CASE OF BACKLUND v. FINLAND

Reclamantul s-a născut în 1937 și trăiește în Nornäs. Reclamantul s-a născut din căsătorie. Mama, bunica sa și toată lumea din jurul lui au considerat întotdeauna N.S. ca tatăl său. N.S. nu s-a căsătorit sau a avut alți copii. La 1 octombrie 1976 a intrat în vigoare Legea Paternității. Dispozițiile tranzitorii din Actul de punere în aplicare al Legii de paternitate prevăd că procedurile de paternitate cu privire la un copil născut înainte de intrarea în vigoare a legii au trebuit inițiate în termen de cinci ani, adică, înainte de 1 octombrie 1981. În plus, nu s-a putut examina nici o cerere după moartea tatălui. Nu există astfel de restricții pentru copiii născuți după intrarea în vigoare a Legii Paternității. N.S. a fost pus sub tutore în 2000. În mai 2002, reclamantul a solicitat Curtea de district Korsholm (käjäoikeus, tingsrätten) să stabilească paternitatea. Curtea a ordonat testele ADN, care au stabilit cu 99,4 % certitudine că N.S. a fost tatăl biologic al reclamantului. 10. La 7 aprilie 2003, Curtea de District a respins cererea reclamantului și a constatat că, având în vedere că reclamantul s-a născut înainte de intrarea în vigoare a Legii de Paternitate, el ar fi trebuit să își depună cererea în termen de cinci ani, adică, înainte de 1 octombrie 1981. Reclamantul a apelat la Curtea de Apel Vasa (Hovioikeus, hovrätten) susținând, printre altele, că paternitatea N.S. nu a putut fi stabilită altfel deoarece, datorită statului său de sănătate, nu mai poate face o recunoaștere legală valabilă a paternității în ceea ce privește reclamantul. Acest fapt ar pune reclamantul într-o poziție mai rea față de copiii care s-au născut după intrarea în vigoare a Legii de Paternitate. Tutorele N.S. a susținut afirmația de a fi stabilită paternitatea. 12. N.S. a murit în martie 2004 în timp ce cazul era în așteptare în fața Tribunalului de Apel. Inventarul proprietății sale a fost făcut în iunie 2004. La 8 iulie 2004, Curtea de Apel a respins apelul reclamantului. 14. Reclamantul a apelat la Curtea Supremă (korkein oikeus, högsta domstolen), reiterând motivele de recurs deja prezentate la Curtea de Apel. 15. La 14 aprilie 2005, Curtea Supremă a refuzat să accepte recursul. 16. Constituția Finlandei (perustuslaki, grundlagen, Legea nr. 731/1999), art. 6, alin. (1) și 2, garantează tuturor egalității în fața legii și interzice orice fel de discriminare: „Toată lumea este egală în fața legii. Nimeni, fără un motiv acceptabil, nu poate fi tratat diferit de alte persoane pentru motive de sex, vârstă, origine, limba, religie, condamnare, opinie, sănătate, handicap sau alt motiv care se referă la persoana sa. ...” 17. art. 21 alin. (1) din Constituție garantează tuturor dreptul de a avea un caz tratat de către o instanță de drept: „Toată lumea are dreptul de a face ca cazul său să fie tratat în mod corespunzător și fără întârziere nejustificată de către o instanță de drept sau de altă autoritate...” 18. art. 106 din Constituție conferă unei instanțe de drept dreptul de a da primată Constituției atunci când aplicarea unui act ar conflicta cu Constituția: „Dacă, într-o chestiune judecată de o instanță de drept, aplicarea unui act ar fi în conflict evidentă cu Constituția, instanța va da primată dispoziției constituționale.” 19. În conformitate cu art. 20 din Legea privind copiii născuți din Wedlock (Laki avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista, lagen om hambar utom äktenskap, Legea nr. 173/1922), un copil născut din căsătorie a avut un tată, dacă un om a recunoscut paternitatea, dar paternitatea nu a putut fi stabilită împotriva voinței unui om. Potrivit articolului 24 din aceeași Lege, astfel de acuzați au fost considerate persoane care ar putea oferi sprijin copilului dacă ar fi avut relații sexuale cu mama copilului la momentul în care copilul a fost posibil conceput. Cu toate acestea, o astfel de acțiune ar fi fost respinsă dacă este evident improbabil că copilul a fost conceput ca urmare a acestei relații sexuale. 20. În timp ce copiii născuți în afara căsătoriei au fost puși într-o poziție semnificativ mai gravă decât copiii născuți în căsătorie, a fost necesară garantarea egalității de tratament a tuturor copiilor înaintea legii (a se vedea propunerea guvernului HE 90/1974). Acesta a devenit scopul principal al Noului Lege de Paternitate din 1975 (isyslaki, lagen om faderskap, Act nr. 700/1975) care a abrogat Actul din 1922. 21. Secțiunea 3 din Legea privind paternitatea prevede că paternitatea este stabilită fie prin recunoaștere, fie prin hotărâre. În conformitate cu art. 22, subsecțiunea 1, copilul are dreptul de a iniția o procedură în vederea stabilirii paternității. 22. Secțiunea 4 din Actul de punere în aplicare a Legii privind paternitatea (laki isyslain toimeenpanosta, lagen angående införande av lagen om faderskap, Legea nr. 701/1975) prevede că dispozițiile Legii privind paternitatea se aplică, de asemenea, în cazul în care copilul s-a născut înainte de intrarea în vigoare a Legii, cu excepția cazului în care se prevede altfel mai jos. Secțiunea 5 prevede că în cazul în care un om, în conformitate cu Actul privind copiii născuți din Wedlock, promulgat înainte de intrarea în vigoare a Actului privind paternitatea, a comis sau a fost obligat prin o hotărâre finală de a plăti sprijinul pentru copiii născuți din căsătorie care nu au statutul de copil recunoscuți, dispozițiile din secțiunea 6 și 7 din prezentul Act se aplică anchetei de paternitate, acțiuni pentru stabilirea paternității și exercitarea dreptului copilului de a fi ascultat. 23. Secțiunile 6 și 7 din Actul de punere în aplicare al Legii privind paternitatea prevede următoarele: „Supraveghetorul de bunăstare a copilului participă la investigarea paternității, astfel cum se prevede în Actul privind paternitatea, în cazul în care un copil născut înainte de intrarea în vigoare a prezentei Acte nu a ajuns la vârsta de 15 ani și mama sau tutorele juridice ale copilului a exprimat dorința ca supraveghetorul de bunăstare a copilului să participe la investigarea paternității. După ce un om și-a recunoscut paternitatea, dispozițiile din secțiunea 5, subsecțiunea 2; secțiunea 20, subsecțiunea 1; și art. 21 din Legea privind paternitatea se aplică obligației supervizorului bunăstării copilului de a participa la investigarea paternității și la executarea recunoașterii.” „Un copil sau tutore legal al său are dreptul de acțiune pentru stabilirea paternității, astfel cum este prevăzut în Legea privind paternitatea. Supraveghetorul de bunăstare a copilului nu are dreptul de a exercita dreptul copilului de a fi auzit fără o autorizație separată. Procedura pentru stabilirea paternității trebuie inițiată în termen de cinci ani de la intrarea în vigoare a Legii de Paternitate. Cu toate acestea, nu se poate institui nici o procedură dacă decedații omului.” 24. Din istoria de redactare a Legii privind paternitatea (a se vedea Raportul Comitetului pentru afaceri juridice LaVM 5/1975 vp, p. 10), considerentele de securitate juridică pun în aplicare decizia de a restrânge dreptul de acțiune. Intrarea în vigoare a Legii a deschis o oportunitate de a iniția proceduri care nu existau în momentul în care copiii în cauză au fost concepuți. Legislatorul a considerat că securitatea juridică a părinților putative necesită eliminarea rapidă a incertitudinii cu privire la posibilele afirmații împotriva lor pe baza Legii privind paternitatea. Restricția conform căreia moartea unui om a împiedicat inițiarea procedurii a fost justificată de argumentul că, în astfel de cazuri, de obicei, nu mai este posibil să se obțină suficiente dovezi ale paternității omului. 25. Curtea Supremă a reținut în mai multe ocazii că termenul de cinci ani în cauză trebuie aplicat strict (a se vedea, de exemplu, KKO 2003:107). O excepție a fost făcută într-un caz în care paternitatea soțului mamei a trebuit să fie anulată mai întâi și, ca urmare, copilul ar fi devenit orfan dacă termenul-limită ar fi fost strict respectat (a se vedea KKO 1993:58). 26. În cazul său precedent KKO 1982-II-165, Curtea Supremă a considerat că termenul de cinci ani din secțiunea 7, subsecțiunea 2, din Actul de punere în aplicare al Legii privind paternitatea nu era un astfel de termen care ar putea fi restaurat prin căutarea unor remedii extraordinare (menetetyn määäajan palauttaminen, återställandet av försutten fatalietid).