ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1944/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1944/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
cererea formulată în fața Înaltei Curți, petenta V.L. a formulat contestație
împotriva clasificării informației privind ordinele de intervenție a forțelor
de ordine - Jandarmerie și Poliție - în zona administrativ-teritorială a
comunei P., jud. Vaslui, în data de 2-3 decembrie 2013.
În fapt, informația privind ordinele
de intervenție a forțelor de ordine în evenimentele din data de 2-3 decembrie
2013 a fost clasificată ca fiind „informații clasificate" (Legea privind protecția
informațiilor clasificate art. 15. lit. b).
Petenta consideră că această clasificare
s-a produs ca urmare a unei greșite interpretări a legii, deoarece aceeași lege,
în art. 33 stipulează: „Este interzisă clasificarea ca secrete de serviciu a informațiilor
care, prin natura sau conținutul lor, sunt destinate să asigure informarea cetățenilor
asupra unor probleme de interes public sau personal, pentru favorizarea ori acoperirea
eludării legii sau obstrucționarea justiției".
Intimata Instituția Prefectului - Județul
Vaslui a depus întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale
a Înaltei Curți de Casație și Justiție de a soluționa pricina de față.
Examinând cu prioritate, în conformitate
cu dispozițiile art. 130 alin. (1) C. proc. civ., excepția necompetenței materiale
invocată în cauză, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, motiv pentru
care o va admite și, în temeiul dispozițiilor art. 132 alin. (1) C. proc. civ.,
va trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului București, secția contencios
administrativ și fiscal.
Pentru a ajunge la această soluție, instanța
a avut în vedere considerentele expuse în continuare.
Prin cererea adresată Înaltei Curți de
Casație și Justiție, V.L., în calitate de reprezentantă a Campaniei pentru Viață
în România, a formulat contestație împotriva clasificării informației privind ordinele
de intervenție a forțelor de ordine - Jandarmerie și Poliție - în zona administrativ-teritorială
a comunei P., județul Vaslui, în data de 2-3 decembrie 2013.
Potrivit art. 22 alin. (1) din Legea
nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public „În cazul în
care o persoană se consideră vătămată în drepturile sale, prevăzute în prezenta
lege, aceasta poate face plângere la, secția de contencios administrativ, a tribunalului
în a cărei rază teritorială domiciliază sau în a cărei rază teritorială se află
sediul autorității ori al instituției publice. Plângerea se face în termen de 30
de zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 7".
Pe de altă parte, competența de judecată
a Înaltei Curți de Casație și Justiție se referă, conform art. 97 pct. 1 din C.
proc. civ., la recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de apel și a
altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege, instanța supremă neputând fi sesizată
direct cu soluționarea pe fond a unei cereri de chemare în judecată.
Având în vedere normele cuprinse în Cartea
I
- Dispoziții Generale, Titlul III - Competența
după materie, din C. proc. civ., mai exact art. 97 și din care rezultă clar că
Înalta Curte de Casație și Justiție nu judecă în primă instanță decât materiile
date prin lege în competența sa, date fiind și prevederile Legii contenciosului
administrativ [art. 10 alin. (2)], excepția de necompetență materială a Înaltei
Curți, va fi admisă.
În consecință pentru considerentele arătate
și în conformitate cu dispozițiile art. 129 coroborat cu art. 131 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte va trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului
București - Secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Trimite
cererea formulată de petenta V.L. spre competentă soluționare Tribunalului București,
secția contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 11 aprilie 2014.