ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2105/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2105/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 209 din 14 noiembrie
2011, Tribunalul Vrancea l-a condamnat pe inculpatul I.M. pentru comiterea
infracțiunilor prevăzute de: - art. 296 alin. (1) lit. I) din Legea nr.
571/2003, republicată, cu aplic. art. 320
1
C. proc. pen., art. 74
alin. (1) lit. a) și art. 76 lit. e) C. pen. la 2 luni închisoare; - art. 9
alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, republicată, cu aplicarea art. 320
1
C. proc. pen., art. 74 alin. (1) lit. a) și art. 76 lit. e) C. pen. la 4
(patru) luni închisoare; - art. 270 alin. (3) din Legea nr. 85/2006 cu
aplicarea art. 320
1
C. proc. pen., art. 74 alin. (1) lit. a) și art.
76 lit. e) C. pen. la 4 (patru) luni închisoare; - art. 37 alin. (1) din Legea
nr. 126/1995 cu aplicarea art. 320
1
C. proc. pen., art. 74 alin. (1)
lit. a) și art. 76 lit. e) C. pen. la 2 luni închisoare.
În baza art. 33 lit.
a) și art. 34 lit. b) C. pen., a aplicat inculpatului pedeapsa cea mai grea, de
4 luni închisoare.
În baza art. 81 C.
pen., dispune suspendarea condiționată a executării pedepsei pe durata
termenului de încercare de 2 ani și 4 luni.
În baza art. 83 C.
pen., a atras atenția inculpatului asupra revocării măsurii suspendării în
cazul comiterii de noi infracțiuni în cursul termenului de încercare.
În baza art. 71 C.
pen., a interzis inculpatului drepturile prev. de art. 64 alin. (1) lit. a)
teza a II-a și lit. b) C. pen. și în baza art. 71 alin. (5) C. pen., a dispus
suspendarea executării pedepsei accesorii pe durata suspendării pedepsei
principale.
În baza art. 118 lit.
a) C. pen., a dispus confiscarea de la inculpat a 200 pachete țigări marca
"D.", 132 pachete de țigări marca "P.", 112 pachete țigări
marca "M." și 143 pachete de țigări marca "W.", toate
provenite din Republica Moldova și aflate la camera de corpuri delicte a
Poliției Mun. Adjud.
În baza art. 118 lit.
f) C. pen., a dispus confiscarea de la inculpat a 12 cutii petarde a câte 60
bucăți, în total 720 petarde, marca P.C., categ. a II-a, aflate la camera de
corpuri delicte a I.P.J. Vrancea.
A obligat inculpatul
la 4.459 RON, despăgubiri civile către partea civilă Agenția Națională de
Administrare Fiscală - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale
Galați.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin Rechizitoriul
Parchetului nr. 717/P/2011 a fost trimis în judecată inculpatul I.M. pentru comiterea
infracțiunilor prev. de art. 296 alin. (1) lit. I) din Legea nr. 571/2003,
republicată, art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, republicată, art.
270 alin. (3) din Legea nr. 8/1996, republicată, art. 34 din Legea nr.
126/1995, republicată, toate cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen., constând în
faptul că a deținut în afara unui antrepozit fiscal, cantitatea de 537 țigări
(10.740 țigarete) provenite din activitatea de contrabandă, sustrăgându-se
astfel de la plata obligațiilor fiscale către bugetul statului prin ascunderea
sursei de impozitare și taxare, creând un prejudiciu de 4.959 RON, și a deținut
720 pocnitori P.C. fără a deține autorizație pentru deținerea de materiale
explozibile.
Încadrarea juridică a
faptelor de deținere de materiale explozibile fără autorizație a fost corectată
de procurorul de ședință, în sensul că fapta constituie infracțiunea prev. de
art. 37 din Legea nr. 126/1995 și nu de art. 34, iar fapta de deținere în
scopul vânzării de mărfuri plasate în regim vamal cunoscând că provine din
contrabandă este incriminată de Legea nr. 86/2006 și nu de Legea nr. 8/1996,
cum din eroare s-a menționat.
Inculpatul I.M., în
cursul judecății a recunoscut în totalitate faptele reținute în sarcina sa prin
rechizitoriu și a declarat că înțelege să fie judecat în baza probelor
administrate în cursul urmăririi penale, conform dispozițiilor art. 320
1
C. proc. pen.
Considerând că nu
sunt motive de respingere a cererii de aplicare a dispozițiilor art. 320
1
C. proc. pen., tribunalul a reținut că, urmare a depistării numitei C.G., nora
inculpatului I.M., în timp ce vindea în piața agroalimentară din Adjud, țigări
provenite din Republica Moldova, la data de 22 iulie 2011 s-a efectuat o
percheziție la domiciliul celor două persoane, situat în Adjud, str. T.,
județul Vrancea. Cu prilejul percheziției au fost găsite într-o cameră în care
avea acces doar inculpatul cantitatea de 537 pachete, respectiv 10.740
țigarete, provenite din Republica Moldova și Ucraina, precum și 720 pocnitori
marca P.C., pe care inculpatul Ie-a cumpărat în cursul lunii mai 2011 de la
persoane necunoscute din municipiul Tecuci. Cu privire la aceste bunuri,
inculpatul, în declarația dată în cursul urmăririi penale, a arătat că Ie-a
cumpărat în scopul de a le vinde cu un preț mai mare.
Faptul că țigările și
pocnitorile au fost achiziționate de inculpat în scop de revânzare rezultă și
din declarațiile martorilor C.G. și B.I.
Prin urmare,
tribunalul a reținut în sarcina inculpatului I.M. comiterea infracțiunilor
pentru care a fost trimis în judecată, respectiv deținerea în afara
antrepozitului și comercializarea pe teritoriul României a produselor
accizabile supuse marcării (țigarete), fără a fi marcate, prev. de art. 269
1
alin. (1) lit. I) din Legea nr. 571/2003, actualizată, evaziune fiscală în
forma prev. de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005, deținerea în
scopul vânzării de mărfuri care trebuie plasate sub regim vamal, cunoscând că
provin din contrabandă, prev. de art. 270 alin. (3) din Legea nr. 86/2006 și
deținerea de materiale explozive (petarde) fără autorizație prev. de art. 37
din Legea nr. 126/1995.
Tribunalul a dispus
condamnarea inculpatului pentru fiecare infracțiune, la individualizarea
pedepsei având în vedere limitele de pedeapsă reduse cu 1/3 ca urmare a aplicării
art. 320
1
C. proc. pen. și efectele circumstanței atenuante prev. de
art. 74 alin. (1) lit. a) C. pen., pe care a reținut-o în favoarea
inculpatului, ținând seama că până la vârsta de 71 de ani nu a mai comis fapte
penale și a avut o conduită bună în societate.
S-a reținut că în
cauză sunt incidente și disp. art. 33 lit. a) C. pen., faptele fiind comise
înainte de a interveni vreo hotărâre definitivă pentru vreuna dintre ele.
Dată fiind lipsa
antecedentelor penale, atitudinea sinceră a inculpatului și regretul
manifestat, tribunalul a apreciat că pentru atingerea scopului educativ al
pedepsei nu este necesară executarea ei efectivă, fiind suficientă pronunțarea
unei hotărâri de condamnare.
Prin urmare,
tribunalul, constatând că sunt îndeplinite condițiile art. 81 C. pen., a dispus
suspendarea condiționată a executării pedepsei pe durata unui termen de
încercare stabilit conform art. 82 C. pen.
A atras atenția
inculpatului asupra revocării măsurii suspendării în cazul comiterii de noi
infracțiuni în cursul termenului de încercare.
În baza art. 71 C.
pen., a interzis inculpatului dreptul de a fi ales în autoritățile publice sau
în funcții elective publice și dreptul de a ocupa o funcție implicând
exercițiul autorității de stat, întrucât condamnarea atrage nedemnitatea pentru
exercitarea unei astfel de funcții.
În baza art. 71 alin.
(5) C. pen., executarea pedepsei accesorii a fost suspendată pe durata
suspendării executării pedepsei principale.
În ce privește
bunurile ce fac obiectul infracțiunilor comise, tribunalul a făcut aplicarea
art. 118 lit. a) pentru țigarete, bunurile de contrabandă fiind produse ale
infracțiunii și a art. 118 lit. f) în cazul petardelor, a căror deținere este
interzisă de lege. În baza art. 14 C. proc. pen. și art. 346 C. proc. pen.,
tribunalul va obliga inculpatul la despăgubiri civile către partea civilă
A.N.A.F. - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați,
reprezentând accize, T.V.A. și taxe vamale, la stabilirea cuantumului acestora
având în vedere calculul prezentat în Adresa nr. 21971 din 10 august 2011,
necontestat de inculpat, precum și faptul că inculpatul a achitat suma de 500
RON în contul părții civile, conform chitanței din 19 octombrie 2011.
În ce privește
majorările de întârziere solicitate de partea civilă, tribunalul a constatat că
nu au fost individualizate în raport de data la care plata obligațiilor fiscale
a devenit exigibilă, mai ales că perceperea dobânzilor și penalităților este
legată de unele termene stabilite de art. 120 și art. 120
1
C. proc.
fisc. Prin urmare, tribunalul a ținut seama doar de prejudiciul cert rezultat
din neplata taxei vamale, a accizelor și a T.V.A.-ului.
Prin Încheierea din
28 noiembrie 2011, tribunalul, din oficiu, a îndreptat omisiunea vădită din
dispozitivul Sentinței penale nr. 209 din 14 noiembrie 2011, în sensul că a
dispus menținerea măsurii asigurătorii luate prin Ordonanța nr. 26 septembrie
2011 de Parchetul de pe lângă Tribunalul Vrancea, asupra imobilelor deținute de
inculpatul I.M. până la concurența sumei de 4.459 RON.
Împotriva acestei
sentințe penale a declarat apel partea civilă Direcția Regională pentru Accize
și Operațiuni Vamale Galați, criticând-o ca nelegală, deoarece suma la plata
căreia inculpatul trebuie obligat, cu titlu de despăgubiri civile, este de
5.220 RON (și nu 4.459 RON, așa cum a dispus prima instanță), la care se adaugă
penalități și majorări de întârziere, până la data efectuării plății.
Prin Decizia penală
nr. 40/A din 23 februarie 2012, Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru
cauze cu minori, a respins ca nefondat apelul declarat de partea civilă Agenția
Națională de Administrare Fiscală - Direcția Regională pentru Accize și
Operațiuni Vamale Galați împotriva Sentinței penale nr. 209 din 14 noiembrie
2011 a Tribunalului Vrancea și a obligat apelanta la cheltuieli judiciare către
stat.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a constatat că prima instanță a reținut în mod corect
situația de fapt și vinovăția inculpatului I.M. - vinovăție pe care, de altfel,
inculpatul și-a recunoscut-o, în condițiile prevăzute de art. 320
1
C. proc. pen., iar încadrarea juridică a faptelor săvârșite de acesta a fost
stabilită în concordanță cu dispozițiile legale.
Totodată, s-a reținut
că prima instanță a efectuat o judicioasă individualizare a pedepsei aplicate
pentru fiecare dintre infracțiunile săvârșite de inculpat, în raport cu
criteriile prevăzute de art. 72 C. pen., precum și a modalității de executare a
pedepsei rezultante - apreciind în mod just, față de circumstanțele reale și
personale, că scopul pedepsei rezultante aplicate acestuia poate fi atins prin
suspendarea condiționată a executării, conform prevederilor art. 81 C. pen.
Sub aspectul laturii
civile, de asemenea, s-a constatat că instanța de fond a soluționat corect
cauza, având în vedere că în cursul urmăririi penale, prin Adresa nr. 2197 din
10 august 2011, Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați
s-a constituit parte civilă pentru suma de 4.959 RON, reprezentând cuantumul
drepturilor vamale și a altor taxe datorate în vamă, aferente mărfurilor
introduse ilicit în țară, solicitând totodată obligarea inculpatului la plata
majorărilor pentru întârziere la plată.
Prin Ordonanța nr.
717/P/2011 din 26 septembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Vrancea
s-a dispus instituirea unui sechestru asigurător asupra imobilelor deținute de
inculpat, până la concurența sumei de 4.959 RON, pentru care partea vătămată
s-a constituit parte civilă.
Întrucât pe parcursul
judecății nu a intervenit nicio modificare cu privire la constituirea de parte
civilă, inculpatul a acoperit o parte din prejudiciu, achitând suma de 500 RON
(conform chitanței din 19 octombrie 2011), în mod corect prima instanță a
dispus obligarea acestuia la plata către partea civilă a diferenței de 4.459 RON,
reprezentând prejudiciul neacoperit.
În ce privește
dobânzile și majorările de întârziere la plată solicitate de partea civilă, s-a
reținut că acestea nu au caracterul unui prejudiciu cert, deoarece în cazul
obligațiilor fiscale stabilite prin hotărâre judecătorească plata devine
exigibilă după rămânerea definitivă a hotărârii - termenul de scadență
constituind, potrivit prevederilor art. 120 și 120
1
C. proc. fisc.,
momentul în raport cu care se calculează dobânzile și penalitățile, până la
data stingerii datoriei.
Așa fiind, în mod
corect prima instanță, reținând că pretențiile părții civile privind plata
majorărilor de întârziere se referă la un prejudiciu incert, neindividualizat
în baza unui calcul, l-a obligat pe inculpat să acopere doar prejudiciul cert,
rezultat din neplata taxelor vamale, a accizelor și a T.V.A.
Împotriva Deciziei
penale nr. 40/A din 23 februarie 2012 a Curții de Apel Galați, secția penală și
pentru cauze cu minori, a declarat recurs partea civilă Agenția Națională de
Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - prin Direcția
Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați, cauza fiind înregistrată
pe rolul Înaltei Curți sub nr. 4819/91/2011.
În motivele de recurs
formulate în scris recurenta-parte civilă a solicitat admiterea recursului,
admiterea în totalitate a cererii formulate de autoritatea vamală în cursul
urmăririi penale și obligarea inculpatului la acoperirea prejudiciului în
valoare de 5.220 RON, la care se adaugă majorări de întârziere și penalități
până la data efectuării integrale a plății, aferentă unui număr de 587 pachete
țigări diverse sortimente și care au fost găsite.
De asemenea,
recurenta a făcut referire în motivele de recurs la Dosarul de urmărire penală
nr. 718/P/2011 susținând în continuare că suma de 5.220 RON reprezintă
cuantumul drepturilor de import aferente unui număr de 587 pachete țigarete
diverse sortimente.
A mai susținut
recurenta că instanța de apel a omis să precizeze adăugarea penalităților și
majorărilor de întârziere până la data efectuării integrale a plății.
Examinând recursul
declarat de partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală -
Autoritatea Națională a Vămilor - prin Direcția Regională pentru Accize și
Operațiuni Vamale Galați și hotărârile atacate sub toate aspectele, constată că
recursul este nefondat și va fi respins ca atare pentru următoarele
considerente:
Din adresa de
constituire de parte civilă depusă în faza de urmărire penală de partea civilă
Agenția Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor -
prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați rezultă că
aceasta s-a constituit parte civilă cu suma de 4.959 RON, reprezentând
cuantumul drepturilor vamale și altor taxe datorate în vamă aferente unui număr
de 537 pachete de țigări introduse ilegal în țară, și nu a unui număr de 587
pachete țigări, cum a solicitat recurenta în motivele de recurs.
De asemenea,
recurenta a făcut referire, în motivele de recurs, la Dosarul penal nr.
718/P/2011, or în cauza de față dosarul penal a fost înregistrat sub nr.
717/P/2011.
Susținerea recurentei
în motivele de recurs în sensul că instanța de apel a omis să precizeze
adăugarea penalităților și majorărilor de întârziere până la data efectuării
integrale a plății nu este întemeiată, întrucât instanța, în mod judicios, a
reținut în considerentele hotărârii că acestea nu au caracterul unui prejudiciu
cert deoarece în cazul obligațiilor fiscale stabilite prin hotărâre
judecătorească plata devine exigibilă după rămânerea definitivă a hotărârii -
termenul de scadență constituind, potrivit prevederilor art. 120 și 120
1
C. proc. fisc., momentul în raport cu care se calculează dobânzile și
penalitățile, până la data stingerii datoriei.
Astfel, Înalta Curte
mai reține că una dintre condițiile exercitării acțiunii civile este aceea ca
prejudiciul să fie cert, condiție care impune ca acțiunea civilă să fie
exercitată pentru recuperarea unui prejudiciu sigur, atât sub aspectul
existenței sale, cât și sub aspectul posibilităților de evaluare. Prejudiciul
este cert în cazul în care este constatat și este actual. Nu se omite
aprecierea că poate fi cert însă și un prejudiciu viitor în ipoteza în care
este susceptibil de evaluare.
Or, în cauza de față,
la momentul constituirii de parte civilă prin Adresa nr. 21971 din 10 august
2011, depusă în faza de urmărire penală de către partea civilă Agenția
Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - prin
Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați, aceasta s-a
constituit parte civilă cu suma de 4.959 RON, cu mențiunea că la această sumă
se vor calcula majorări de întârziere potrivit dispozițiilor art. 120 și art.
120
1
C. proc. pen., sumă din care ulterior inculpatul a achitat 500
RON, conform chitanței anexate la dosarul de fond.
Împrejurarea că
partea civilă a revenit în motivele de apel și ulterior în motivele de recurs
cu solicitarea de a se constata un prejudiciu în sumă de 5.220 RON la care se
adaugă majorări de întârziere și penalități până la data efectuării integrale a
plății, aferentă unui număr de 587 pachete de țigări diverse sortimente, și mai
mult, făcând referire la Dosarul penal nr. 718/P/2011, ce nu face obiectul
prezentei cauze, și nu se justifică cu atât mai mult cu cât chiar
procesul-verbal de sechestru asigurător instituit asupra bunurilor imobile ale
inculpatului I.M. a constat în taxe vamale, accize, T.V.A. în sumă de 4.959
RON.
Pentru aceste
considerente, în baza art. 385
15
alin. (1) lit. b) C. proc. pen.,
Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat partea civilă Agenția
Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - prin
Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați împotriva Deciziei
penale nr. 40/A din 23 februarie 2012 a Curții de Apel Galați, secția penală și
pentru cauze cu minori.
În baza art. 192
alin. (3) C. proc. pen. cheltuielile judiciare ocazionate cu soluționarea
recursului părții civile vor rămâne în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de partea civilă Agenția Națională de Administrare
Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor - prin Direcția Regională pentru
Accize și Operațiuni Vamale Galați împotriva Deciziei penale nr. 40/A din 23
februarie 2012 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu
minori.
Onorariul
apărătorului desemnat din oficiu pentru intimatul-inculpat I.M., în sumă de 200
RON, se va suporta din fondul Ministerului Justiției.
Cheltuielile
judiciare efectuate cu soluționarea recursului declarat de partea civilă
Agenția Națională de Administrare Fiscală - Autoritatea Națională a Vămilor -
prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Galați, rămân în
sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 14 iunie 2012.
Procesat
de GGC - AZ