 întocmită la oțelărie
rezultă că această șarjă a fost elaborată (topită și turnată) în două schimburi
în ziua de 01 noiembrie 2003 între orele 15
00
-20 , iar tratamentul
secundar s-a făcut de la orele 20
25
la 22
15
. Turnarea
durează 8 ore iar ulterior otelul rămâne în formă 8-10 ore.
Așa cum se poate observa din fișele de șarjă
acestea conțin semnăturile angajaților care au participat la elaborarea ei.
S-a ridicat problema că un angajat ar fi lucrat
încontinuu 35-37 ore de la elaborarea unor șarje, lucru care ar fi imposibil și
deci fișele de șarjă ar fi fost întocmite în fals.
Problema a fost lămurită din analiza atentă a
fișelor de șarjă și din audierea persoanelor care au participat la elaborarea
șarjelor.
Astfel, dacă o șarjă începe la un schimb cu
unii angajați ea va fi finalizată la schimbul următor, de alți angajați, dar
dacă o șarjă se
elaborează în 8 ore, în 35
de ore este posibil ca un angajat să prindă două
șarje dintr-un ciclu de
5 șarje, dar în zile diferite. De aici nu se poate trage concluzia că acel
angajat nu a întrerupt lucrul timp de 35 de ore.
În continuare, de la oțelărie, lingourile merg
la forjare, unde se efectuează operația de forjare și debitare a lingourilor
care vor deveni viitoare osii. După debitare, pe fiecare segment rezultat se
pansonează numărul de șarjă și numărul de segment (osie). Din acel moment
fiecare
viitoare osie va avea acele numere
pe tot parcursul proceselor tehnologice
până la predarea lor către C.F.R.
(beneficiar).
De la forjă, osiile (segmentele) merg la
prelucrări mecanice (strunjire, rectificare, etc.) unde își păstrează numerele
de identificare.
Odată cu operația de forjare încep operațiunile
de verificări și încercări, efectuate atât la biroul CTC al SC S.M.R. Balș, cât
și de reprezentanții C.F.R. , din cadrul SC S.M.R. Balș. Astfel, din numărul
total de osii dintr-o șarjă, se preia la întâmplare o osie (segment în acest
moment) și se supune la încercări ( probe fizico-chimice). în urma acestor
încercări osia examinată se distruge în totalitate. în urma întocmirii
buletinului de calitate din care rezultă că osia se încadrează în parametrii
normali, toată șarja de osii pleacă de la forjă la alte procese tehnologice.
În cazul de față, din șarja nr. 511970,
după forjare, s-a ales spre verificare, osia nr. 52, așa cum rezultă din buletinul
de încercări nr. 108 din 23 decembrie 2003 (vol. III, filele 348-398).
La aceste verificări au participat
reprezentanții C.F.R., numiții C.E. și B.C. Fiind audiați, aceștia au declarat
că au participat la verificarea osiei nr. 52 iar în urma acestei verificări
rezultatele
au fost bune. Aceștia au
relatat în amănunt operațiunile care s-au efectuat
cu ocazia verificării
osiei.
În urma acestor verificări, dacă osia este
corespunzătoare din punct de vedere calitativ, restul de osii din acea șarjă
își continuă calea către
următoarele etape
ale procesului tehnologic. Astfel, acestea se debitează,
se strunjesc la
diferite diametre, se rectifică, se filetează, etc.
În toate aceste momente ale procesului
tehnologic, fiecare osie poartă numărul de șarjă și numărul de ordine din
șarjă, astfel că poate fi identificată cu ușurință oricând.
După
efectuarea tuturor operațiilor la osii, acestea se fixează pe roți.
În momentul acesta, reprezentanții C.F.R. sunt din nou prezenți pentru
verificări după operațiunea de prestare. Aici
sunt verificate toate osiile, bucată cu bucată.
În speță, din șarja nr. 511970 osia cu
numărul 11 a fost verificată, așa cum rezultă din fișa de măsurători tip
SC-PI-01D (vol. III, filele 348-398). Din partea C.F.R. - atelier SC S.M.R. Balș
a participat la aceste verificări C.D., care a semnat în fișa de măsurători,
dar și în registru.
În cauză, s-a procedat la descrierea
procedeului de producere a unei osii pentru a lămuri aspectele care au apărut
cu privire la întrebarea dacă osia ruptă în accident a fost nouă sau a fost o
osie veche reprelucrată.
Din actele aflate la dosar (fișe de șarjă,
buletine de analiză, fișe de măsurători) dar și din declarațiile persoanelor
care au participat la producerea și verificarea osiilor rezultă că osia care
s-a deteriorat în accident a fost nouă și nu una reprelucrată.
De altfel, nici angajații SC S.M.R. Balș și
nici angajații S.N.T.F.M. -C.F.R. Marfă din cadrul SC S.M.R. Balș nu au
confirmat că ar fi posibil să se încarce o osie veche prin sudură și apoi să
fie reprelucrată.
Din adresa nr. 28 din 21 februarie 2005 a
Recepției C.F.R. din cadrul S.M.R. SA Balș rezultă că angajații C.F.R. au
procedat la verificarea întregului flux
de
fabricație a osiilor și au participat la toate încercările prevăzute de lege.
De
altfel, este greu de crezut că angajații SC S.M.R. Balș puteau folosi un astfel
de procedeu fără să fie văzuți de angajații S.N.T.F.M. , care aveau interesul
(în calitatea de beneficiari) ca osiile livrate să fie noi.
Aceste aspecte sunt reținute și în suplimentul
de expertiză de la fila 58 unde sunt descrise cronologic toate etapele de
verificare. De altfel, nici expertiza efectuată în cauză nu a stabilit că
osiile au fost încărcate prin sudare sau alt procedeu. Expertiza a stabilit
doar că în zona de rupere a osiei sunt urme de încălzire a materialului, fără a
face precizări concrete.
Problema aceasta și-a găsit rezolvarea odată cu
audierea persoanelor care au participat la fabricarea și verificarea osiilor și
din coroborarea declarațiilor cu actele șarjei.
Pe parcursul cercetărilor s-a ridicat
problema dacă există diferențe calitative (între osia de tip A.l și osia de tip
A.
II),
având în vedere că fiecare se fabrică după alt
desen. Problema care se ridică în acest caz este cea referitoare la calitatea
oțelului la cele două tipuri de osii.
Așa cum rezultă din actele aflate la
dosar, osia de tip A.l se fabrică după desenul A 920 M/1 iar osia de tip A.
II
se fabrică după desenul 1.990.1. Pe desene se observă că la
ambele calitatea oțelului este aceeași, adică AiN. Mergând la fișa de șarjă nr.
511970 din 01 noiembrie 2003, se observă că ea a fost programată pentru un oțel
de tip AiN. Rezultă așadar că tipul de oțel folosit a fost cel corespunzător.
Dacă se
observă cu atenție cele două desene ale osiilor A.l și A.ll se
constată că acestea se deosebesc doar după modul de prindere a
rulmenților la capete la una cu filet, iar la cealaltă cu trei șuruburi.
În aceste condiții, până la momentul
prelucrării osiei la capete (faza finală) o osie poate fi catalogată de tip A,
care poate fi A.l sau A.ll, diferențierea făcându-se la faza finală de
stabilitate a felului de prindere a rulmentului. în aceste condiții, este
posibil și normal ca până la stabilirea felului de prindere o osie să figureze
ca osie de tip A.l, iar ulterior, la final să apară de tip A.ll, întrucât s-a
hotărât schimbarea felului de prindere al rulmentului. Acest aspect nu schimbă
calitatea osiei în sine, deoarece ambele tipuri au același oțel, cu aceeași
compoziție și aceeași parametri.
Această problemă fiind lămurită, s-a
apreciat nu se mai impune efectuarea unei expertize, deoarece rezultă din acte
că osia de tip A.l are aceeași compoziție cu cea de tip A.ll, având același tip
de oțel A-|N. Totodată, trebuie menționat că fiecare desen a fost aprobat de AFER
iar osiile au fost omologate de aceeași instituție.
Cu ocazia cercetărilor, s-a mai ridicat
problema referitoare la
împrejurarea că în
fișele șarjelor apar semnăturile acelorași angajați și că
s-ar trage
concluzia că un angajat a lucrat continuu la 5 șarje adică aproximativ 35 ore.
Din analiza mai atentă a acestor fișe de șarjă, s-a constatat că șarjele care
se succed nu sunt semnate de aceeași angajați iar, așa cum s-a arătat mai sus,
dintr-un număr de 5 șarje alese întâmplător, în două pot apare aceeași angajați
dar nu rezultă că aceștia nu au mai plecat acasă. Situația s-a lămurit
verificându-se orele de
începere și de
sfârșit a șarjei, de unde se trage concluzia că o șarjă putea
începe
într-un schimb și se termina în celălalt schimb, dar timpul de producere al
unei șarje este același.
În cauză s-a ridicat problema existenței unei
diferențe de timp mai mari între cele două etape ale fluxului tehnologic.
Astfel, s-au arătat diferențe mari de timp între elaborarea șarjei și momentul
forjării lingourilor.
Acest aspect s-a lămurit odată cu audierea
angajaților SC S.M.R. Balș, M.I. și B.S.L. Din declarațiile persoanelor audiate
rezultă că, după operațiunea de turnare a osiilor, lingourile rezultate dintr-o
șarjă nu trebuiau să intre obligatoriu imediat la prelucrarea prin forjare,
totul depinzând de încărcătura de la forjă și de celelalte comenzi ale
societății de la alți parteneri.
Astfel,
în situația în care se iveau comenzi urgente, acestea intrau la
prelucrări, iar celelalte comenzi erau onorate ulterior. în aceste
condiții apar diferențe de timp între momentele fluxului tehnologic, dar acest
aspect nu ridică probleme de calitate a osiilor
care interesează, deoarece
lingourile și osiile erau marcate și deci o
osie dintr-o șarjă putea fi prelucrată oricând, fără să se piardă elementele de
identificare ale osiei.
În ceea ce privește analizele care se
fac la fiecare șarjă, fișa șarjei conține orele când s-au prelucrat probele
necesare. Așa cum s-a arătat, fișele de șarjă au fost coroborate cu
declarațiile angajatorilor care au lucrat efectiv și care au semnat.
În cauză
s-a mai ridicat și problema verificării rulmenților care au fost montați pe
osia în cauză pentru a se vedea dacă osia ruptă este una nouă
sau este osia veche reprelucrată și în acest sens s-a pus problema unei
expertize tehnice.
În urma actelor premergătoare efectuate s-a
apreciat că nu se mai impune efectuarea unei astfel de expertize deoarece
problemele au fost lămurite în totalitate. Astfel, din actele premergătoare s-a
stabilit cu certitudine că osia care s-a rupt în accident a fost o osie nouă și
nu una neprelucrată. în aceste condiții apare inutilă analiza unor rulmenți
pentru a da răspuns la întrebarea dacă osia a fost sau nu nouă.
Cu ocazia cercetărilor, părțile au solicitat
verificarea procesului-verbal de constatare tehnică nr. 1599/ întocmit la 06
august 2004 la Stația
Coșlariu pentru a se
verifica dacă există modificări între acest exemplar și
exemplarele
părților. S-a apreciat că, după efectuarea actelor premergătoare și după
lămurirea cauzei în întregime, aceste aspecte nu sunt relevante pentru
stabilirea adevărului. în fond, problema osiilor a fost lămurită iar cauza
accidentului a fost strict legată de calitatea de fabricație a osiilor.
Cu privire la
existența cifrei 6 sau 9 pe osia care s-a rupt în accident,
din actele premergătoare efectuate nu rezultă că această cifră a fost
pansonată la SC S.M.R. Balș odată cu fabricarea
osiei și deci pansonarea
putea să se facă oricând ulterior. Cu toate
acestea, existența acestei cifre
nu
influențează cu nimic problemele din cauză. De altfel, osiile care urmau să
intre la casare erau în proprietatea SNTFR și deci nu aveau ce căuta la
S.C.
S.M.R. Balș pentru a fi reprelucrate, decât dacă ar fi existat o astfel
de înțelegere între aceste societăți. Cum în
cauză nu s-a dovedit că osiile
casate în perioada 2003-2004 au ajuns în
vreun mod sau altul la S.C.
S.M.R. Balș, nu
se poate trage concluzia că această societate a prelucrat
osiile casate
către S.N. T.F.R.
În cauză s-au efectuat verificări și cu privire
la modul cum SC M. SA Drobeta Turnu Severin a făcut celelalte reparații la
vagonul
cisternă. Astfel, din actele
premergătoare s-a stabilit că la S.C. M. SA
reparațiile la vagonul
cisternă de 73 m
3
au urmat etapele și cerințele de fabricație și
calitate care sunt cuprinse în caietul de sarcini.
În urma analizei întregului material
probator s-a apreciat că ruperea
osiei,
care a dus la accidentul feroviar de la Gugești a fost consecința unor
împrejurări
care nu puteau fi prevăzute. Astfel, din actele premergătoare s-a stabilit că
osia a fost nouă și a fost turnată și apoi prelucrată în toate etapele
procesului tehnologic și supusă la toate verificările și încercările specifice.
De asemenea, în urma efectuării actelor
premergătoare nu au rezultat încălcări ale standardelor de calitate nici la
societatea care a fabricat materialul rulant și nici la societatea care a
realizat reparația efectivă a vagonului.
Totodată, nu
rezultă din actele premergătoare că vreun angajat de la
cele
două societăți și-ar fi încălcat atribuțiile de serviciu și astfel să existe o
legătură de cauzalitate între activitatea angajatului și rezultatul produs.
În consecință, din actele premergătoare a
rezultat că în cauză răspunderea penală pentru accidentul feroviar produs la
Gugești nu poate fi stabilită față de nicio persoană, în cauză fiind în
prezența unui caz fortuit.
Pentru aceste motive, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față
de
făptuitorii B.C., C.E., C.D., N.M.
, C.V., M.G., G.H. și
R.T., pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute
de art. 274 alin. (1)
și alin. (2) C. pen. De asemenea, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de făptuitorii M.I., B.S.L., Z.L., I.I. și S.G.
, pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute
de art. 248 C. pen. în referire la art. 248
1
C. pen.
Împotriva acestei rezoluții, în termen
legal, au formulat plângere petentele S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin și
S.N.T.F.M. - C.F.R.
Marfă SA București,
însă prin rezoluția nr. 879/II/2/2007 din 23 iulie 2007 a
procurorului
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați această plângere a
fost respinsă ca nefondată.
Pentru pronunțarea acestei soluții s-a reținut,
în esență, că verificările prealabile sunt complete și temeinic efectuate de
procuror și că acesta a apreciat în mod corect probele stabilind că răspunderea
penală pentru evenimentul feroviar produs la data de 15 august 2004 nu poate fi
stabilită față de nicio persoană, fiind vorba despre un caz fortuit.
C. împotriva rezoluției nr. 27/P/2007
din 11 iunie 2007, în termen legal și în conformitate cu prevederile art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petentele S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin și
S.N.T.F.M. - C.F.R.
Marfă SA București au
formulat plângeri, acestea fiind conexate în dosarul
nr. 1148/44/2007 al
Curții de Apel Galați.
În plângerile formulate petentele au
expus pe larg criticile aduse rezoluției de neîncepere a urmăririi penale date
de procuror vizând faptul că procurorul nu a început urmărirea penală și nu a
efectuat toate activitățile indicate de Curtea de Apel Galați în motivarea deciziei
penale nr. 599 din 08 noiembrie 2006 sau Ie-a efectuat necorespunzător; că la
dosar există probe care dovedesc faptul că angajații SC S.M.R. SA Balș au
realizat osia în cauză ( de tip A
II)
prin transformarea
acesteia dintr-una de tip A
I,
că au adăugat pe osie un
alt material prin sudură și că au efectuat necorespunzător sau nu au efectuat
controlul ultrasonic și cel cu pulberi
magnetice,
ceea ce a permis ca defectele osiei să nu fie evidențiate. Cele
mai sus arătate dovedesc, în accepția petentelor,
că angajații SC S.M.R. SA Balș se fac vinovați de comiterea infracțiunilor
pentru care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, întrucât au prevăzut
rezultatul socialmente
periculos al
faptelor lor, chiar dacă nu l-au acceptat, socotind fără temei că
nu se
va produce.
Prin sentința penală nr. 23/F din 5
februarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția penală, s-a reținut
că soluția de neîncepere a urmăririi penale formulată în cauză este temeinică
și legală, constatându-se, în primul rând, că deși rezoluția de neîncepere
vizează mai multe persoane, plângerile petentelor se referă doar la angajații SC
S.M.R. SA Balș (M.I., B.S.L. și Z.L.) față de care s-a dispus neînceperea
urmăririi penale pentru săvârșirea infracțiunilor de „abuz în serviciu"
prevăzute de art. 248 rap. la art. 248
1
C. pen. , celelalte persoane
cercetate în cauză fiind angajați ai petentelor (B.C., C.E., C.D., N.M., C.V., M.G.,
G.H. și R.T. sunt angajați ai petentei S.N.T.F.M. - C.F.R. Marfă SA București
iar I.I. și S.G. sunt angajați ai
petentei
S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin), astfel că petentele nu au
criticat și
soluția de neurmărire penală dată de procuror cu privire la acestea.
Referitor la criticile formulate de
petente, prima instanța a reținut că deși, este adevărat că în considerentele
deciziei penale nr. 599 din 08 noiembrie 2006 a Curții de Apel Galați s-au
indicat mai multe activități care ar trebui efectuate de organele de urmărire
penală și că prevederile art. 273 alin. (1
1
) C. proc. pen. arată că,
în această situație, dispozițiile instanței sunt obligatorii pentru organul de
urmărire penală, sub aspectul faptelor și împrejurărilor ce urmează a fi
constatate și a mijloacelor de
probă
indicate, însă același text de lege prevede că procurorul dispune în
acest
caz începerea urmăririi penale în condițiile prevăzute de lege, adică dacă în
cauză nu există vreunul din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare a
acțiunii penale prevăzute de art. 10 C. proc. pen., cu
excepția celui de la lit. b
1
) [art. 228 alin. (1) C. proc.
pen.].
În cauză,
procurorul nu a început urmărirea penală pentru că aceasta
era deja începută „in rem" în dosarul inițial aparținând
Parchetului de pe lângă Tribunalul Vrancea, a cărui soluție de clasare a fost
infirmată prin decizia Curții de Apel Galați mai sus arătată, iar în urma
efectuării unor
acte premergătoare a
apreciat că în cauză este incident cazul prevăzut de
art. 10 lit. e) C.
proc. pen. cu referire la art. 47 C. pen. De altfel, prin ordonanța din 04 mai 2007
(fila 361 vol.
I
dosar nr. 27/P/2007) procurorul a dispus,
motivat, în baza art. 220 C. proc. pen., infirmarea procesului-verbal nr.
600/P/2004 din data de 18 august 2004 al Parchetului de pe lângă Tribunalul
Vrancea prin care s-a dispus începerea urmăririi penale „in rem" în cauză.
În ceea ce privește faptul că procurorul
nu a efectuat toate activitățile indicate în decizia prin care i s-a retrimis
cauza, prima instanță a reținut că actele premergătoare efectuate de procuror
după reprimirea cauzei - unele dintre acestea fiind printre cele indicate în
decizie -, au impus concluzia că efectuarea celorlalte acte nu mai este
necesară.
În acest
sens, trebuie avut în vedere că efectuarea unor noi expertize
tehnice, ale căror concluzii nu sunt
imperios necesare pentru soluționarea
cauzei, nu ar fi
făcut decât să tergiverseze soluționarea cauzei și să genereze cheltuieli
judiciare nejustificate, de o valoare extrem de ridicată,
dacă ținem seama că pentru prima expertiză
tehnică efectuată în cauză în
anul 2005 s-a achitat un onorariu de
250.000.000 ROL (filele 1-3 vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007).
Susținerea petentelor referitoare la faptul că procurorul a ignorat indicațiile
date în decizia instanței nu sunt reale
deoarece
în cuprinsul rezoluției s-au arătat care sunt motivele pentru care
aceste
activități nu se mai impun a fi efectuate.
În concret, aceste argumente au la bază
concluzia la care s-a ajuns ca urmare a efectuării actelor premergătoare
referitoare la faptul că osia
care a generat
evenimentul feroviar din 15 august 2004 nu a provenit dintr-una
veche, recondiționată, așa cum susțin petentele,
ci a fost produsă de S.C.
S.M.R. S.A. Balș la data de 01 noiembrie 2003
prin șarja nr. 511970.
Astfel, în cauză au fost audiate persoanele
implicate în turnarea acestei șarje, au fost verificate documentele ce atestă
turnarea și s-au lămurit aspectele invocate în hotărârea de recurs referitoare
participarea angajaților la turnare. Faptul că osia a fost produsă la data
respectivă și nu anterior rezultă și din împrejurarea că aceasta are poansonate
la un capăt numărul șarjei - 511970, care în mod cert a fost turnată la data de
01 noiembrie 2003, precum și numărul de ordine după debitare - 11, din totalul
de 68 de osii rezultate în urma debitării, aceleași concluzii fiind formulate
și în raportul de expertiză V.E. (fila 18 vol.
IV
dosar
nr. 27/P/2007).
Referitor la tipul de osie căreia îi aparține
osia în cauză sau dacă dintr-o osie de tip A.l se poate ajunge la formarea unei
osii de tip A.ll, prima instanță a reținut că în cauză nu era necesară efectuarea
unei
expertize care să lămurească aceste
chestiuni câtă vreme din actele de la
dosar rezultă cu certitudine că
osia în cauză este una de tip A.ll. Este adevărat că în raportul de expertiză V.E.
(fila 45 vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007) se arată că existența
unei conicități și a unei teșituri pe osie indică prelucrări mecanice la
prinderi diferite care pot susține ipoteza că osia provine dintr-o osie tip A.l
supusă operației de recondiționare însă în raport nu se arată că această osie
este una veche, care a fost modificată de SC S.M.R. SA Balș pentru a fi
refolosită. De altfel, în cauză nu s-a făcut dovada că la SC S.M.R. SA Balș
exista o practică privind reconditionarea osiilor vechi, cu atât mai mult cu cât
osiile date în
exploatare nu se
returnau societății producătoare după folosirea lor de către beneficiari.
Mai mult, din datele furnizate de SC S.M.R. SA
Balș dar și din examinarea modelelor de fabricație, rezultă că după turnarea și
debitarea osiilor se puteau executa osii după ambele modele (desen A920 M/1
pentru tipul A.l și respectiv desen 1.990.1 pentru tipul A.ll) și datorită
faptului că acestea se deosebesc doar după modul de prindere a rulmenților la
capete (filet respectiv șuruburi) este posibil să se treacă de la modelul
inițial A.l la modelul A.ll. Cu alte cuvinte, în funcție de necesarul de
producție, este posibil oricând o intervenție de transformare a unei osii noi
de tip A.l într-o osie de tip A.ll, în acest sens existând chiar o tehnologie
cu operații bine definite (anexa B fila 82 vol.
I
dosar
nr. 27/P/2007).
În ceea ce privește efectuarea unei expertize
grafologice asupra
procesului-verbal de
constatare tehnică nr. 1599/2004 întocmit la data de
06 august 2004 în
stația Coșlariu, prin care se atestă verificarea ultrasonică a osiei care s-a
rupt la data de 15 august 2004, pentru a se constata dacă există diferențe
între exemplarele aflate în posesia petentelor și cel aflat în
posesia SC S.M.R. SA Balș, instanța de fond a
apreciat că această probă
nu mai era utilă în cauză dat fiind că din
raportul de expertiză V.E. (fila 43 vol.
IV
dosar nr.
27/P/2007), precum și din suplimentul la acest raport (fila 64 vol.
V
dosar nr. 27/P/2007), rezultă că discontinuitățile superficiale care au
produs ruperea fusului de osie au fost puse în evidență doar ca urmare a
controlului cu lichide penetrante, ceea ce însemnă că aceste defecte nu aveau
cum să fie depistate la examinarea cu ultrasunete făcută la data de 06 august 2004
în stația Coșlariu.
De altfel, este de remarcat că această
examinare s-a făcut de o
comisie alcătuită
atât din angajați ai SC S.M.R. SA Balș cât și din angajați
ai petentelor
S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin și S.N.T.F.M. - C.F.R. Marfă SA București, iar
rezultatul verificării a fost corespunzător, fiind acordat calificativul FED
(fără ecou defect). În plus, din examinarea exemplarelor procesului-verbal
aflate la dosarul cauzei (fila 86 vol.
I
dosar nr.
27/P/2007 - exemplar M. ; fila 262 vol.
II
dosar nr. 21IP12001)
rezultă că nu există deosebiri între acestea, în ambele fiind consemnate
aceleași date referitoare la numărul și tipul vagonului, seria osiei, șarja
osiei și rezultatul verificării (FED).
Referitor la existența cifrei 6 sau 9
ce este poansonată în trei locuri
pe axul
osiei, această împrejurare este remarcată în raportul de expertiză
V.E.
(fila 33 vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007) însă nu i se
atribuie absolut nicio relevanță în raportul de cauzalitate care a dus la
ruperea osiei.
De menționat că această cifră putea fi
poansonată oricând după livrarea osiei, chiar de către reprezentanți ai
petentelor, pentru că singurul loc în care SC S.M.R. SA Balș ar fi avut interes
să poansoneze este
capătul osiei unde
sunt înscrise șarja și numărul de ordine al osiei. în această situație, este de
remarcat că o osie veche, poansonată și distribuită către beneficiari, nu putea
face obiectul unui proces de recondiționare, cum au susținut petentele, pentru
că s-ar fi impus debitarea capetelor poansonate inițial în vederea aplicării
unor noi inscripții, ceea ce ar fi dus la modificarea lungimii osiei și
implicit la imposibilitatea respectării cotelor stabilite prin desenele
tehnice.
Nici efectuarea
unei expertize tehnice asupra rulmenților montați pe
osia
ruptă nu se impunea în cauză câtă vreme din actele aflate la dosar rezultă că
aceștia au rămas intacți după ruperea osiei și că nu au influențat în vreun fel
ruperea osiei. în acest sens, sunt chiar concluziile consilierilor experți
desemnați de petenta S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin să asiste la efectuarea
suplimentului de expertiză la raportul de expertiză V.E., care arată că ruperea
fusului osiei s-a produs în zona fus-obturator, ca urmare a prezenței unor
defecte de fabricație în stratul superficial dar că, după ruperea osiei, cutia
de unsoare (ce conține rulmenții) a rămas pe poziție ceea ce exclude ruperea
osiei ca urmare a unui defect al cutiei.
Concluzionând, instanța de fond a reținut că în
cauză au fost efectuate acele activități indicate în considerentele deciziei
penale nr. 599 din 08 noiembrie 2006 a Curții de Apel Galați care erau necesare
pentru lămurirea acesteia sub toate aspectele și că, motivat, procurorul nu a
efectuat și celelalte activități indicate în decizia mai sus menționată, fie
pentru că acestea s-au dovedit a nu mai fi necesare, fie pentru că prin
efectuarea lor s-ar fi ajuns la dovedirea unor împrejurări stabilite prin
probele deja administrate.
Referitor la obiecțiunile petentelor cum că la
dosar există probe care dovedesc faptul că angajații SC S.M.R. SA Balș au
realizat osia în cauză ( de tip AII) prin transformarea acesteia dintr-una de
tip Al, că au adăugat pe osie un alt material prin sudură și că au efectuat
necorespunzător sau nu au efectuat controlul ultrasonic și cel cu pulberi
magnetice, ceea ce a permis ca defectele osiei să nu fie evidențiate, prima
instanță a reținut că acestea sunt neîntemeiate.
Astfel, din examinarea modalității de
desfășurare a fluxului tehnologic, din declarațiile persoanelor audiate în
cauză dar și din desenele aflate la dosar rezultă că, după turnarea și
debitarea osiilor, se puteau executa osii după ambele modele (desen A920 M/1
pentru tipul A.l și respectiv desen 1.990.1 pentru tipul A.ll) și, datorită
faptului că acestea se deosebesc doar după modul de prindere a rulmenților la
capete (filet respectiv șuruburi), este posibil să se treacă de la modelul
inițial A.l la modelul A.ll. împrejurarea că osia în cauză a fost inițial de
tip A.l pentru ca apoi să fie transformată într-una de tip A.ll, nu poate avea
semnificație penală, întrucât provine din aceeași șarjă, ce s-a realizat din
oțel de tip A^ și respectă desenul tehnic (1.990.1.) al osiei de tip A.ll.
Este adevărat că
în suplimentul la raportul de expertiză V.E.
(fila 44 vol.
V
dosar nr. 27/P/2007) se arată că analizele efectuate pe
probe provenite din zona de racordare fus-obturator indică existența unui
material diferit de cel al osiei ceea ce confirmă intervenția tehnologică de
natură termică prin sudură, însă la fila 64 a aceluiași supliment se arată că
cele precizate în raportul inițial de expertiză referitor la tipul de rupere al
fusului de osie sunt în continuare valabile și că ruperea fusului de osie este
de tipul rupere la oboseală.
Cu privire la acest aspect, raportul de
expertiză V.E. (fila 46 vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007) arată
că acest tip de rupere cu o dezvoltare rapidă în timp, a fost favorizată de
existența unor defecte interne și a structurii (implicit proprietăți
fizico-mecanice) necorespunzătoare, pentru ca, în continuare, să se arate că
defectul care a produs ruperea fusului de osie îl reprezintă discontinuitățile
(fisuri, pori) superficiale, prezente pe zona influențată termic - cordon
circular - puse în evidență la controlul cu lichide penetrante.
Cu toate acestea, atunci când explică motivul
pentru care defectul nu fost depistat expertul nu exclude posibilitatea ca
acesta să fi fost generat în timpul exploatării și să fie urmat de ruperea
fusului.
Așa fiind, câtă vreme din probele aflate la
dosar nu rezultă fără dubiu că osia în speță s-a rupt datorită faptului că a
fost încărcată cu sudură, în condițiile în care actele depuse de fabricantul SC
S.M.R. SA Balș și depozițiile persoanelor audiate în cauză susțin faptul că
asupra osiei nu s-a executat o astfel de operație, instanța de fond a constatat
că în mod corect nu s-a angajat în cauză răspunderea penală a persoanelor cercetate,
neexistând probe certe care să dovedească exercitarea necorespunzătoare a
atribuțiilor de serviciu de către acestea.
În ceea ce privește faptul că angajații SC
S.M.R. SA Balș ar fi efectuat necorespunzător sau nu au efectuat controlul
ultrasonic și cel cu pulberi magnetice, ceea ce a permis ca defectele osiei să
nu fie evidențiate, prima instanță a reținut că atât actele depuse la dosar de SC
S.M.R. SA Balș, cât și declarațiile persoanelor implicate, dar și raportul de
expertiză V.E. (filele 18,19 vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007)
dovedesc faptul că în cauză au fost respectate dispozițiile privind controalele
la care se supun osiile elaborate într-o șarjă.
Astfel, din șarja 511970, la care osia în speță
a avut nr. 11, a fost aleasă din lot pentru verificarea proprietăților mecanice
și efectuarea
analizelor metalografice osia
cu nr. 52. Buletinul de încercări mecanice nr.
108 din 23 decembrie 2003
atestă faptul că această osie corespunde din punct de vedere al proprietăților
mecanice și că examenul macroscopic,
macrografic
și cel microscopic nu au evidențiat defecte ale osiei. Deosebit
de
aceste controale, osia nr. 11 a fost controlată și individual, cu pulberi
magnetice și ultrasonic, rezultatele fiind corespunzătoare, astfel cum
rezultă din buletinele
și certificatele de calitate nr. 20 din 09 ianuarie 2004,
21
din 09 ianuarie 2004, 23 din 15 ianuarie 2004.
În plus, așa cum s-a arătat mai sus, osia în
cauză a fost verificată printr-un control ultrasonic la data de 06 august 2008,
în timp ce se afla montată pe vagonul care a deraiat, de o comisie alcătuită
atât din angajați ai SC S.M.R. SA Balș cât și din angajați ai petentelor S.C. M.
SA Drobeta-Turnu Severin și S.N.T.F.M. - C.F.R. Marfă SA București iar
rezultatul verificării a fost FED (fără ecou defect).
Cele mai sus arătate dovedesc fără putință de
tăgadă că au fost efectuate verificările și controalele prevăzute de normele
tehnice pentru osii de tipul celei în cauză, unele dintre acestea chiar în
prezența reprezentanților petentelor astfel că, ținând seama de faptul că
discontinuitățile superficiale care au produs ruperea fusului de osie au fost
puse în evidență doar ca urmare a controlului cu lichide penetrante efectuat în
cursul expertizei, iar aceasta a indicat și alt motiv pentru care defectele osiei
nu au putut fi depistate la timp, instanța a reținut că și susținerile
petentelor cu privire la acest aspect sunt neîntemeiate.
Cu privire la critica în sensul că în cauză ar
exista probe din care rezultă vinovăția persoanelor cercetate, instanța de fond
a reținut că au fost administrate mai multe probe dintre care unele, respectiv
declarațiile persoanelor implicate în procesul de fabricare a osiei și actele
depuse de SC S.M.R. SA Balș, susțin în unanimitate faptul că osia nu provine
dintr-una veche recondiționată, că este rezultată din șarja 511970 care a fost
turnată la data de 01 noiembrie 2003, precum și faptul că această osie a fost
supusă controalelor și testelor prevăzute de fișa tehnică.
În ceea ce privește probele științifice
administrate în cauză, prima instanță a reținut că a fost efectuată o singură
expertiză tehnică judiciară realizată de prof. dr. ing. V.E. de la Catedra
„Deformări Plastice și Tratamente Termice" a Facultății de Metalurgie și
Știința Materialelor, Universitatea „Dunărea de Jos „ Galați, specialist de Înaltă
calificare în domeniul Metalurgie, conform adresei nr. 490/1998 a Ministerului
Justiției ( vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007) și un supliment
la această expertiză ( vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007)
realizat de același expert pentru a răspunde obiecțiunilor la raport formulate
de SC S.M.R. SA Balș și S.N.T.F.M. - C.F.R. Marfă SA București.
De precizat că la
efectuarea suplimentului de expertiză au participat,
în
calitate de consilieri experți din partea S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin, conf.
dr. ing. R.A., Șef catedră Știința Materialelor și Tratamente Termice a
Facultății de Mecanică, Universitatea Politehnică Timișoara și ing. S.N.,
expert tehnic judiciar, specialitatea T.C.M., care au prezentat completări la
suplimentul de expertiză( vol. VII dosar nr. 27/P/2007) dar și o expertiză
extrajudiciară privind natura și cauzele ruperii unor osii de vagoane întocmită
la solicitarea SC M. SA Drobeta-Turnu Severin ( filele 209 și urm. vol.
IV
dosar nr. 27/P/2007).
Din examinarea
acestor acte, prima instanță a reținut că raportul de
expertiză
V.E. nu se pronunță cu certitudine asupra faptului că ruperea osiei s-a datorat
încărcării cu sudură a osiei, arătând că există posibilitatea ca defectul ce a
provocat ruperea să fi fost generat în timpul exploatării și să fie urmat de
ruperea fusului, pe când rapoartele întocmite de consilierii desemnați de S.C. M.
SA Drobeta-Turnu Severin (filele 72, 73, 255 vol.
V II
dosar
nr. 27/P/2007) susțin că osia în cauză a fost obținută prin recondiționarea
alteia vechi, de un alt tip, și că încărcarea acesteia cu sudură a favorizat
scăderea rezistentei la oboseală a osiei.
Cum aceste din urmă concluzii nu se coroborează
cu celelalte probe administrate în cauză, ce dovedesc că osia este nouă, a fost
fabricată la data de 01 noiembrie 2003, nu a fost încărcată cu sudură și a fost
supusă verificărilor prevăzute de fișa tehnologică, văzând și principiul „in
dubio pro reo", prima instanță a apreciat că în cauză nu se poate angaja
răspunderea penală a vreunei persoane în legătură cu ruperea osiei care a
produs catastrofa de cale ferată de la Gugești din data de 15 august 2004,
neexistând probe certe care să confirme că angajații SC S.M.R. SA Balș sau cei
ai petentelor, care au fost cercetați în cauză, și-au încălcat cu știință
atribuțiile de serviciu pe care le aveau în legătură cu procesul de fabricare
și control al osiei în speță.
Cât privește răspunderea pentru pagubele
produse în urma acestei catastrofe aceasta urmează a se stabili pe calea unei
acțiuni civile, în cadrul căreia urmează a fi valorificate concluziile actelor
efectuate de specialiști în prezenta cauză precum și faptul că osia în speță se
afla în garanția oferită de producătorul SC S.M.R. SA Balș.
II. Î
mpotriva acestei sentințe, în termen
legal, au declarat recurs petentele S.C. M. SA Drobeta-Turnu Severin și
S.N.T.F.M. - C.F.R. Marfă SA București, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, reiterând motivele din plângerea inițială și arătând că instanța
de fond a achiesat cu prea multă ușurință la aprecierile făcute de procuror, în
lipsa unor probe științifice care fuseseră indicate a fi efectuate chiar de
prima instanță de control judiciar.
Examinând recursurile declarate de petente sub
toate aspectele,
conform art. 385/6 alin. (3)
C. proc. pen., Înalta Curte apreciază că
acestea sunt întemeiate pentru
motivele ce urmează a fi expuse:
Procurorul nu
s-a conformat dispoziției instanței de control judiciar
care,
prin decizia penală nr. 599/R din 8 noiembrie 2006, a casat rezoluția inițială
și a trimis cauza la procuror în vederea începerii urmăririi penale, indicând
atât faptele și împrejurările ce urmează a fi constatate cât și mijloacele de
probă concludente în acest sens. Aceasta cu atât mai mult cu cât dispozițiile
art. 273 alin. (1/1) teza a
II
a C. proc. pen. prevăd că
„în cazul în care instanța de judecată, potrivit
art. 278/1, a admis plângerea împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale și a trimis cauza procurorului în vederea începerii urmăririi penale, acesta
dispune începerea urmăririi penale în condițiile legii. Dispozițiile instanței
sunt obligatorii pentru organul de urmărire penală, sub aspectul faptelor și
împrejurărilor ce urmează a fi constatate și a mijloacelor de probă
indicate".
Susținerea instanței de fond în sensul că
procurorul, după primirea dosarului, a procedat legal atunci când nu a început
urmărirea penală, întrucât a constatat existența unuia dintre cazurile prev. de
art. 10 C. proc. pen. - același ca cel menționat în rezoluția ce fusese
desființată -, este neîntemeiată întrucât, pe de o parte, se constatase de
către instanță că nu suntem în prezența cazului
fortuit, iar pe de altă parte,
procurorul, fără a efectua vreo probă, nu
avea cum să ajungă la o altă concluzie decât instanța de judecată. Așadar,
procurorul, primind dosarul în vederea începerii urmăririi penale, trebuia să
înceapă urmărirea penală în cauză (dacă nu era deja începută), excepția
constituind-o doar
existența vreunuia
dintre cazurile care lasă acțiunea penală fără obiect (de
exemplu a
intervenit amnistia sau prescripția răspunderii penale); totodată, procurorul era
obligat să se conformeze indicațiilor instanței și să
administreze probele dispuse de aceasta în vederea constatării faptelor
și
împrejurărilor arătate. în speță, procurorul nu numai că nu s-a
conformat acestor dispoziții dar, prin ordonanța nr. 27/P/2007 din 4 mai 2007 a
infirmat procesul verbal nr. 600/P/2004 prin care Parchetul de pe lângă
Tribunalul Vrancea - competent la acea vreme -, începuse urmărirea penală in
rem la data de 18 august 2004, dispunând apoi, la scurt timp,
neînceperea urmăririi penale. Nu în ultimul rând,
se impune precizarea că,
prin începerea urmăririi penale, se crea cadrul
procesual necesar administrării în condiții de legalitate a probelor, cu
participarea tuturor părților interesate, care să poată fi valorificate în
cadrul unui eventual
proces penal, pe când,
în cauză, procurorul a ales să efectueze doar acte
premergătoare
începerii urmăririi penale, al căror regim probator este strict reglementat.
Fără a relua activitățile de urmărire ce
trebuiau desfășurate de
organul de urmărire
penală în vederea constatării faptelor și împrejurărilor
indicate de
prima instanță de control judiciar, precum și probele necesare în acest scop, a
căror pertinență și utilitate este indiscutabilă, vom examina sentința
criticată doar prin prisma contradicțiilor vădite existente între considerente
și actele premergătoare aflate la dosarul cauzei.
Astfel, în
privința expertizării osiei pentru a