ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1364/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1364/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cererii de revizuire de față,
constată următoarele:
Prin decizia nr. 5694 din 25
septembrie 2012 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I
civilă, a admis recursurile declarate
de Municipiul București și de intervenienta Direcția Generală pentru
Administrarea Patrimoniului Imobiliar Sector 2 București împotriva deciziei nr.
735A din data de 6 octombrie 2011 a Curții de Apel București, secția a IlI-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
A modificat în parte decizia, în
sensul respingerii apelului declarat de reclamanții N.M.G.A. și N.M.V.R.
împotriva sentinței nr. 1102 din data de 14 septembrie 2010 pronunțată de
Tribunalul București, secția a V-a civilă.
A menținut celelalte dispoziții ale
deciziei.
Înalta Curte a reținut următoarele:
Sintagma „soluționarea
notificării" semnifică, astfel cum în mod constant a interpretat Înalta
Curte de Casație și Justiție, întreaga procedură reglementată de legea
specială, cuprinzând atât etapa administrativă cât și etapa judiciară. Și
aceasta pentru că nu se poate nega instanței de judecată dreptul de a
administra toate probele necesare aflării adevărului în conformitate cu
dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ..
Dat fiind obligația judecătorilor de a
stărui, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale,
critica unității administrative referitoare la inadmisibilitatea completării
probatoriului în etapa jurisdicțională este vădit nefondată.
Astfel cum a reținut și instanța și
instanța superioară de fond ca situație de fapt, imobilul a fost preluat fără
acte de expropriere, fiind așadar aplicabile dispozițiile art. 2 lit. i) din
Legea nr. 10/2001 (imobil preluat de stat fără titlu valabil sau fără
respectarea dispozițiilor legale în vigoare la data preluării, precum și cele
preluate fără temei legale prin acte de dispoziție de organele locale ale
puterii sau administrația de stat).
Susținerile recurenților în sensul că
imobilul a fost expropriat pentru cauză de utilitate publică, ceea ce ar atrage
incidența dispozițiilor art. 2 lit. i) și art. ll alin. (4) din Legea nr.
10/2001, nu au fundament în probatoriul administrat în fața ambelor instanțe de
fond.
Cu toate acestea, soluția instanței de
apel de a dispune restituirea în natură a bunului încalcă dispozițiile art. 10
alin. (2) din legea specială de reparație.
Potrivit acestor dispoziții „în cazul
în care pe terenuri s-au edificat construcții noi autorizate, persoana
îndreptățită va obține restituirea în natură a părții de teren rămasă liberă,
iar pentru cea afectată servitutilor legale și altor amenajări de utilitate
publică, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent.
Terenul în litigiu, în suprafață
totală de 207,31 m.p. este înscris în perimetrul grădiniței de copii, fiind
amenajat ca loc de joacă, relaxare și educație pentru copiii care o
frecventează, situație de fapt reținută și prin expertiza efectuată la prima
instanță și completată în etapa procesuală a apelului.
Totodată, expertul a constatat
existența pe teren a două capace de canalizare pentru scurgerea apelor
reziduale precum și rețele de alimentare cu apă și canalizare principale, care
însă nu împiedică restituirea terenului în natură.
Sintagma amenajări de utilitate
publică a fost lămurit prin art. 10.3 din Normele metodologice de aplicare
unitară a dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Printre amenajările de utilitate
publică sunt enumerate a fi și acele amenajări destinate a deservi nevoile
comunității, cum ar fi și amenajări de spații verzi, parcuri și grădini și
altele.
În
cauza de față, terenul preluat abuziv de la autorii
reclamanților servește nevoilor comunității, în sensul că procesul de educare
și învățământ al preșcolarilor se desfășoară și prin activități în aer liber,
în locuri de joacă ce pot fi asimilate spațiilor verzi ori grădinilor despre
care vorbește norma interpretativă.
Împotriva acestei decizii au formulat cerere
de revizuire, revizuienții N.M.G.A. și N.M.V.R., fără a indica temeiul juridic
al cererii de revizuire și fără a dezvolta motivele de revizuire.
Referitor la cererea de revizuire
dedusă judecății, se constată următoarele:
Deși cererea de revizuire cuprinde
elementele impuse de art. 133 C. proc. civ. sub sancțiunea nulității,
revizuienții nu au motivat în fapt care sunt situațiile premisă săvârșite de
către instanța de recurs din cele prevăzute de art. 322 C. proc. civ., care să
impună retractarea hotărârii.
Având în vedere imposibilitatea
exercitării controlului judiciar, din perspectiva dispozițiilor art. 322 C.
proc. civ., urmare a lipsei motivelor de fapt și de drept ale cererii, în
temeiul dispozițiilor art. 326 C. proc. civ., se va respinge cererea de
revizuire dedusă judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
cererea de revizuire formulată de revizuienții N.M.G.A. și N.M.V.R. împotriva
deciziei nr. 5694 din 25 septembrie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția
I
civilă, în Dosarul nr.
9737/3/2009.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 13 martie 2013.