ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3641/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3641/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
1608 din 2 martie 2011, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului C.N.S.A.S. în
contradictoriu cu pârâtul N.G. și a constatat calitatea pârâtului de
colaborator al Securității.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța de fond a reținut că în cauză, nota olografă
furnizată de pârât la data de 27 octombrie 1981, referitoare la maistrul S. din
secția Foto a C.I.C.: „este un element naționalist care spune printre altele că
mă ... în ea de organizare a noastră, că suntem slabi în domeniul energetic
(electronică) comparativ cu unguri, că noi nu o să ajungem la nivelul lor
niciodată, că nivelul nostru de trai de asemenea este sub nivelul lor. Și este
nemulțumit de modul în care este organizată activitatea economică la noi în
tară. De asemenea, sus numitul a polarizat în jurul lui pe toți maghiarii din
secție”. Așa cum reține ofițerul de legătură, pârâtul a furnizat aceste
informații din proprie inițiativă, cu aspectele prezentate în notă fiind
informații ofițeri superiori din cadrul I.J.S. Mureș.
Deși pârâtul a fost
recrutat pe linie de contrainformații, datele furnizate exced cadrul
recrutării, referindu-se la comentarii la adresa nivelului de trai din România
comunistă. Asemenea discuții erau considerate „dușmănoase” și de cele mai multe
ori aveau repercusiuni pe linie de securitate asupra persoanei semnalată cu
atare atitudine.
Nu constituie un
impediment, faptul că pârâtul a furnizat doar o singură notă care se refere la
activități sau atitudini potrivnice regimului totalitar comunist. În definiția
colaboratorului Securității, dată de art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, nu se cere ca
acesta să furnizeze o pluralitate de informații. Este de ajuns furnizarea unei
singure informații, în condițiile definiției legale, pentru a fi reținută
calitatea de colaborator al Securității.
Ca atare, prima
condiție impusă de legiuitor în constatarea calității de colaborator, este
asigurată.
A doua condiție
cerută de lege, se referă la faptul ca informațiile prevăzute la pct. 1 să
vizeze îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului. Și
această condiție este asigurată deoarece, pe de o parte, nu cade în sarcina
C.N.S.A.S. probarea încălcării drepturilor și libertăților fundamentale ale
omului, ci, așa cum și textul de lege o arată, constatarea calității de
colaborator al securității are loc atunci când persoana verificată, prin
informațiile furnizate, a făcut posibilă suprimarea sau îngrădirea acestor drepturi.
Nu se poate reține că furnizarea unor informații de asemenea natură nu a fost
făcută conștient, având reprezentarea clară a faptului că relatări ca cele
prezentate anterior nu rămâneau fără urmări.
Împotriva acestei sentințe
a formulat recurs pârâtul N.G., susținând că hotărârea atacată este nelegală și
netemeinică pentru următoarele motive, respectiv argumente:
- instanța de fond a
stabilit în mod greșit că furnizarea unor informații s-a făcut în mod
conștient, având reprezentarea clară a consecințelor acestei activități. În
acest sens, instanța de fond nu a ținut seama de înscrisurile depuse la dosar,
atestând diagnosticul de „schizofrenie paranoidă” în perioada semnării
angajamentului la societate și a semnării declarațiilor încriminate;
-
hotărârea
este nemotivată și nu se bazează pe probe, cauza fiind soluționată la prima zi
de înfățișare, fără ca instanța să motiveze respingerea probei cu martori
cerută de reclamant.
Analizând actele și
lucrările dosarului de fond, precum și criticile formulate în recurs, ce se
încadrează în prevederile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul este întemeiat și urmează a fi admis pentru următoarele
considerente:
Astfel, instanța de
fond a stabilit în mod greșit situația de fapt, cu ignorarea sau interpretarea
greșită a probei cu înscrisuri depuse de pârât. Potrivit documentelor depuse de
acesta la dosar, în perioada 1981 – 1983, pârâtul suferea, în mod cert, de o
boală psihică gravă, care îi afecta discernământul, respectiv schizofrenie
paranoidă. În aceste condiții, nu se poate considera că pârâtul și-a asumat, cu
discernământ, angajamentul semnat cu societatea și anumite informații pe care
le-a furnizat în perioada respectivă.
În consecință, în
raport de documentele medicale depuse la doar de fond, instanța ar fi trebuit
să respingă acțiunea formulată de C.N.S.A.S., în cauză nefiind întrunite condițiile
referitoare la art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, în principal condiția ca
informațiile să vizeze îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale
omului.
Pentru considerentele
menționate, cu referire la art. 312 alin. (1), (2) și (3) C. proc. civ.,
recursul urmează a fi admis, dispunându-se modificarea sentinței în sensul
respingerii acțiunii formulate de reclamantul C.N.S.A.S.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de N.G. împotriva sentinței civile nr. 1608 din 2 martie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Modifică
sentința atacată în sensul că respinge ca neîntemeiată acțiunea reclamantului C.N.S.A.S.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 septembrie 2012 .