ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4102/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4102/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Tribunalului Dolj, la 23 aprilie 2012, reclamantul T.V. a chemat în
judecată M.A.N. solicitând instanței obligarea pârâtului la plata sumei de
1.500.000 euro pentru invaliditate și suferința prin pierderea în totalitate a
vederii la ochiul stâng urmare a îndepărtării sale abuzive din cadrele militare
și trecerea în rezervă cu gradul de locotenent major și obligării de a efectua
muncă necalificată.
Prin sentința nr.
232 din 21 septembrie 2012, Tribunalul Dolj a respins cererea.
Pentru a
pronunța această soluție, tribunalul a reținut că potrivit art. 1 din Decretul nr.
167/1958, dreptul la acțiune având un obiect patrimonial se stinge prin
prescripție, dacă nu a fost exercitat în termenul prevăzut de lege, iar
potrivit art. 8 din același decret, prescripția dreptului la acțiune în
repararea pagubei pricinuite prin fapta ilicită, începe să curgă de la data
când păgubitul a cunoscut sau trebuia să cunoască atât paguba, cât și pe cel
care răspunde de ea.
În speță, dacă
în perioada regimului comunist promovarea unei acțiuni împotriva M.A.N. nu ar
fi fost posibilă, nu există motive care să-l fi împiedicat pe reclamant să
procedeze astfel după Decembrie 1989.
În temeiul art.
1, 3 și 5 din Decretul nr. 167/1958, acțiunea a fost respinsă ca prescrisă.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel reclamantul T.M.V., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, motivând în esență că acțiunea sa are ca obiect
pretenții despăgubire bănească pentru pierderea unui organ vital, vederea la
ochiul stând și suferința fizică și psihică datorită faptului că a fost
îndepărtat în mod abuziv din cadrele active ale armatei pe motive politico -
morale, iar tribunalul își fundamentează soluția pe un act normativ abrogat la
1 octombrie 2011 și care se referă la acțiuni ce au ca obiect un drept
patrimonial.
Prin Decizia nr.
7 din 8 februarie 2013, Curtea de Apel Craiova, secția I civilă, a respins ca
nefondat apelul.
Pentru a
pronunța această soluție, Curtea reține că următoarele:
Susținerea că
acțiunea nu este una patrimonială și astfel nu se poate prescrie este nefondată
deoarece acțiunea are o finalitate patrimonială și anume obligarea pârâtului
M.A.N. la plata sumei de 1.500.000 euro, reprezentând despăgubiri.
Reclamantul
avea posibilitatea să se adreseze instanței în termenul de prescripție de 3
ani, termen despre care se poate considera că a început să curgă, în situația
favorabilă reclamantului, începând cu anul 1990, când nu au mai existat
impedimente din partea sistemului de a se adresa instanței.
Nu se poate
considera că termenul de prescripție s-a întrerupt prin apariția Legii nr. 226/2001,
deoarece reclamantul a înțeles să promoveze o acțiune de drept comun,
independent de dispozițiile acestui act normativ.
Prin hotărârea din
13 decembrie 2012, a fost admisă cererea reclamantului întemeiată pe Legea nr. 226/2001,
s-a constatat că are calitatea de fost cadru militar activ, îndepărtat abuziv
din armată în perioada 23 august 1944 - 31 decembrie 1961 și că beneficiază de
drepturile prevăzute de Legea nr. 226/2011.
Este nefondată
susținerea că instanța de fond a aplicat greșit dispozițiile Decretului nr. 167/1958
pentru că acest decret este abrogat odată cu intrarea în vigoare a Noului C.
civ., deoarece dispozițiile art. 6 alin. (4) din Noul C. civ. prevăd că prescripțiile,
decăderile și uzucapiunile începute și neîmplinite la data intrării în vigoare
a legii noi sunt în întregime supuse dispozițiilor legale care le-au instituit
și, per a contrario, prescripțiile împlinite până la intrarea în vigoare a
Noului C. civ., rămân supuse dispozițiilor legale care le-au instituit, adică
atât în ceea ce privește durata, cât și modul de invocare, de către părți sau
din oficiu, de către instanță.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs reclamantul, criticând-o sub următoarele
motive de nelegalitate:
Instanța de
apel nu și-a îndeplinit rolul activ, încălcând Legea nr. 134/1 iulie 2010
privind C. proc. civ.
Acțiunea
privind reparațiile morale și materiale pentru fostele cadre militare active,
îndepărtate abuziv din armată în perioada 23 august 1944 - 31 decembrie 1961 a
avut ca obiect constatarea că infirmitatea -pierderea vederii la ochiul stâng a
apărut după îndepărtarea din cadrele militare active ale armatei în mod abuziv.
Prin Legea nr. 71/2011
pentru aplicarea Legii nr. 287/2009 privind C. civ., Decretul nr. 167/1958 a
fost abrogat.
Dispozițiile C.
civ., art. 2502 stabilesc că acțiunile privitoare la apărarea unui drept
nepatrimonial, precum și constatarea existenței sau inexistenței unui drept
sunt imprescriptibile.
În opinia
recurentului, dreptul la acțiunea din 23 aprilie 2012 a fost exercitat în
termenul stabilit de Legea nr. 226 din 29 noiembrie 2011, 6 luni de la data
intrării în vigoare a normelor metodologice de aplicare a acestei legi.
Se solicită
casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Analizând
recursul prin prisma motivelor de nelegalitate invocate, Înalta Curte apreciază
că acesta este nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele
considerente.
Obiectul
cererii de chemare în judecată formulată de recurentul reclamant este obligarea
pârâtului M.A.N. la plata despăgubirilor materiale în valoare de 1.500.000 euro
pentru invaliditatea și suferința prin pierderea în totalitate în stadiu
ireversibil a vederii la ochiul stâng începând cu 27 iulie 1957.
Așa fiind, nu
se poate reține că acțiunea este nepatrimonială, întrucât finalitatea acesteia
este patrimonială și anume obligarea pârâtului intimat la plata sumei de
1.500.000 euro reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul suferit.
În ceea ce
privește critica în sensul că acțiunea în constatarea existenței sau
inexistenței unui drept este imprescriptibilă față de dispozițiile art. 2502 alin.
(2) din Noul C. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit
principiului tempus regit actum, acțiunea de față este supusă dispozițiilor C.
civ. de la 1864 și respectiv Decretului nr. 167/1958, chiar dacă cererea de
chemare în judecată a fost formulată la 23 aprilie 2012, după intrarea în
vigoare a Noului C. civ.
Actele și fapte
juridice încheiate ori, după caz, săvârșite sau produse înainte de intrarea în
vigoare a legii noi nu pot genera alte efecte juridice decât cele prevăzute de
legea în vigoare la data încheierii lor.
În speță,
reclamantul - recurent a precizat că acțiunea sa este o acțiune de drept comun
și nu are ca temei juridic legea specială, respectiv Legea nr. 226/2011 privind
reparațiile morale și materiale pentru fostele cadre militare active,
îndepărtate abuziv din armată în perioada 23 august 1944 - 31 decembrie 1961.
De altfel, prin
hotărârea din data de 13 decembrie 2012 s-a stabilit că reclamantul recurent
are calitatea de fost cadru militar activ îndepărtat abuziv din armată în
perioada 23 august 1944 - 31 decembrie 1961 și beneficiază de drepturile
prevăzute de Legea nr. 226/2011 în această calitate.
Așadar, în
cauză sunt aplicabile dispozițiile vechiului C. civ. și ale Decretului nr. 167/1958.
Potrivit
dispozițiilor art. 1 din Decretul nr. 167/1958: „dreptul la acțiune, având un
obiect patrimonial, se stinge prin prescripție, dacă nu a fost exercitat în
termenul stabilit de lege".
Acest termen de
prescripție este, potrivit dispozițiilor art. 3 din același Decret de 3 ani.
În considerarea
dispozițiilor art. 8 „prescripția dreptului la acțiune în repararea pagubei
pricinuită prin faptă ilicită, începe să curgă de la data când păgubitul a
cunoscut sau trebuia să cunoască, atât paguba cât și pe cel care răspunde de
ea".
Chiar dacă
regimul comunist nu ar fi permis reclamantului recurent să promoveze o astfel
de acțiune, termenul de prescripție al unei astfel de acțiuni începe să curgă
din anul 1990, când nu mai exista niciun impediment din punct de vedere al
regimului social.
Pe de altă
parte, potrivit dispozițiilor art. 18 din același Decret nr. 167/1958 „instanța
judecătorească și organul arbitrai sunt obligate ca, din oficiu, să cerceteze,
dacă dreptul la acțiune sau la executare silită este prescris".
Față de aceste
considerente, în cauză au fost aplicate corect dispozițiile legale privind
prescripția dreptului material la acțiune.
Înalta Curte
apreciază că în cauză nu există motive de nelegalitate care să impună casarea
sau modificarea deciziei recurate și, pe cale de consecință, potrivit
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul urmează a fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca
nefondat recursul declarat de reclamantul T.M.V. împotriva Deciziei nr. 7 din 8
februarie 2013, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 21 noiembrie 2013.