ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 143/2019

Asupra recursului de față,

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Circumstanțele cauzei

Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată sub nr. x/2017 din 23 noiembrie 2017, pe rolul Curții de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamanta SC "A." SRL Suceava a solicitat suspendarea executării efectelor Deciziei de impunere nr. x din 19 octombrie 2017 emisă de Ministerul Mediului - Administrația Fondului pentru Mediu - Direcția Generală de Administrare fiscală - Direcția Inspecție Fiscală - Serviciul Inspecție Fiscală III precum și a Raportului de inspecție fiscală nr. x din 19 octombrie 2017.

Soluția primei instanțe

Prin Sentința nr. 2 din 9 ianuarie 2018, Curtea de Apel Suceava a admis cererea de suspendare a executării Deciziei de impunere nr. x din 19 octombrie 2017 emisă de Ministerul Mediului - Administrația Fondului pentru Mediu - Direcția Generală de Administrare Fiscală - Direcția Inspecție Fiscală - Serviciul Inspecție Fiscală III precum și a Raportului de inspecție fiscală nr. x din 19 octombrie 2017, formulată de reclamanta SC "A." SRL intimat fiind Ministerul Mediului - Administrația Fondului pentru Mediu - Direcția Generală de Administrare Fiscală - Direcția Inspecție Fiscală - Serviciul Inspecție Fiscală III, până la pronunțarea instanței de fond.

Calea de atac exercitată

Împotriva acestei sentințe Administrația Fondului pentru Mediu a formulat recurs. Prin motivele de recurs, recurenta nu formulează critici concrete privind nelegalitatea hotărârii instanței de fond, ci reia criticile formulate în întâmpinarea depusă la dosarul de fond al cauzei.

Examinând cauza și sentința atacată, în raport cu motivele de recurs formulate, Înalta Curte constată că recursul este nul.

Pentru a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.

Potrivit art. 486 alin. (1) lit. d) noul C. proc. civ.:

"(1) Cererea de recurs va cuprinde următoarele mențiuni:

d) motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat".

Art. 487 alin. (1) noul C. proc. civ. prevede că:

"Recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs, în afară de cazurile prevăzute la art. 470 alin. (5), aplicabile și în recurs."

Conform art. 489 alin. (1) noul C. proc. civ.:

"Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului prevăzut la alin. (3)."

Având în vedere textele legale sus-citate, Înalta Curte constată că cererea de recurs nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care recurenta își întemeiază cererea.

De asemenea, dacă motivele de recurs sunt confuze, imprecise și generale, iar dezvoltarea acestora nu permite analizarea hotărârii recurate în cadrul niciunui motiv de casare din cele prevăzute de art. 488 noul C. proc. civ., această nelegalitate a cererii de recurs este sancționată cu nulitatea.

Înalta Curte, analizând cererea de recurs și susținerile recurentei, remarcă caracterul nesistematizat și nestructurat al căii de atac în motive care să vizeze nelegalitatea sentinței atacate.

Deoarece recurenta nu s-a conformat exigențelor cerute de instanță, neindicând în cererea de recurs vreunul din motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ. și nu a formulat critici care să permită încadrarea lor, din oficiu, într-unul din cazurile expres și limitativ prevăzute de acest text de lege, rezumându-se la expunerea unor succesiuni de fapte și afirmații, pe care nu le-a structurat din punct de vedere juridic, nesubliniind relevanța pe care acestea o prezintă în raport cu soluția instanței de fond, Înalta Curte va aplica sancțiunea nulității recursului.

Prin urmare, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) noul C. proc. civ., se va constata nulitatea recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nulitatea recursului formulat de Administrația Fondului pentru Mediu împotriva Sentinței nr. 2 din 9 ianuarie 2017 a Curții de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 ianuarie 2019.

Procesat de GGC - CT