ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4274/2013

Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei sector 4 București la data de 7 decembrie 2012 sub nr. 39732/4/2012, astfel cum a fost precizată, reclamantul D.A. a chemat în judecată Primăria Orașului Moreni, Serviciul de Stare Civilă, solicitând instanței ca, prin sentința ce o va pronunța, să constate faptul că numita L.E., este una și aceeași persoană cu D.E., mama reclamantului, modificând astfel mențiunile cuprinse în certificatul său de naștere. În motivarea cererii, astfel cum a fost precizată, reclamantul a arătat că numita L.E., născută M.E., a fost mama sa naturală, aspect pe care urmează a-l dovedi prin audierea în cauză a celor două surori ale mamei sale, precum și faptul că nu se află în posesia niciunui act prin care să facă dovada că părinții săi naturali au fost căsătoriți în mod oficial la data nașterii sale.

Cererea nu a fost întemeiată în drept. Prin sentința civilă nr. 1145 din 5 februarie 2013 Judecătoria sector 4 București a declinat competența de soluționarea a cauzei în favoarea Judecătoriei Moreni, reținând că în raport de dispozițiilor art. 57 alin. (2) din Legea nr. 119/1996, competența de soluționare a cauzei revine judecătoriei în a cărei rază teritorială se află sediul instituției de stare civilă care a emis certificatul de naștere. Prin sentința civilă nr. 341 din 28 mai 2013, Judecătoria Moreni, a admis excepția de necompetență teritorială a acestei instanțe, a declinat competența soluționării acțiunii în favoarea Judecătoriei sector 4 București și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență, reținând că, în speță, competența soluționării cauzei revine instanței de la domiciliul persoanei care a formulat cererea.

Învestită cu soluționarea conflictului negativ de competență, potrivit art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 4 București, pentru următoarele considerente: Potrivit art. 57 alin. (2) din Legea nr. 119/1996, republicată, „în cazul anulării, completării și modificării actelor de stare civilă, sesizarea judecătorului se face de către persoana interesată, de structurile de stare civilă din cadrul serviciilor publice comunitare locale sau județene de evidență a persoanelor ori de către parchet. Cererea se soluționează de judecătoria în a cărei rază teritorială se află domiciliul sau sediul acestora, pe baza verificărilor efectuate de serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor și a concluziilor procuraturii”.

Așadar, printr-o normă expresă, cuprinsă în actul juridic aplicabil raportului juridic dedus judecății, legiuitorul a stabilit competența teritorială de soluționare a cauzelor având ca obiect anularea, completarea sau modificarea actelor de stare civilă, în favoarea judecătoriei în a cărei rază teritorială se află domiciliul persoanei interesate, respectiv sediul structurii de stare civilă din cadrul serviciilor publice comunitare locale sau județene de evidență a persoanelor care sesizează instanța de judecată. Ca atare, determinant în stabilirea competenței teritoriale este domiciliul sau sediul solicitantului, care formulează cererea de anulare, completare sau modificare a actului de stare civilă, nu sediul structurii de stare civilă care a emis actul a cărei anulare, completare sau modificare se solicită.

În speță, reclamantul D.A. are atât domiciliul cât și reședința în București, sectorul 4, astfel că, față de prevederile art. 57 alin. (2) din Legea nr. 119/1996, republicată, competența materială pentru soluționarea cauzei în primă instanță aparține Judecătoriei sectorului 4 București.

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 4 București. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 octombrie 2013.