CtEDO 25.11.2008 Auto

AFFAIRE GHIGA c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
25.11.2008
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'article 6 - Droit à un procès équitable;Violation de l'article 1 du Protocole n° 1 - Protection de la propriété
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2008
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
AFFAIRE GHIGA c. ROUMANIE (CtEDO, 2008)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A TREIA CAUZA GHIGA c. ROMÂNIA (solicitarea nr. 77211/01) HOTĂRÂREA STRASBURG 25 noiembrie 2008 DEFINIF 25/02/2009 Această hotărâre poate suferi modificări de formă. În cauza Ghiga c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află într-o cameră compusă din Josep Casadevall, președinte, Corneliu Biersan, Boštjan M. Zupančič, Egbert Myjer, Ineta Ziemel, Luis López Guerra, Ann Power, judecători, și Santiago Quesada, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 4 noiembrie 2008, Renunță la hotărâre că aici, adoptat la această dată procedural La data la care a avut loc cauza se află o cerere (n 77211/01) îndreptată împotriva României și al cărei resortisant al acestui stat, M Georgeta Ghiga ( La 27 aprilie 2001, Curtea a sesizat Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (inclusiv Convenția privind protecția drepturilor omului). Guvernul român este reprezentat de agentul său, dl Răzvan-Horațiu Radu, de la Ministerul Afacerilor Externe. La 5 ianuarie 2004, președintele celei de-a doua secțiuni a decis să comunice cererea guvernului. După cum permite art. 3 din Convenție, s-a decis, în același timp, să se examineze admisibilitatea și fondul cauzei. Printr-o hotărâre definitivă din 20 noiembrie 1995, tribunalul județ din București a dat dreptul la cererea reclamantei și a dat ordin Consiliului Municipal din București ( În același timp, la 8 octombrie 1996, guvernul a emis o decizie care a fost publicată la Monitorului Oficial nr. 253 din 18 octombrie 1996, prin care o suprafață de 109,7 m2 din terenul în cauză a fost transferată în proprietatea publică a lalui. La 6 iunie 1996, primarul București a dat o decizie de restituire a terenului și, la 9 martie 1997, reclamanta a fost în posesia sa. (Regia Autonomă a Administrației Patrimoniului Patrimoniului și Protocolului de Stat) La 2 decembrie 1998, recurenta sesizează instanța cu privire la Prima instanță din București a unei acțiuni în revendicare îndreptate împotriva Regiei. Prin hotărârea din 26 ianuarie 2000, tribunalul a respins acțiunea, luând act de decizia din 8 octombrie 1996. Această hotărâre a fost confirmată de hotărârea definitivă din 30 octombrie 2000 a instanței judecătorești din București. 10. La 30 aprilie 2004, ca urmare a intervenției guvernului, Regia a decis să restituie reclamantei terenul de 109,7 m2, titlul de proprietate aferent fiind emis ulterior în temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al bunurilor imobile, care a fost luat în mod abuziv de către stat între 6 martie 1945 și 22 decembrie 1989 ( La 28 mai 2004, reclamanta a fost pusă în posesia terenului. 11. La 5 august 2004, aceasta a vândut întregul teren. ÎN DREPT PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ A ARTICOLELOR 6 § 1 DIN CONVENȚIE ȘI 1 DIN PROTOCOLUL nr. 12. recurenta a susținut că executarea hotărârii din 20 noiembrie 1995 și-a încălcat dreptul de acces la o instanță, astfel cum se prevede la art. 1 din Convenție, precum și dreptul său la respectarea bunurilor sale, așa cum este garantat prin art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. Articolele invocate sunt astfel formulate Art. 6 alin. (1) Orice persoană are dreptul la audierea cauzei sale (...) de către o instanță (...) care va decide (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) Art. 1 din Protocolul nr. Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea proprietăților sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât din motive de interes public și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Dispozițiile anterioare nu aduc atingere dreptului statelor de a pune în aplicare legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa utilizarea bunurilor în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau amenzi. Pe admisibilitate 13. Curtea constată că Tribunalul nu este în mod clar întemeiat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. Curtea constată, de asemenea, că nu se confruntă cu niciun alt motiv de refuz. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Pe fond 14. Guvernul arguue din cauza faptului că consiliul a executat imediat o parte din hotărâre și a informat reclamanta cu privire la faptul că se confrunta cu o problemă obiectivă cu privire la restituirea părții din teren care fusese transferată în proprietatea statului. De asemenea, Comitetul consideră că hotărârea din 20 noiembrie 1995 nu este opozabilă la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . În cele din urmă, acesta susține că punerea în posesia de către regie nu a fost făcută în temeiul hotărârii din 20 noiembrie 1995, ci mai degrabă în temeiul drepturilor recurentei care decurg din Legea nr. 10/2001. 15. recurenta contestă acest punct de vedere. 16. Curtea constată că, în prezenta cauză, deși recurenta a obținut, la 20 noiembrie 1995, o hotărâre definitivă prin care Consiliul să îi restituie un teren, aceasta nu a obținut posesia întregului teren decât la 30 aprilie 2004, adică la mai mult de opt ani de la adoptarea acestei hotărâri. 17. Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică probleme similare cu cele ale cazului din speță și a constatat încălcarea articolelor 1 din Convenția nr. 1 și 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție (Sabin Popescu c. România, n 48102/99, 2 martie 2004 Tacea c. România, n 746/02, 29 septembrie 2005 Dragne și altele c. România, n 78047/01, 7 aprilie 2005). 18. În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Or, faptul că guvernul, parte a aceleiași administrații, ia ulterior o decizie împotriva executării hotărârii în cauză, scoate în evidență o lipsă de coordonare între diferitele organe ale administrației, lipsă imputată statului, și care a împiedicat recurenta să se bucure de întregul său teren timp de mai bine de opt ani. 20. Într-adevăr, la 30 octombrie 2000, instanța de apel a dat câștig de cauză regiei în acțiunea în revendicare introdusă de reclamantă. Cu toate acestea, întrucât nu a fost sesizată de către părți cu privire la un astfel de motiv, această instanță nu a constatat o imposibilitate obiectivă de execuție. Curtea consideră că este de competența consiliului, care este debitor al obligației de restituire, de a introduce o cauză la executare sau orice altă acțiune, pentru a stabili dacă este vorba despre executare sau pentru a găsi alte mijloace de a-și îndeplini obligațiile care decurg din hotărârea în cauză. 21. Curtea ia notă în sfârșit de faptul că, după comunicarea cererii și la intervenia guvernului, Regia a găsit mijloacele de a pune recurenta în posesia restului terenului, completând astfel, la 30 aprilie 2004, obligaia pusă în responsabilitatea administraiei prin hotărârea din 20 noiembrie 1995. 22. Având în vedere jurisprudența sa în materie și elementele concrete ale dosarului, Curtea consideră că, în speță, în speță, prin intermediul organelor sale specializate, nu a depus toate eforturile necesare pentru a asigura executarea cu celeritate a hotărârilor judecătorești favorabile recurentei. Prin urmare, a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. II. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se șteargă că nu este posibil ca consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Pagubă 24. Recurenta a solicitat inițial 70 000 EUR (EUR) pentru prejudiciul material care reprezintă pierderea de câștig pentru terenul său. În cele din urmă, aceasta a solicitat o sumă cuprinsă între 61 603 EUR și 160 272 EUR, reprezentând interesul pe care l-ar fi putut obține dacă ar fi vândut întregul teren în 1997 și, de asemenea, solicită 100 000 EUR pentru prejudiciul moral pe care l-ar fi suferit. 25. Guvernul consideră că, prin obținerea restituirii întregului teren, recurenta a fost tratată pentru orice prejudiciu material presupus a fi cauzat de neexecuție. El consideră că acordarea unei sume pentru pierderea de câștig nu este justificată în speță. În cele din urmă, consideră că eventuala constatare a unei încălcări constituie o satisfacție echitabilă pentru presupusul prejudiciu moral. 26. Curtea amintește că, în cazul în care a încheiat încălcarea articolelor 1 și 1 din Protocolul nr 1 din cauza termenului în executarea hotărârii din 20 noiembrie 1995, care se ridică la mai mult de opt ani pentru partea de teren ocupată de Regie. Cu toate acestea, în ceea ce privește lipsa de câștig, cauzată de executarea tardivă și de posibilitatea de a se bucura de teren, Curtea constată că reclamanta nu și-a însoțit pretențiile cu privire la înscrisurile relevante care ar fi permis Curții să stabilească valoarea prejudiciului. Prin urmare, nu este necesar să se acorde recurentei o despăgubire în acest sens (Dragă și alte c. România (satisfacere echitabilă), nr. 78047/01, § 18, 16 noiembrie 2006). 27. În plus, Curtea consideră că recurenta a suferit un prejudiciu moral, în special din cauza frustrării cauzate de faptul că a fost executată hotărârea pronunțată în favoarea sa și că acest prejudiciu nu este compensat suficient printr-o constatare a încălcării. 28. În aceste circumstanțe, având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și, hotărând în echitate, astfel cum se prevede la art. 41 din convenție, Curtea alocă reclamantei 4 000 EUR pentru prejudiciul moral. Provizioane și cheltuieli de judecată 29. Recurenta solicită, de asemenea, rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor de judecată angajate, fără a-și cuantifica pretențiile. 30. Guvernul nu se referă la restituirea cheltuielilor suportate efectiv. 31. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant nu poate obține rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor sale decât în măsura în care se stabilesc realitatea lor, necesitatea lor și caracterul rezonabil al ratei lor. În speță și ținând seama de elementele aflate în posesia sa și de criteriile menționate anterior, Curtea respinge cererea recurentei. Interese moratoriu 32. Curtea consideră că este oportun să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de împrumut marginal a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. PRIN CES MOTIVE, CURTEA, LA L în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, 4 000 EUR (patru mii EUR), care urmează să fie convertită în moneda statului pârât la rata aplicabilă la data regulamentului, pentru daune morale, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene care se aplică în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Prezentat în limba franceză și comunicat în scris la 25 noiembrie 2008, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Santiago Quesada Josep Casadevall Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2008-10-07
0,96
AFFAIRE MARCEL ROSCA c. ROUMANIE
TROISIÈME SECTION AFFAIRE MARCEL ROŞCA c. ROUMANIE (Requête n o 1266/03) ARRÊT STRASBOURG 7 octobre 2008 DÉFINITIF 06/04/2009 Cet arrêt peut subir des retouches de forme. En l’affaire Marcel Roşca c. Roumanie, La Cour européenne des droits
CtEDO 2009-03-31
0,96
AFFAIRE MIHUTA c. ROUMANIE
TROISIÈME SECTION AFFAIRE MIHUŢĂ c. ROUMANIE (Requête n o 13275/03) ARRÊT STRASBOURG 31 mars 2009 DÉFINITIF 14/09/2009 Cet arrêt peut subir des retouches de forme. En l’affaire Mihuţă c. Roumanie, La Cour européenne des droits de l’homme (t
CtEDO 2008-11-04
0,96
AFFAIRE DELCA c. ROUMANIE
TROISIÈME SECTION AFFAIRE DELCA c. ROUMANIE (Requête n o 25765/04) ARRÊT STRASBOURG 4 novembre 2008 DÉFINITIF 06/07/2009 Cet arrêt peut subir des retouches de forme. En l’affaire Delca c. Roumanie, La Cour européenne des droits de l’homme (
CtEDO 2008-02-07
0,96
AFFAIRE GAGA c. ROUMANIE
TROISIÈME SECTION AFFAIRE GÂGĂ c. ROUMANIE (Requête n ° 42792/02) ARRÊT STRASBOURG 7 février 2008 DÉFINITIF 07/05/2008 Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l’article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouch
CtEDO 2008-11-25
0,96
AFFAIRE PAICU c. ROUMANIE
TROISIÈME SECTION AFFAIRE PAICU c. ROUMANIE (Requête n o 24714/03) ARRÊT STRASBOURG 25 novembre 2008 DÉFINITIF 25/02/2009 Cet arrêt peut subir des retouches de forme. En l’affaire Paicu c. Roumanie, La Cour européenne des droits de l’homme
Sursă