ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față,
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
La data de 06
noiembrie
2012,
în cadrul Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
s-a înregistrat dosarul cu numărul de mai sus având ca obiect plângerea
formulată de numitul N.A.L. prin care acesta solicită efectuarea de cercetări
față de N.F., procuror în cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen. și
violare de domiciliu prev. de art. 192 C. pen.
In motivarea pl
ângerii se arată că
procurorul N.F. a dispus, instruit și coordonat prelevarea de materiale
biologice în dublu exemplar, unul pentru baza națională de date, așa cum
prevedea hotărârea judecătorească, și încă un pachet de materiale biologice pe
care să le trimită în Statele Unite ale Americii, deși acest lucru nu era
prevăzut în hotărârea judecătorească; de asemenea, a dispus, instruit și
coordonat prelevarea ilegală de date biometrice, incluzând cântărirea,
amprentarea și fotografierea numitului N.A.L., a încălcat drepturile procesuale
ale acestuia din urmă, precum și procedura de identificare. Totodată, a pătruns
în imobilul în care se afla N.A.L., în vederea executării mandatului de
aducere, deși i s-a menționat expres să nu intre.
La
dosarul cauzei au fost ata
șate, în copie, actele aflate la lucrarea nr. 2126/11/5/2012
a Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu, având ca obiect cererea de
asistență judiciară internațională formulată de autoritățile judiciare din
Statele Unite ale Americii, lucrare soluționată de procuror N.F.. Autoritatea
centrală a Statelor Unite a solicitat asistență judiciară în materie penală
autorităților române în cadrul unei investigații care se desfășura în legătura
cu comiterea unor fapte penale grave de către patru cetățeni români în cursul
anului 2007. Astfel, în cursul lunii aprilie 2007 trei cetățeni de origine
română au lipsit de libertate o persoană de sex feminin cu vârstă înaintată pe
care au sechestrat-o în locuința ei și i-au administrat prin injectare o
substanță inofensivă despre care au avertizat-o însă că este un „virus mortal
”
. Pentru a-i remite
antidotul i-au solicitat suma de 8,5 milioane de dolari. După circa 5 ore, timp
în care victima a refuzat să dea curs solicitării, făptuitorii au părăsit
locuința acesteia deplasându-se pe teritoriul mai multor state cu un
autovehicul furat.
În cadrul cererii de asistență
judiciară internațională, autoritățile americane au solicitat efectuarea de
către autoritățile române a mai multor demersuri judiciare, la care face
referire și numitul N.A.L. în plângerea sa.
Analiz
ând actele aflate la dosarul cauzei
s-a constatat că nu există indicii privind săvârșirea vreunei infracțiuni de
către magistratul N.F., toate actele efectuate de acesta reprezentând o
îndeplinire a atribuțiilor de serviciu și nu o încălcare a lor. Astfel, la
dosarul cauzei au fost depuse actele întocmite de procurorul N.F., toate
demersurile întreprinse de acesta având ca temei cererea de asistență judiciară
formulată de autoritățile din Statele Unite. In ceea ce privește săvârșirea
infracțiunii de violare de domiciliu săvârșită cu ocazia executării mandatului
de aducere emis pe
numele N.A.L., s-a constatat
că din procesul verbal întocmit cu această ocazie rezultă
că activitatea s-a desfășurat potrivit dispozițiilor legale și nu au fost
obiecțiuni din partea participanților, procesul verbal fiind semnat și de
apărătorul susnumitului.
În consecin
ță, constatându-se că
există unul dintre cazurile care împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale,
respectiv cel prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc. pen. - fapta nu există, în
temeiul disp. art. 228
alin. (6) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen., a dispus ne
începerea urmăririi
penale față de N.F., procuror în cadrul Direcției de Investigare a
Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art.
246 C. pen. și violare de domiciliu prev. de art. 192 C. pen.
Cheltuielile judiciare
în sumă de 50 de lei au
rămas în sarcina statului.
Împotriva rezoluției nr.
963/P/2012 din 9 septembrie 2013 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, a formulat
plângere petentul N.A.L., acesta, în esență, manifestându-și nemulțumirea față
de soluția dată în rezoluția atacată.
Examinând cauza sub
toate aspectele conform art. 278
1
C. proc. pen., Înalta Curte de
Casație și Justiție constată că plângerea nu este fondată, pentru considerentele
ce vor fi arătate în continuare.
Înalta Curte reține
că legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca, orice persoană nemulțumită de
actele și măsurile dispuse în timpul urmăririi penale să facă plângere
împotriva acestora, ca o garanție a respectării legalității în procesul penal.
În concepția legiuitorului,
poate face o astfel de plângere orice persoană ale cărei interese legitime au
fost vătămate printr-un act sau printr-o măsură procesuală, fără însă a se
aduce atingere autorității de lucru judecat a unei hotărâri definitive de
condamnare. Accesul liber la justiție este reglementat de legiuitor, iar cel
nemulțumit de soluția dată de procuror se poate adresa judecătorului de la
instanța căreia i-ar reveni potrivit legii, competența să judece cauza în primă
instanță, așa cum, de altfel, a procedat și petiționarul, prin plângerea ce
face obiectul verificării în cauza de față.
Potrivit
dispozițiilor art. 200 C. proc. pen. „urmărirea penală are ca obiect strângerea
probelor necesare cu privire la existența infracțiunilor, la identificarea
făptuitorilor și la stabilirea răspunderii acestora, pentru a se constata dacă
este sau nu cazul să se dispună trimiterea în judecată
”
.
Organul de urmărire
penala sesizat potrivit unuia din modurile prevăzute de art. 221 C. proc. pen.,
efectuează acte premergătoare și de urmărire penală în succesiunea determinată
de lege, acte care au menirea de a clarifica aspectele care confirmă sau
infirmă existența infracțiunii și pot conduce la constatarea unuia din cazurile
reglementate de art. 10 C. proc. pen., în care punerea în mișcare sau
exercitarea acțiunii penale este împiedicată.
În cauză, în urma
actelor premergătoare efectuate, Înalta Curte constată că procurorul de caz a
reținut corect situația de fapt potrivit căreia intimatul N.F. nu a săvârșit
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prev. de art. 246
C. pen. și violare de domiciliu prev. de art. 192 C. pen.
Totodată, se mai
constată că soluțiile de neîncepere a urmăririi penale împotriva intimatului
pentru săvârșirea infracțiunii precizate anterior, este legală și temeinică,
întrucât din actele premergătoare administrate în cauză nu a rezultat faptul că
intimatul ar fi săvârșit infracțiunea pentru care a fost sesizat parchetul sau
care să fi cauzat o vătămare intereselor legale ale unei persoane.
Întrucât, în speță,
nu s-au identificat indicii sau alte elemente din care să rezulte că în timpul
efectuării atribuțiilor de serviciu de către intimat acesta ar fi săvârșit cu
intenție vreo faptă de natură a antrena răspunderea lor penală și, cu atât mai
puțin, săvârșirea unor fapte prin care să aducă atingere intereselor legale ale
vreunei persoane, s-a apreciat, în mod justificat, de Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică,
prin pronunțarea rezoluției atacate cu prezenta plângere, că susținerile
petiționarului nu au niciun suport probator.
De altfel, Înalta
Curte constată că petiționarul nu a produs dovezi în sprijinul celor relevate
și nu a făcut referire la aspecte concrete, ce țin de elementele constitutive
ale acestei infracțiuni, fiind simple afirmații lipsite de orice fundament
real.
Împrejurarea că
petentul a fost nemulțumit de modul în care intimatul și-a desfășurat
activitatea de serviciu, prin lucrarea nr. 2126/II/5/2012 a Parchetul de pe
lângă Tribunalul Sibiu având ca obiect cererea de asistență juridică
internațională, formulată de autoritățile judiciare din S.U.A., lucrare
soluționată de procuror N.F., în condițiile în are acesta a respectat cadrul
legislativ în luarea măsurilor decizionale, nu poate să conducă la concluzia că
au fost săvârșite fapte penale care să atragă răspunderea penală, disciplinară
a intimatului atâta timp cât au fost avute în vedere actele administrate de
părți în vederea dispunerii de către parchet a unei soluții legale și
temeinice. De asemenea fapta nu există în materialitatea sa cât timp nu se
poate reține că au fost săvârșite cu intenție și că prin aceasta s-a cauzat o
vătămare a intereselor legale ale persoanei.
În consecință,
respingând plângerea și dispunând neînceperea urmăririi penale față de intimat,
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică a dispus o rezoluție temeinică și legală.
În baza art. 278
1
alin. (8) lit.
a) teza ultimă C. proc. pen., va respinge, ca nefondată, plângerea formulată de
petentul N.A.L. împotriva rezoluției nr. 963/P/2012 din 9 septembrie 2013 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică.
Va menține ca legală
și temeinică rezoluția atacată.
În baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., petentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare,
conform dispozitivului prezentei sentințe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petentul N.A.L. împotriva Rezoluției nr. 963/P/2012 din 9 septembrie 2013 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică.
Menține ca legală și
temeinică rezoluția atacată.
Obligă petentul la
plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 5
decembrie
2013
.