PARVIAINEN v. FINLAND

Cea decizia nr. 35525/05 de Markku PARVIAINEN împotriva Finlandei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care a stat la 20 ianuarie 2009 ca Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Giovanni Bonello, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii având în vedere cererea depusă la 3 octombrie 2005, având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat , după deliberare , hotărăște după cum urmează: Reclamantul, dl Markku Parviainen, este un național finlandez născut în 1959 și locuiește în Helsinki. Guvernul finlandez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Arto Kosonen, al Ministerului Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum a fost prezentat de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul s-a născut în 1959 în afara căsătoriei. Mama reclamantului și H.P. au fost logodiți să fie căsătoriți la momentul concepției sale. În 1959, după ce au auzit martori cu privire la natura relației dintre mama reclamantului și H.P., Curtea de District a ordonat H.P. să plătească sprijinul copilului. La 1 octombrie 1976, Legea Paternității (ihyslaki, lag om faderskap , 700/1975) a intrat în vigoare. Dispozițiile tranzitorii din Actul de punere în aplicare a Legii Paternității (laki isyyslain toimeenpanosta, lag angående införande av lagen om faderskap 701/1975) a afirmat că procedurile de paternitate cu privire la un copil născut înainte de intrarea în vigoare a legii au trebuit să fie inițiate în termen de cinci ani, adică, înainte de 1 octombrie 1981. În plus, nu s-a putut examina nici o cerere după moartea tatălui. Nu existau astfel de restricții pentru copii născuți după intrarea în vigoare a Legii de paternitate. H.P. a murit în mai 2003. Apoi, reclamantul a aflat că nu are un tată înregistrat legal. În iunie 2003, reclamantul a inițiat o procedură pentru ca H.P. să se înregistreze retroactiv ca tatăl său. El a bazat afirmația sa asupra statutului său de „fiu de îmbătrânire”. Curtea de District a ordonat, ca măsură intermediară, ca organismul H.P. să nu fie incinerat până când nu au fost luate probe de ADN. Cu toate acestea, în cazul în care nu au fost efectuate teste. La 19 ianuarie 2004, Curtea de District a respins cererea reclamantului. Curtea a acceptat faptul de angajament, dar a remarcat că, în temeiul Legii de Paternitate, nu a fost important să fie atașat dacă părinții au fost implicați sau nu. În orice caz, reclamația ar fi trebuit să fi fost introdusă înainte de 1 Octombrie 1981. Reclamantul a ajuns la vârsta majorității înainte de intrarea în vigoare a Legii privind paternitatea și, prin urmare, ar fi putut iniția proceduri înainte de data respectivă. Prin recurs, Curtea de Apel a constatat, la 8 martie 2005, că ordinul de a lua probe de ADN nu avea nicio bază în drept și că întregul caz ar fi trebuit să fie respins din cauza expirării termenului. Cu toate acestea, decizia anterioară nu a fost modificată. La 8 iulie 2005, Curtea Supremă a refuzat să recurgă. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 din Convenție că nu a primit o audiere echitabilă deoarece cererea sa de paternitate a fost respinsă pe baza termenului de cinci ani stabilit în legislația națională fără a examina fondurile. Reclamantul a afirmat că, în unele alte cazuri, cererile similare au avut succes. Prin scrisoarea din 29 aprilie 2008, reclamantul a fost informat că cazul său a fost comunicat guvernului pentru observațiile lor. El a fost, de asemenea, solicitat să furnizeze un formular de autoritate semnat și detalii de contact pentru avocatul său. Prin scrisoarea din 23 septembrie 2008, observațiile Guvernului au fost trimise reclamantului, care a fost solicitat să prezinte observații în răspuns, împreună cu orice reclamație pentru satisfacție doar până la 3 noiembrie 2008. În plus, a fost amintit că Curtea nu a primit încă formularul de autoritate sau detaliile de contact menționate mai sus. După ce nu au fost primite răspunsuri la niciuna dintre scrisorile de mai sus, Registrul a încercat să confirme adresa reclamantului. În plus, el nu a informat Curtea cu privire la nicio schimbare de adresă. Curtea consideră că, în aceste circumstanțe, reclamantul poate fi considerat nu mai doresc să își continue cererea, în sensul articolului 37 § 1 litera (a) din Convenție. În plus, în conformitate cu art. 37 § 1 în amendă , Curtea nu constată nicio circumstanță specială în ceea ce privește respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, care necesită examinarea continuă a cazului. Având în vedere cele de mai sus, este oportun să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă aplicarea din lista de cazuri. Lawrence Early Nicolas Bratza Grefier Președintele

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 35525/05

by Markku PARVIAINEN

against Finland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 20

January 2009 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Giovanni Bonello,

David Thór Björgvinsson,

Ján Šikuta,

Päivi Hirvelä,

Ledi Bianku,

Nebojša Vučinić,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 3 October 2005,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government ,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Markku Parviainen, is a Finnish national who was born in 1959 and lives in Helsinki. The Finnish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr Arto Kosonen, of the Ministry for Foreign Affairs.

The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.

The applicant was born in 1959 out of wedlock. The applicant’s mother and H.P. were engaged to be married at the time of his conception. In 1959, after having heard witnesses on the nature of the relationship between the applicant’s mother and H.P., the District Court ordered H.P. to pay child support.

On 1 October 1976 the Paternity Act (

isyyslaki, lag om faderskap

, 700/1975) came into force. The transitional provisions in the Implementing Act of the Paternity Act (

laki isyyslain toimeenpanosta, lag angående införande av lagen om faderskap

, 701/1975) stated that paternity proceedings with regard to a child born before the entry into force of the law had to be initiated within five years, that is, before 1 October 1981. Moreover, no claim could be examined after the death of the father. There were no such restrictions for children born after the entry into force of the Paternity Act.

H.P. died in May 2003. Subsequently, the applicant found out he did not have a legally registered father.

In June 2003 the applicant initiated proceedings to have H.P. retroactively registered as his father. He based his claim on his status as an “engagement child”. The District Court ordered, as an interim measure, that H.P.’s body was not to be cremated until DNA samples had been taken. However, in the event no tests were performed.

On 19 January 2004 the District Court dismissed the applicant’s claim. The court accepted the fact of the engagement but noted that, under the Paternity Act, no importance was to be attached to whether the parents were engaged or not. In any case, the claim should have been introduced before 1

October 1981. The applicant had reached the age of majority before the Paternity Act came into force and he could thus have initiated proceedings before that date.

On appeal, the Court of Appeal found, on 8 March 2005, that the order to take DNA samples had no basis in law and that the entire case should have been dismissed due to the expiry of the time-limit. However, the previous decision was not altered.

On 8 July 2005 the Supreme Court refused leave to appeal.

COMPLAINTS

The applicant complained under Article 6 of the Convention that he had not received a fair hearing since his paternity application was dismissed on the basis of the five-year time-limit set out in national legislation without any examination of the merits. The applicant asserted that in some other cases similar claims had been successful.

THE LAW

By letter dated 29 April 2008 the applicant was informed that his case had been communicated to the Government for their observations. He was also requested to provide a signed authority form and contact details for his lawyer.

By letter dated 23 September 2008 the Government’s observations were sent to the applicant, who was requested to submit observations in reply together with any claims for just satisfaction by 3 November 2008. In addition, he was reminded that the Court had still not received the authority form or the above-mentioned contact details.

After no reply had been received to either of the above letters, the Registry tried to confirm the applicant’s address. Moreover, he has not informed the Court of any change of address.

The Court considers that, in these circumstances, the applicant may be regarded as no longer wishing to pursue his application, within the meaning of Article 37 § 1 (a) of the Convention. Furthermore, in accordance with Article 37 § 1

in fine

, the Court finds no special circumstances regarding respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols which require the continued examination of the case. In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President