ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5472/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5472/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul
Consiliul Local Galați a solicitat în contradictoriu cu pârâta A.N.R.E.
suspendarea executării Deciziei președintelui A.N.R.E. nr. 3323/2011 privind
aprobarea prețurilor și a cantităților reglementate în sectorul energiei
electrice și termice de SC E. SA Galați, județul Galați până la soluționarea
definitivă și irevocabilă a cauzei și anularea aceleiași decizii.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că SC E. SA Galați a solicitat creșterea
prețului de producere și transport a energiei termice la A.N.R.E., iar aceasta
prin Decizia nr. 3323 din 30 martie 2011 a aprobat creșterea solicitată.
Prin Sentința nr.
1032 din 15 februarie 2012, Curtea de Apel București a anulat acțiunea
formulată de reclamantul Consiliul Local Galați ca netimbrată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut că reclamantul nu a achitat taxa judiciară
de timbru de 10 RON și timbrul judiciar de 0,30 RON pe capătul de cerere
privind suspendarea Deciziei nr. 3323 din 30 martie 2011 și 4 RON taxă de
timbru și 0,30 RON timbru judiciar pe capătul de cerere privind anularea
deciziei.
Împotriva sentinței
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamantul Consiliul Local Galați,
solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și trimiterea
cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
În motivarea căii de
atac, se arată că în cauză nu au fost respectate dispozițiile art. 89 C. proc.
civ., întrucât recurentul a primit citația cu 2 zile înainte de termenul de
judecată, fiind în imposibilitate de a trimite în timp util taxa judiciară de
timbru și timbrul judiciar.
Examinând cauza prin
prisma motivelor de recurs formulate și a prevederilor art. 304
1
C.
proc. civ., Înalta Curte constată că recursul declarat de recurentul-reclamant
nu este fondat, în considerarea următoarelor argumente.
Potrivit
dispozițiilor art. 89 C. proc. civ.: citația, sub pedeapsa nulității, va fi
înmânată părții cu cel puțin 5 zile înaintea termenului de judecată. În
pricinile urgente, termenul poate fi mai scurt, după aprecierea instanței.
Acțiunea de față
vizează suspendarea executării Deciziei Președintelui A.N.R.E. nr. 3323/2011
privind aprobarea prețurilor și a cantităților reglementate în sectorul
energiei electrice și termice de SC E. SA Galați.
Reclamanta și-a
întemeiat cererea de suspendare pe dispozițiile art. 14 alin. (2) din Legea nr.
554/2004.
Conform dispozițiilor
legale anterior menționate, instanța soluționează cererea de suspendare, de
urgență și cu precădere, cu citarea părților.
Pentru termenul de
judecată din data de 15 februarie 2012, când Consiliul Local Galați a primit
citația la data de 10 februarie 2012 instanța de fond a procedat corect,
întrucât reclamantul a fost citat, potrivit prevederilor art. 89 alin. (1),
teza a II-a C. proc. civ., cu prescurtarea termenului.
Prescurtarea
termenului este și în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 554/2004, în speță
art. 14, potrivit cărora cererea de suspendare se judecă cu precădere, instanța
fiind datoare să asigure desfășurarea cu celeritate a procesului. Stabilirea
împrejurării dacă o pricină are sau nu caracter urgent față de alta este lăsată
la aprecierea instanței și ca atare nu poate constitui motiv de casare a
hotărârii.
Numai în situația în
care citația este înmânată părții pentru termenul de înfățișare fără a asigura
cel puțin 5 zile înaintea termenului de judecată și instanța nu a prescurtat
termenul, art. 89 alin. (1) teza I prevede că nerespectarea termenului de
citare atrage sancțiunea nulității exprese.
Pe de altă parte,
reclamantului i s-a pus în vedere, la data de 1 februarie 2012, prin rezoluție
să timbreze cererea de chemare în judecată în cuantumul datorat pentru aceasta.
Potrivit art. 20
alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de
timbru, cu modificările și completările ulterioare: taxele judiciare de timbru
se plătesc anticipat; alin. (3): neîndeplinirea obligației de plată până la
termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
Așa fiind, în
considerarea acestei situații de fapt și a prevederilor art. 89 alin. (1)
raportat la art. 20 alin. (1) și alin. (3) C. proc. civ., apare, ca fiind
nejustificată critica recurentului, formulată prin motivele de recurs.
Instanța de fond a
apreciat, la termenul din data de 15 februarie 2012, în mod corect că procedura
este legal îndeplinită, aplicând legal și temeinic, cererii de chemare în
judecată sancțiunea prevăzută de art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997,
privind taxele judiciare de timbru, modificată, în absența dovezii achitării în
totalitate a taxei de timbru legal datorate pentru aceasta, de al cărui cuantum
reclamantul a fost încunoștințat.
Pentru aceste
considerente, Curtea va respinge recursul ca nefondat, reținând că în cauză nu
sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., și în
temeiul art. 316 din același cod va păstra, în tot, hotărârea recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de Consiliul Local Galați împotriva Sentinței nr. 1032 din 15
februarie 2012 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 mai 2013.
Procesat de GGC - AS