ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 355/2014
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 355/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin Sentința penală nr. 7 din 17
ianuarie 2013, pronunțată de Tribunalul Olt în Dosarul nr. 6095/104/2012, în
baza art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005 rap. la art. 41 alin. (2)
C. pen. cu aplicarea art. 320
1
C. proc. pen. și a art. 74 alin. (1)
lit. a) rap. la art.76 alin. (1) lit. d) C. pen., a fost condamnat inculpatul R.P.D.,
la pedeapsa principală de 1 an închisoare.
În baza art. 65 C. pen., s-a înlăturat
aplicarea pedepsei complementare de interzicere de drepturi.
În baza art. 81 alin. (1) C. pen. și a
art. 82 alin. (1) C. pen., s-a dispus suspendarea condiționată a executării
pedepsei principale a închisorii de mai sus pe o durată de 3 ani ce constituie
termen de încercare.
În baza art. 71 alin. (2) C. pen., s-a
aplicat inculpatului pedeapsa accesorie de interzicere a drepturilor prevăzute
de art. 64 alin. (1) lit. a) teza II, lit. b) și lit. c) C. pen.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen., s-a
dispus suspendarea executării pedepsei accesorii pe durata termenului de
încercare.
A fost obligat inculpatul în solidar
cu partea responsabilă civilmente SC R.S.S. SRL prin administratorul judiciar
Cabinet individual de insolvență V.A. la plata sumelor de 60.820 lei
reprezentând impozit pe profit și 40.627 lei reprezentând TVA cu titlul de
despăgubiri pentru daune materiale compensatorii ca și la plata de dobânzi și
penalități de întârziere calculate în procent legal asupra sumelor reprezentând
impozit pe profit și TVA începând cu ziua următoare scadenței și până la data stingerii
debitului, cu titlul de despăgubiri pentru daune moratorii, către partea civilă
M.F. - A.N.A.F. - D.G.F.P. Hunedoara.
S-a constatat că în contul acestor
obligații fiscale inculpatul a achitat suma de 101.500 de lei.
În baza art. 11 din Legea nr. 241/2005,
s-a menținut asupra bunurilor inculpatului măsura asiguratorie a sechestrului
aplicată prin procesul verbal din 6 septembrie 2012 emis de organele Poliției
mun. Caracal jud. Olt de până la valoarea despăgubirilor neachitate de mai sus
și aplică aceiași măsură în aceiași limită asupra bunurilor părții responsabile
civilmente.
A fost obligat inculpatul la plata
sumei de 500 de lei cu titlul de cheltuieli judiciare către .stat.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a constatat că inculpatul în calitate de administrator al SC R.S.S. SRL nu
a evidențiat în totalitate contabilitatea acesteia operațiunile de vânzări de
mărfuri și veniturile realizate astfel producând astfel un prejudiciu bugetului
statului prin nerealizarea de către acesta pentru diferența neînregistrată a
impozitului pe profit în sumă de 60.820 lei și a TVA - ului în sumă de 40.627
lei.
La termenul de judecată din data de 19
noiembrie 2012 instanța a luat act în condițiile art. 320
1
alin. (1)
și (2) teza a II-a C. proc. pen. referitor la recunoașterea vinovăției de
declarația inculpatului prin care acesta arată că recunoaște fapta de evaziune
fiscală în formă continuată având încadrarea juridică menționată dar și că este
de acord, ca judecata să aibă loc pe baza probelor din dosarul de urmărire
penală pe care le cunoaște și le însușește și că, implicit, nu solicită probe
noi cu excepția înscrisurilor în circumstanțiere depuse la dosar între care
chitanțe fiscale privind plata despăgubirilor către partea civilă, o
recomandare emisă din 22 noiembrie 2012 de Biserica B.S.V. jud. Hunedoara și
certificatul de atestare fiscală din 6 decembrie 2012 emis de primăria mun.
Vulcan jud. Hunedoara,toate în copie.
În consecință, conform prevederilor
art. 320 alin. (2) teza I C. proc. pen. pe baza probelor administrate în cursul
urmăririi penale și a înscrisurilor noi în circumstanțiere prezentate de
inculpat instanța a stabilit situația de fapt în sensul că acesta în calitate
de administrator al firmei SC R.S.S. SRL a desfășurat activități de achiziții
intracomunitare de îmbrăcăminte și încălțăminte second-hand pe care a
comercializat-o prin vânzare în cele 9 magazine ale acesteia.
De asemenea, în intervalul 1 mai 2009
până la 30 aprilie 2011, la cele 10 puncte de lucru deși au fost realizate
vânzări de mărfuri al căror cuantum real valoric este cel ce a fost menționat
în caietele personale și rapoartele de gestiune zilnice ale gestionarilor, în
evidența tehnic operativă ulterioară reprezentată de rapoartele de casă și în
monetare în mod repetat la diferite intervale de timp au fost menționate sume
mai mici, astfel că diferența de venituri realizate nu a fost mai apoi
înregistrată în evidența contabilă (în notele contabile și implicit în
registrul jurnal întocmit pe baza acestora ca și în balanțele de verificare
contabilă) și nici în declarațiile depuse la organul fiscal privind obligațiile
de plată a impozitului pe profit și TVA - ului. Prin această omisiune părții
civile i s-a produs un prejudiciu reprezentat de impozitul pe profit în sumă de
60.820 lei și TVA în sumă de 40.627 lei neachitate pentru care i se cuvin
despăgubiri compensatorii în acest cuantum dar și despăgubiri pentru daune
moratorii prin întârzierea produsă în plată reprezentate de dobânzile și
penalitățile de întârziere în cuantum procentual legal pentru fiecare zi de
întârziere de la data nașterii acestora până la stingerea debitului. Nu s-a
inclus cu titlul de despăgubire impozitul pe dividende pretins în sumă de
111.510 lei de către partea civilă deoarece firma în cauză a avut pierderi în
toată perioada de activitate de 3 ani.
Ca probe în sensul celor menționate
s-au reținut constatările și concluziile din procesul verbal de constatare al
Poliției mun. Caracal din 16 februarie 2010 în care se consemnează existența
diferențelor de felul celor arătate între sumele menționate ca încasate din
vânzări în caietul personal al gestionarilor de la cele trei puncte de lucru
din Caracal și cele menționate în raportul zilnic și raportul de gestiune, cele
din procesul verbal de constatare din 27 ianuarie 2011 al Gărzii financiare - Secția
Hunedoara în care cu privire la firma inculpatului se stabilește producerea
unui prejudiciu bugetului de stat în sumă de 249.073 lei prin nerespectarea
obligațiilor de plată a impozitului pe profit și TVA-ului din caua
menționată,cel din raportul de inspecție fiscală din 28 mai 2012 și procesul
verbal de control din 28 mai 2012 în care se consemnează producerea de către
inculpat în modalitatea menționată a unui prejudiciu bugetului de stat compus
din impozit pe profit în sumă de 63.720 lei și TVA în sumă de 40.627 lei ,cele
din procesul verbal întocmit de expertul contabil judiciar G.M. cu nr. 2 din 2
august 2012 în care se consemnează prejudiciul produs aceluiași buget cu. titlu
de impozit pe profit și TVA de plată prin sustragere de la
înregistrare,declarare și plată în cuantumul reținut de instanță dar se și
consemnează situația că firma inculpatului a avut pierderi și că nu se poate
constata că a avut profit ca să se pună problema dividendelor și a impozitului
pe acesta, respectiv cele ce reies din declarațiile de martori (G.A., C.G.S.,
etc.) cu privire la faptul că aceștia întocmeau documentația privind
aprovizionarea și vânzările de mărfuri de la punctele de lucru incluzând
rapoartele zilnice de gestiune,completau formularele tip de certificate de
depunere a sumelor obținute din încasări și efectuau acestor depuneri la
dispoziția inculpatului fie în contul soției acestuia fie în cel al firmei SC R.S.S.
SRL ori în unele cazuri predau sumele respective șoferului firmei, J.A. zis R. dar
mai ales cele din recunoașterea expresă a inculpatului cu privire la comiterea
faptei penale de evaziune fiscală.
La individualizarea pedepsei aplicată
inculpatului instanța a reținut criteriile generale prevăzute de art. 72 alin.
(1) C. pen. între care modalitatea de comitere prin acte omisive, forma
continuată a infracțiunii,nivelul prejudiciului și limitele de pedeapsă reduse
cu o treime ca urmare a aplicării prevederilor art. 320
1
alin. (7) C.
proc. pen. dar și cele cu caracter particular între care conduita bună
anterioară a inculpatului dată de lipsa antecedentelor penale, integrarea în
comunitatea religioasă baptistă din localitatea de domiciliu menționată mai sus
cu observarea faptului că aceasta poate reprezenta un factor favorabil de
influențare a conduitei acestuia dar și preocuparea pentru recuperarea
prejudiciului pentru care a achitat despăgubiri într-o sumă importantă.
S-a constatat că sunt întrunite
condițiile pentru a se dispune suspendarea condiționată a executării acesteia
deoarece nivelul pedepsei principale a închisorii este în limita legală de 3
ani,inculpatul nu are antecedente penale iar scopul acesteia poate fi realizat
fără executare efectivă în raport de criteriile de individualizare menționate.
Sub aspectul laturii civile a
procesului s-a constatat că sunt întrunite condițiile esențiale ale răspunderii
civil delictuale prevăzute de art. 998, 999 și 1000 alin. (1) și (2) C. civ.,
în vigoare la data consumării și epuizării faptului ilicit omisiv producător de
prejudiciu, nu doar în raport de probele menționate mai sus dar și pe baza
acordului de voință al inculpatului din data de 19 noiembrie 2012 prin care
acesta recunoaște atât despăgubirile compensatorii ci și pe cele moratorii, în
ce privește răspunderea juridică pentru fapta proprie iar în ce privește pe cea
pentru fapta altuia a persoanei responsabile civilmente pe baza obligației de
garanție ce revine acesteia în conținutul raporturilor ce le are în calitate de
comitent cu prepusul său. Astfel, prin fapta ilicit penală menționată în formă
continuată s-a reținut că inculpatul a produs părții civile atât un prejudiciu
pentru care i se cuvin despăgubiri compensatorii pentru impozitul pe profit și
TVA nerealizate în cuantumurile reținute de instanță dar și despăgubiri pentru
daune moratorii sub formă de dobânzi și penalități de întârziere, deci
obligații cu caracter accesoriu, calculate, asupra obligațiilor de plată
principale în condițiile art. 119 și art. 120
1
din O.G. nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală.
Pentru a se pronunța astfel, prima
instanță a reținut că fapta penală comisă de inculpat a produs un prejudiciu
părții civile, constând în impozitul pe profit și TVA, la care se adaugă
dobânzile și penalitățile de întârziere, obligații accesorii la obligațiile de
plată principale, prejudiciu calculat de către expertiza efectuată în faza de
urmărire penală, reținut și în actul de sesizare al instanței.
Se observă, din motivele de recurs
formulate, că partea civilă critică modul de soluționare al acțiunii civile în
condițiile în care nu s-au acordat impozitul pe dividende și impozitul pe
profit calculat, în sumă de 63.720 lei, în loc de 60.820 lei, critici ce
urmează a fi înlăturate ca nefondate.
Raportul de expertiză tehnică întocmit
în cauză, analizând activitatea desfășurată de partea responsabilă civilmente,
relevă inexistența profitului pentru societatea comercială, pe cale de
consecință inexistența obligației de plată a impozitului aferent dividendelor,
cunoscut fiind, potrivit art. 7.1 punctul 12 C. fisc., dividendul reprezintă
distribuția în bani sau în natură, efectuată de o persoană juridică unui
participant la persoana juridică, drept consecință a deținerii unor titluri de
participare la acea persoană juridică, reprezentând deci cota parte din profit,
ce se plătește, potrivit legii, fiecărui asociat.
Așa cum au relevat actele contabile
ale părții responsabile civilmente - societatea comercială, nu a obținut profit
din desfășurarea activității comerciale, așa cum rezultă și din concluziile
expertizei contabile, declarațiile inculpatului precum și actele contabile
existente la dosar.
Împotriva acestei sentințe a declarat
apel D.G.F.P. Hunedoara - A.N.A.F., apreciind hotărârea primei instanțe ca
netemeinică și nelegală, în condițiile în care nu au fost acordate daunele
solicitate, reprezentate de impozitul pe profit, impozitul pe dividende și
accesoriile, prevăzute de lege, la sumele datorate.
Prin Decizia penală nr. 125 din 12
aprilie 2013 Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, a
respins apelul declarat de D.G.F.P. Hunedoara - A.N.A.F. împotriva Sentinței penale
nr. 7 din 17 ianuarie 2013, pronunțată de Tribunalul Olt în Dosarul nr.
6095/104/2012.
A obligat apelantul parte civilă la
plata sumei de 200 lei cheltuieli judiciare statului, din care 50 lei onorariu
avocat oficiu.
Pentru a decide astfel, Curtea de Apel
Craiova a constatat că partea .civilă Statul Român prin A.N.A.F. Craiova, s-a
constituit parte civilă în cauză cu suma de 335.450 lei reprezentând
prejudiciul adus bugetului general consolidat reprezentând impozit pe dividende
cu sumele avute la dispoziție de expertul care a efectuat calculul
prejudiciului cu prilejul urmăririi penale. Instanța de apel a constatat că
inculpatul a achitat suma de 101.500 lei, astfel cum rezultă din chitanțele
fiscale depuse la dosarul de fond, urmând ca partea civilă cu prilejul
executării să facă calculul penalităților de întârziere la debitul principal,
raportat la data săvârșirii faptei penale și data achitării prejudiciului,
instanței penale nerevenindu-i obligațiile specifice executării creanței
fiscale.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs partea civilă A.N.A.F. - D.G.F.P. Craiova.
În motivele scrise de recurs depuse la
dosar (f.3) partea civilă a criticat hotărârile pronunțate numai în ceea ce
privește latura civilă a cauzei, solicitând admiterea recursului, modificarea
în parte a sentinței penale pronunțate de instanța de fond și obligarea
inculpatului la 335.450 lei așa cum recurenta s-a constituit parte civilă,
neindicându-se nici un caz de casare.
Examinând recursul prin prisma
motivelor invocate, dar și a celor ce pot fi invocate din oficiu, conform art.
385 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
Consacrând efectul parțial devolutiv
al recursului, art. 385
6
C. proc. pen. anterior stabilește, în alin.
(2), că instanța de recurs examinează cauza numai în limitele motivelor de
casare prevăzute în art. 385
9
din același cod. Rezultă, așadar, că,
în cazul recursului declarat împotriva hotărârilor date în apel, recurenții și
instanța se pot referi doar la lipsurile care se încadrează în cazurile de
casare prevăzute de lege, neputând fi înlăturate pe această cale toate erorile
pe care le cuprinde decizia recurată, ci doar acele încălcări ale legii ce se
circumscriu unuia dintre motivele de recurs limitativ reglementate în art. 385
9
C. proc. pen. anterior.
Prin Legea nr. 2/2013 s-a realizat o
nouă limitare a caracterului devolutiv al recursului, în sensul că unele cazuri
de casare au fost abrogate, iar altele au fost modificate substanțial prin
amendarea cazurilor de casare, intenția legiuitorului fiind aceea de a
restrânge controlul judiciar realizat prin intermediul recursului doar asupra
unor aspecte de drept.
Se constată că dispozițiile
tranzitorii cuprinse în art. II din legea anterior menționată - referitoare la aplicarea,
în continuare, a cazurilor de casare prevăzute de Codul de procedură penală
anterior modificării - vizează exclusiv cauzele penale aflate, la data intrării
în vigoare a acesteia, în curs de judecată în recurs sau în termenul de
declarare a recursului, ipoteza care, însă, nu se regăsește în speță.
În cauză, se observă că decizia
recurată a fost pronunțată de Curtea de Apel Craiova la 12 aprilie 2013, deci
ulterior intrării în vigoare (pe 15 februarie 2013) a Legii nr. 2/2013 privind
unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, situație în care
aceasta este supusă casării în limita motivelor de recurs prevăzute în art.385
9
C. proc. pen. anterior, astfel cum au fost modificate prin actul normativ
menționat.
Verificând îndeplinirea cerințelor
formale prevăzute de art. 385
10
alin. (1) și (2) C. proc. pen., se
apreciază că recurenta a motivat în termen recursul, motivele fiind depuse la
data de 25 aprilie 2013, însă, în cuprinsul lor nu a fost indicat cazul
de casare căruia înțelege să circumscrie criticile invocate.
Instanța de recurs constată că
inculpatul R.P.D. a fost condamnat pentru comiterea infracțiunii de evaziune
fiscală fiind obligat, sub aspectul laturii civile la plata sumei de 60.820 lei
cu titlu de despăgubiri civile către A.N.A.F. Totodată Înalta Curte constată că
soluționarea laturii civile s-a întemeiat. în principal pe concluziile
raportului de expertiză contabilă efectuat în cursul urmăririi penale prin care
s-a stabilit cuantumul prejudiciului creat părții civile, precum și faptul că
partea responsabilă civilmente nu a realizat profit astfel că nu datorează
impozit pe dividende. Aceste concluzii ale expertului au fost însușite de
inculpat și, nu au fost contestate de partea civilă.
Ori, așa cum s-a arătat și în
literatura de specialitate, recursul constituie o jurisdicție exercitabilă
numai în cazuri strict determinate, reprezentând violări ale legii ducând la o
judecată care nu poarta asupra fondului, ci exclusiv asupra corectei aplicări a
legii. De aceea, instanța de casare nu apreciază faptele, nu judecă procesul,
propriu zis, judecând exclusiv dacă din punctul de vedere al dreptului,
hotărârea atacată este corespunzătoare.
În acest context, recursul nu este o cale
de atac asemănătoare apelului, natura sa juridică fiind în principiu
cea a unei căi de reformare sub aspect legal, de drept și nu faptic.
Legislația procesual penală actuală
instituie teoria casării numai a aspectelor de drept legate de nelegalitatea
hotărârilor penale ceea ce reprezintă esența recursului în al treilea grad de
jurisdicție.
Aplicând în cauză considerațiile
teoretice menționate anterior, Înalta Curte constată că sumele solicitate de
partea civilă, prin motivele de recurs, nu ar constitui rezultatul unei greșite
aplicări a legii, ci modalitatea în care instanțele de fond și de apel au
interpretat probatoriul administrat, pe latura civilă a cauzei.
Însă, raportat la modificările aduse
cazurilor de casare prin Legea nr. 2/2013, starea de fapt reținută în cauză și
concordanța acesteia cu probele administrate, pe latura civilă a cauzei, nu mai
pot constitui motive de cenzură din partea instanței de recurs, în conformitate
cu dispozițiile art. 385
9
C. proc. pen., starea de fapt fiind
reținută cu caracter definitiv de către instanța de apel.
Întrucât criticile referitoare la
cuantumul prejudiciului, în noua reglementare, nu pot fi cenzurate de instanța
de recurs prin niciunul din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C.
proc. pen. rămase în vigoare, Înalta Curte în temeiul art. 385
15
pct.
l lit. b) C. proc. pen. va respinge, ca nefondat recursul declarat de partea
civilă A.N.A.F. - D.G.F.P. Craiova împotriva deciziei penale nr. 125 din data
de 12 aprilie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală și
pentru cauze cu minori, privind pe inculpatul R.P.D.
În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc.
pen. va obliga recurenta parte civilă la plata cheltuielilor judiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de partea civilă A.N.A.F. prin D.G.F.P. Hunedoara, împotriva Deciziei penale
nr. 125 din data de 12 aprilie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Craiova,
Secția penală și pentru cauze cu minori, privind pe inculpatul R.P.D.
Obligă recurenta parte civilă la plata
sumei de câte 300 lei cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 200
lei, reprezentând onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, al intimatului
inculpat, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, azi 30 ianuarie 2014.