ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5218/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5218/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Pașcani la data de 24 iulie 2013, reclamantul G.V. în
contradictoriu cu pârâta G.E., a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce se
va pronunța, să se dispună pe cale de ordonanță președințială, ca locuința
minorului G.A.V., născut la data de 10 februarie 2010, să fie stabilită la
reclamant, până la finalizarea dosarului de divorț, ce se află pe rolul
Judecătoriei Pașcani, înregistrat sub nr. 2754/866/2013.
Prin Sentința civilă nr.
2246 din 11 septembrie 2013, Judecătoria Pașcani a admis excepția necompetenței
teritoriale, invocată din oficiu și a declinat în favoarea Judecătoriei Brașov,
competența de soluționare a pricinii.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că pârâta are domiciliul în comuna Siminicea, jud.
Suceava și în conformitate cu prevederile art. 107 din noul Cod de procedură
civilă, competența de soluționare a cauzei aparține Judecătoriei Suceava. În
materie de stabilire a locuinței minorului, competența este prevăzută de norme
imperative și, fiind absolută, părțile sau chiar instanța nu o pot înlătura,
putând a fi invocată potrivit art. 130 alin. (2) din noul Cod de procedură
civilă.
Din interpretarea per
a contrario a dispozițiilor art. 126 din noul Cod de procedură civilă, care
prevăd posibilitatea părților de a alege instanța competentă în litigiile
privitoare la bunuri, coroborate cu cele ale art. 129 din noul Cod de procedură
civilă, potrivit cărora necompetența teritorială este de ordine publică dacă
părțile nu o pot înlătura, se desprinde concluzia că, fiind vorba de o pricină
privitoare la persoane, competența teritorială este exclusivă, putând fi
invocată din oficiu.
Dosarul a fost
înregistrat pe rolul Judecătoriei Suceava la data de 24 septembrie 2013, iar la
termenul de judecată din 25 octombrie 2013, instanța din oficiu a verificat
competența de soluționare a cauzei și a rămas în pronunțare asupra excepției
necompetenței teritoriale.
Prin Sentința civilă
nr. 5277 din 25 octombrie 2013, Judecătoria Suceava a admis excepția
necompetenței teritoriale și a declinat la Judecătoria Pașcani competența de
soluționare a pricinii.
A constatat
intervenit conflictul negativ de competență și a sesizat Înalta Curte de
Casație și Justiție cu soluționarea acestuia.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că regula generală dată de domiciliul pârâtului,
prevăzută de dispozițiile art. 107 din noul Cod de procedură civilă nu este
aplicabilă, fiind înlăturată de regula specială prevăzută de art. 114 din noul
Cod de procedură civilă, potrivit cărora "dacă legea nu prevede altfel,
cererile privind ocrotirea persoanei fizice date de Codul civil în competența
instanței de tutelă și de familie se soluționează de instanța în a cărei
circumscripție teritorială își are domiciliul sau reședința persoana
ocrotită."
Din ancheta socială
efectuată în cauză, minorul a cărui ocrotire se solicită prin stabilirea
domiciliului, locuiește în comuna Valea Seacă, jud. Iași, localitate care se
află în circumscripția Judecătoriei Pașcani.
Cu privire la
conflictul negativ de competență Înalta Curte reține următoarele:
În cererea de chemare
în judecată, reclamantul G.V. a precizat că pârâta G.E. are reședința la
părinții săi - familia V.C. și M., în localitatea Siminicea, jud. Suceava, unde
a plecat împreună cu minorii. Reședința unde s-a stabilit pârâta după plecarea
din domiciliul comun este și adresa indicată pentru citarea acesteia (dosarul
Judecătoriei Pașcani).
Pârâta G.E. a
formulat întâmpinare, arătând că domiciliază împreună cu minorul A. și cu
celălalt copil al cuplului - A., la părinții săi, în satul și comuna Siminicea,
jud. Suceava (dosarul Judecătoriei Pașcani).
Așadar, minorul
(persoana ocrotită) G.A.V. locuiește împreună cu mama sa la reședința din
localitatea Siminicea, jud. Suceava.
Potrivit
dispozițiilor art. 114 din noul Cod de procedură civilă, competența de
soluționare a cererilor în materie de tutelă și familie se soluționează de
instanța în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau reședința
persoana ocrotită.
Judecătoria Suceava,
deși a invocat aplicabilitatea acestor dispoziții legale, în mod greșit a
declinat competența soluționării pricinii în favoarea Judecătoriei Pașcani, în
circumscripția căreia se află ultimul domiciliu comun al soților, respectiv
comuna Valea Seacă, jud. Iași.
Or, reședința mamei
și a minorului reprezintă adresa unde aceștia stau efectiv, unde locuiesc în
fapt și reprezintă elementul în raport de care se stabilește instanța
competentă să soluționeze prezenta cauză.
Având în vedere
considerentele reținute, soluționarea pricinii este de competența Judecătoriei
Suceava, în favoarea căreia urmează a fi stabilită.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Suceava.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 noiembrie 2013.
Procesat de GGC - GV