Zholobov împotriva Rusiei și alte 11 cereri

Publicat la 5 februarie 2024 SEGUNDA SECȚIUNE Cererea nr. 26521/19 Aleksandr Anatolyevich ZHOLOBOV împotriva Rusiei și alte 11 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 ianuarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07,

3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Comemorativului Administrativ / Criminal Sancțiune Hotărârea internă Finală Nume Curtea Data Alte plângeri în temeiul jurisprudenței stabilite 26521/19* 25/04/2019 Aleksandr Anatolyevich ZHOLOBOV 1972 Aleksey Nikolayevich Laptev Moscova Rally împotriva reformei de pensii Perm 09/09/2018 Rally anti-război Perm 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din art. 20.2 § 5 din CAO lucrări comunitare de 30 ore de amenzi de RUB 10.000 Perm Curtea Regională 25/10/2018 Curtea Regională de Perm 24/05/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 24/02/2022 în scopul de a întocmi un dosar de infracțiune, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecător în cadrul procedurilor administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri,

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) lit. (d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă pe a căror declarații scrise a fost bazată condamnarea - prima sesiune a procedurii 40597/20* 26/08/2020 Aglaya Aleksandrovna SHATOVA 2001 Dmitriy Igorevich Zakhvatov Moscova Rally în sprijinul persoanelor LGBT Moscova 11/10/2019 Rally în sprijinul A. Navalnyy Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 8 din CAO amendă RUB 10.000 detenție administrativă de 7 zile Tribunalul Orașului Moscova 10/02/2020 Tribunalul Orașului Moscova 09/06/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția (i) la 11/10/2019, în scopul unic de a trage un dosar al infracțiunilor administrative; și (ii) între 00.10 a.m.

la 03/02/2021 și 8.40 a.m. la 04/02/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după compilarea dosarului infracțiunii, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în instanța deschisă ofițerii de poliție pe a căror declarație scrisă a condamnării reclamantului a fost bazată (al doilea set de proceduri), art. 10 alin. (1) - măsuri disproporționate împotriva manifestanților individuali - alternativ la eliberarea art. 11 (a se vedea mutatis mutandis, Tsukanov și Torchinskiy c. Rusia [Comitet], nos.35000/13 și 35010/13, §§ 48-50, 17 aprilie 2018; și Muchnik și Mordovin c. Rusia [Comitetul], §§ 47-52, nos.

23814/15 și 2707/16, 12 februarie 2019) - arestarea, condamnarea pentru participarea la demonstrații individuale deținute la rotație la 11/10/2019, cel puțin 10 participanți - art. 20.2 § 5 din CAO, amendă administrativă de 10000 RUB, hotărârea finală a 10/02/20 de către Tribunalul Orașului de Moscova 31166/21* 17/05/2021 Yevgeniya Viktorovna FEDOLOVA 1975 Evenimentul Moscova în sprijinul deținuților în cazul BARS Kaliningrad 15/08/2020 Rally în sprijinul A. Navalnyy Kaliningrad 23/01/2021 art. 20.2 § 5 din art. 20.2 § 8 din comunitatea CAO lucrări de 20 de ore de detenție administrativă de 7 zile Kaliningrad Curtea Regională 26/11/2020 Kaliningrad Curtea Regională 04/02/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția la 27/01/2021 pentru compilarea unui dosar de infracțiune în ceea ce privește raliul 23/01/2021 și în așteptarea procesului deținut la aceeași dată, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecător în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - toate seturile de procedură,

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată, al doilea set de proceduri, hotărârea finală a 14/01/2021, Art. 10 alin. (1) - măsuri disproporționate împotriva manifestanților solo - Kaliningrad, 22/08/2020, demonstrație solo în sprijinul A. Navalnyy - condamnarea în temeiul art. 20.2 5 din CAO, lucrările comunitare de 20 de ore, hotărârea finală a 14/01/2021 de către Curtea Regională Kaliningrad, Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 27/01/2021 în a treia serie de proceduri a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO 33303/21* 13/06/2021 Tatyana Viktorovna DEYNEKO 1957 Dmitriy Vladimovich Zubarev Vladivostok Rally în sprijinul manifestanților de Khabarovsk Vladivostok 18/07/2020 Rally în sprijinul protestanților de Khabarovsk Vladivostok 08/08/2020 Rally în sprijinul protestanților de S. Furgal și Belarus Vladivostok 15/08/2020 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 amenzi de RUB 10.000 amenzi de la RUB 10.000 Primorye Tribunal Regional 17/05/2021 Primarye Tribunal Regional 11/05/2021 Tribunalul Regional Primorye 11/05/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție la 15/08/2020, după demonstrația deținută la aceeași dată, în scopul elaborării unor dosare de infracțiune în ceea ce privește evenimentele din 18/07/2020, 08/08/2020 și 15/08/2020,

Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în toate setelele procedurii de infracțiune administrativă privind recursul 36238/21* 02/07/2021 Nikolay Nikolayevich GALCHUK 1995 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Rally în sprijinul A. Navalnyy Moscova 23/01/2021 art. 19.3 § 1 din CAO și art. 20.2 § 6.1 din CAO deținere administrativă de 10 zile și detenție administrativă de 10 zile Curtea Orașului Moscova 10/02/2021 și Curtea Orașului Moscova 10/02/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție și detenție între 23/01/2021 și 25/01/2021 ca suspect administrativ; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată (ambele seturi de procese), Prot.

7 Art. 4 - dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de două ori în cadrul procedurii penale - condamnarea în temeiul articolului 19.3 § 1 din CAO și al articolului 20.2 § 6.1 din CAO în legătură cu participarea la același eveniment public; suprapunerea faptelor care constituie baza pentru urmărirea penală a reclamantului în cadrul celui de-al doilea set de proceduri cu aceleași fapte care susțin substanțial condamnarea sa în primul set de proceduri 40466/21* 27/07/2021 Lyudmila Petrovna SHTEYN 1996 Mansur Idrisovich Gilmanov Podolsk Eveniment pentru drepturile LGBT Moscova 07/10/2020 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 20.000 Moscova Tribunalul Orașului 18/03/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție: (i) între ora 18:00 și ora 20:40 la data de 13/10/2020, în scopul întocmirii unui dosar de infracțiune în ceea ce privește evenimentul de la 07/10/2020; (ii) între 23/01/2021 și 24/01/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului, după compilarea dosarului de infracțiune în ceea ce privește apelurile de participare la un raliu; (iii) între 22/06/2021 și 23/06/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului, după înregistrarea infracțională prevăzută la art. 19.3 din CAO; (iv) între 16/12/2021 și 17/12/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului,

după ce înregistrarea infracțională prevăzută la art. 20.3 § 1 a fost respectată, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă - patru seturi de proceduri administrative, hotărâri finale ale: (i) 18/03/2021 Tribunalul orașului Moscova, amendă de RUB 20.000; (ii) 27/01/2021, Tribunalul orașului Moscova, detenție administrativă de 10 zile; (iii) 28/06/2021, Tribunalul orașului Moscova, detenție administrativă de 15 zile; (iv) 21/12/2021, Tribunalul Orașului Moscova, detenție administrativă de 14 zile; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale condamnării - trei seturi de proceduri administrative (de judecată finală a Curții de Moscova: 18/03/2021; 27/01/2021; 28/06/2021), Art. 10 (1) - Condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - arestare, condamnare în temeiul articolului 20.2 § 2 din CAO, detenție administrativă de 10 zile pentru publicare în Instagram apeluri de participare la un raliu în sprijinul A. Navalnyy pe 23/03/2021, hotărârea finală a 27/01/2021 de Curtea de Oraș din Moscova,

Art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - arestarea, condamnarea în temeiul art. 20.3 § 1 din CAO, detenția administrativă de 14 zile pentru afișarea simbolurilor naziste din cauza publicării în 2018 la pagina ei de Facebook a unei imagini fotoshopped (aparent, o imagine din pagina YouTube a unei terțe persoane) care descrie reclamantul care poartă capacul unui ofițer nazist; hotărârea finală: 21/12/2021, Curtea de Moscova., Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârzieră a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului (i) la 24/01/2021 (al doilea set de proceduri privind apelurile de participare la un raliu), (ii) la 23/06/2021 (al treilea set de proceduri, art. 19.3 din CAO) și (iii) la 17/12/2021 (al patrulea set de proceduri, art. 20.3 1 din CAO) a fost executat imediat, având în vedere lipsa unui efect suspensiv în cadrul CAO 55304/21 24/10/2021 Kirill Artemovich GOLUBCHIK 2002 Aleksey Mikhaylovich Kychin Arkhangelsk Rally în sprijinul A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 art. 20.2.2.

§ 1 din CAO Curtea de prima instanță a condamnat reclamantul ca acuzat și condamnat la A. Navalnyy St Petersburg detenția administrativă de 10 zile pe care a servit în întregime; după o rundă de deplasare și o proaspătă examinare a cazului, procedurile au fost întrerupte de către instanța de recurs pentru expirarea perioadei de procedură din S. Petersburg Tribunalul Orașului 21/09/2021 proceduri întrerupte pentru expirarea perioadei de procedură Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția: (i) între 21/04/2021 și 22/04/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după compilarea raportului de infracțiune în temeiul art. 20.2 2 din CAO; și (ii) la 31/01/2021 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după compilarea raportului de infracțiune în temeiul art. 20.2.2 1 din CAO; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale - ambele seturi de proceduri, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată - prim set de proceduri (pentru hotărârea finală a 23/06/2021),

Art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - publicare pe 22/01/2021 la un canal Telegram de apeluri de participare la un raliu în sprijinul A. Navalnyy planificat pentru 23/01/2021 - arestare, condamnare în conformitate cu art. 20.2-2 din CAO, amendă de 10000 RUB, hotărârea finală a 23/06/2021 de către Curtea Regională Arkhangelsk, plângere depusă pe 24/10/2021, Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 31/01/2021 a fost executată imediat, pentru lipsa unui efect suspensiv sub CAO 56935/21* 18/10/2021 Nina Igorevna POPUGAYEVA 1996 Svetlana Vladimirovna UVARKINA 1975 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Rally în sprijinul A. Navalnyyy Syktyvkar 23/01/2021 Rally în sprijinul A. Navalnyy Syktyvkar 23/01/2021 Rally în sprijinul A. Navalnyy Syktyvkar 31/01/2021 Rally în sprijinul A. Navalnyy Syktyvkar 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO (Ms Popugayeva) art. 20.2 § 5 din CAO (Ms Uvarkina) art. 20.2 § 5 din CAO (Ms Popugayeva) art. 20.2 § 5 din CAO (Ms Popugayeva) art. 20.2 § 5 din CAO (Ms Uvarkina) amenda de RUB 10.000 (Ms Popugayeva) amenda de RUB 5.000 (Ms Uvarkina) amendă de RUB 10.000 (Ms Popugayeva) amendă de RUB 5000 (Ms Uvarkina) Curtea Supremă a Republicii Komi 28/04/2021 Curtea Supremă a Republicii Komi 26/05/2021 Curtea Supremă a Republicii Komi 12/05/2021 (Ms Popugayeva) Curtea Supremă a Republicii Komi 23/06/2021 (Ms Uvarkina) Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenție: (i) în ceea ce privește prima solicitantă, dna Popugayeva, arestarea, escortarea la o secție de poliție și deținerea la 28/01/2021,

în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii administrative în ceea ce privește participarea ei la un raliu din 23/01/2021; și (ii) în ceea ce privește prima solicitantă dna Popugayeva, arestarea, escortarea la o secție de poliție și deținerea la 31/01/2021, în scopul de a întocmi un dosar al infracțiunii și în așteptarea procesului (în aceeași dată) după compilarea acestui dosar, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide de urmărire în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă – toate procedurile referitoare la ambele reclamante 35449/22* 02/07/2022 Nikita Igorevich PETROV 1990 Natalya Andreyevna Baranova Moscova Raliul împotriva războiului Kaliningrad 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amenzii de la RUB 15.000 Kaliningrad Tribunalul Regional 26/04/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție la 24/02/2022 în scopul unic de a întocmi un dosar de infracțiune 45943/22* 08/09/2022 Artemiy Sergheievich BOBROV 1992 Eveniment împotriva războiului Moscova 09/05/2022 art. 19.3 § 1 din CAO și art. 20.2 § 5 din CAO reținere administrativă de 10 zile și amenzi de RUB 15.000 orașul Moscova Tribunalul 19/05/2022 și de Moscova Tribunalul Oraș 19/12/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție,

detenția între 09/05/2022 și 11/05/2022 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului în conformitate cu art. 19.3 1 din CAO și după compilarea dosarului infracțiunii, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă - prima sesiune de procedură (pentru hotărârea finală a anului 19/05/202), Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a face o examinare în cadrul ofițerilor de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată - primul set de proceduri (pentru hotărârea finală a anului 19/05/202), Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de arestare administrativă impusă reclamantului în secțiunea 1 a procedurii din 11/05/2022 a fost executată imediat, pentru lipsa unui efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO, Prot. 7 Art. 4 - dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de două ori în cadrul procedurilor penale - dublare a pedepsei - urmărire penală în două seturi de proceduri administrative (în conformitate cu art. 19.3 § 1 din CAO și în conformitate cu art. 20.2 § 5 din CAO) a apărut din faptele substanțial 47040/22* 14/09/2022 Vitaliy Igorevich SOROKIN 1987 Raliul anti-guerră San Petersburg 26/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de la RUB 10.000 din Tribunalul Orașului Sf.

Petersburg 17/05/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la și deținerea la secția de poliție între 26/02/2022 și 27/02/2022 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după compilarea dosarului infracțiunii, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile administrative-infracționale - decizia finală: Curtea San Petersburg, 17/05/2022, Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată 47704/22* 18/09/2022 Larisa Vladislavovna KHUSANOVA 1973 Rim Faridovich Sabirov Kazan Rally Anti-Gardă Kazan 13/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 5000 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 18/05/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - arestarea, escortarea la o secție de poliție, detenția între 13/03/2022 și 14/03/2022 ca suspect administrativ, în așteptarea procesului și după compilarea dosarului infracțiunii, Art. 10 (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - arestarea, condamnarea pentru discreditarea forțelor armate ruse din cauza conținutului unui slogan anti-război strigat de solicitant în timpul raliului 13/03/2022 (ea spus,

"Compagnii tăi mi-au ucis nepoata ieri!"), art. 20.3.3 1 din CAO, amenda de RUB 30.000, hotărârea finală a Curții Supreme de Tatarstan din 18/05/2022

Published on 5 February 2024

SECOND SECTION

Application no. 26521/19 Aleksandr Anatolyevich ZHOLOBOV against Russia and 11 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 January 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see Frumkin v. Russia, no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts), Navalnyy and Yashin v. Russia, no. 76204/11, 4 December 2014 and Kasparov and Others v. Russia, no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative / criminal offence Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law 26521/19* 25/04/2019 Aleksandr Anatolyevich ZHOLOBOV 1972 Aleksey Nikolayevich Laptev Moscow Rally against the pension reform Perm 09/09/2018 Anti-war rally Perm 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 5 of CAO community work of 30 hours fine of RUB 10,000 Perm Regional Court 25/10/2018 Perm Regional Court 24/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention on 24/02/2022 for the sole purpose of drawing up an offence record, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings,

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based - first set of proceedings 40597/20* 26/08/2020 Aglaya Aleksandrovna SHATOVA 2001 Dmitriy Igorevich Zakhvatov Moscow Rally in support of LGBT people Moscow 11/10/2019 Rally in support of A. Navalnyy Moscow 02/02/2021 article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 8 of CAO fine of RUB 10,000 administrative detention of 7 days Moscow City Court 10/02/2020 Moscow City Court 09/06/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention (i) on 11/10/2019 for the sole purpose of drawing a record of administrative offence; and (ii) between 00.10 a.m.

on 03/02/2021 and 8.40 a.m. on 04/02/2021 as administrative suspect, pending trial and after the offence record had been compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the open court the police officers on whose written statement the applicant’s conviction was based (second set of proceedings), Art. 10 (1) - disproportionate measures against solo demonstrators - alternatively to Article 11 issue (see, mutatis mutandis, Tsukanov and Torchinskiy v. Russia [Committee], nos.35000/13 and 35010/13, §§ 48-50, 17 April 2018; and Muchnik and Mordovin v. Russia [Committee], §§ 47-52, nos.

23814/15 and 2707/16, 12 February 2019) - arrest, conviction for participation in solo demonstrations held on a rotation basis on 11/10/2019, no less than 10 participants - article 20.2 § 5 of CAO, administrative fine of RUB 10,000, final judgment of 10/02/2020 by the Moscow City Court 31166/21* 17/05/2021 Yevgeniya Viktorovna FEDULOVA 1975 Memorial Human Rights Centre Moscow Event in support of detainees in BARS case Kaliningrad 15/08/2020 Rally in support of A. Navalnyy Kaliningrad 23/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 8 of CAO community works of 20 hours administrative detention of 7 days Kaliningrad Regional Court 26/11/2020 Kaliningrad Regional Court 04/02/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention on 27/01/2021 for compiling an offence record in respect of the rally of 23/01/2021 and pending trial held on the same date, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - all sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based, second set of proceedings, final judgment of 14/01/2021,

Art. 10 (1) - disproportionate measures against solo demonstrators - Kaliningrad, 22/08/2020, solo demonstration in support of A. Navalnyy - conviction under article 20.2 § 5 of CAO, community works of 20 hours, final judgment of 14/01/2021 by the Kaliningrad Regional Court, Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 27/01/2021 in the third set of proceedings was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO 33303/21* 13/06/2021 Tatyana Viktorovna DEYNEKO 1957 Dmitriy Vladimirovich Zubarev Vladivostok Rally in support of Khabarovsk protesters Vladivostok 18/07/2020 Rally in support of Khabarovsk protesters Vladivostok 08/08/2020 Rally in support of S. Furgal and Belarus protesters Vladivostok 15/08/2020 article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 fine of RUB 10,000 fine of RUB 10,000 Primorye Regional Court 17/05/2021 Primorye Regional Court 11/05/2021 Primorye Regional Court 11/05/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention on 15/08/2020, after the demonstration held on the same date, for the purpose of drawing up an offence records in respect of the events of 18/07/2020, 08/08/2020 and 15/08/2020,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in all sets of the administrative-offence proceedings on appeal 36238/21* 02/07/2021 Nikolay Nikolayevich GALCHUK 1995 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi Rally in support of A. Navalnyy Moscow 23/01/2021 article 19.3 § 1 of CAO and article 20.2 § 6.1 of CAO administrative detention of 10 days and administrative detention of 10 days Moscow City Court 10/02/2021 and Moscow City Court 10/02/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station and detention between 23/01/2021 and 25/01/2021 as administrative suspect, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based (both sets of proceedings), Prot.

7 Art. 4 - right not to be tried or punished twice in criminal proceedings - conviction under Article 19.3 § 1 of CAO and Article 20.2 § 6.1 of CAO in connection with participation in the same public event; overlap of the facts constituting the basis for the applicant’s prosecution in the second set of proceedings with substantially the same facts underlying his conviction in the first set of proceedings 40466/21* 27/07/2021 Lyudmila Petrovna SHTEYN 1996 Mansur Idrisovich Gilmanov Podolsk Event for LGBT rights Moscow 07/10/2020 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 18/03/2021 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention: (i) between 6 p.m.

and 8.40 p.m.

on 13/10/2020, for the sole purpose of drawing up an offence record in respect of the event of 07/10/2020; (ii) between 23/01/2021 and 24/01/2021 as administrative suspect, pending trial, after the offence record in respect of the calls to participate in a rally had been compiled; (iii) between 22/06/2021 and 23/06/2021 as administrative suspect, pending trial, after the offence record under article 19.3 of CAO had been compiled; (iv) between 16/12/2021 and 17/12/2021 as administrative suspect, pending trial, after the offence record under article 20.3 § 1 had been complied, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - four sets of administrative proceedings, final judgments of: (i) 18/03/2021 Moscow City Court, fine of RUB 20,000; (ii) 27/01/2021, Moscow City Court, administrative detention of 10 days; (iii) 28/06/2021, Moscow City Court, administrative detention of 15 days; (iv) 21/12/2021, Moscow City Court, administrative detention of 14 days, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was made - three sets of administrative proceedings (final judgments by the Moscow City Court: 18/03/2021; 27/01/2021; 28/06/2021),

Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - arrest, conviction under Article 20.2 § 2 of the CAO, administrative detention of 10 days for publishing in Instagram calls to participate in a rally in support of A. Navalnyy on 23/03/2021, final judgment of 27/01/2021 by the Moscow City Court, Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - arrest, conviction under article 20.3 § 1 of CAO, administrative detention of 14 days for displaying Nazi symbols on account of her having published in 2018 to her Facebook page a photoshopped image (apparently, a screenshot from a third person’s YouTube page) depicting the applicant wearing a Nazi officer’s cap; final judgment: 21/12/2021, Moscow City Court., Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentences of administrative detention imposed on the applicant (i) on 24/01/2021 (second set of proceedings concerning calls to participate in a rally), (ii) on 23/06/2021 (third set of proceedings, article 19.3 of CAO), and (iii) on 17/12/2021 (fourth set of proceedings, article 20.3 § 1 of CAO) were executed immediately, on account of the lack of a suspensive effect under the CAO 55304/21 24/10/2021 Kirill Artemovich GOLUBCHIK 2002 Aleksey Mikhaylovich Kychin Arkhangelsk Rally in support of A. Navalnyy St Petersburg 31/01/2021 article 20.2.2.

§ 1 of CAO The first instance court convicted the applicant as charged and sentenced him to administrative detention of 10 days which he served in full; after one round of quashing and a fresh examination of the case, the proceedings were discontinued by the appeal court for the expiry of the prosecution period St Petersburg City Court 21/09/2021 proceedings discontinued for the expiry of the prosecution period Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention: (i) between 21/04/2021 and 22/04/2021 as administrative suspect, pending trial and after the offence report under article 20.2 § 2 of CAO had been compiled; and (ii) on 31/01/2021 as administrative suspect, pending trial and after the offence report under article 20.2.2 § 1 of CAO had been compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - both sets of proceedings, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based - first set of proceedings (final judgment of 23/06/2021),

Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - publication on 22/01/2021 to a Telegram channel of calls to participate in a rally in support of A. Navalnyy scheduled for 23/01/2021 - arrest, conviction under article 20.2-2 of CAO, fine of RUB 10,000, final judgment of 23/06/2021 by the Arkhangelsk Regional Court, complaint lodged on 24/10/2021, Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant on 31/01/2021 was executed immediately, for the lack of a suspensive effect under the CAO 56935/21* 18/10/2021 Nina Igorevna POPUGAYEVA 1996 Svetlana Vladimirovna UVARKINA 1975 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Rally in support of A. Navalnyy Syktyvkar 23/01/2021 Rally in support of A. Navalnyy Syktyvkar 23/01/2021 Rally in support of A. Navalnyy Syktyvkar 31/01/2021 Rally in support of A. Navalnyy Syktyvkar 31/01/2021 article 20.2 § 5 of CAO (Ms Popugayeva) article 20.2 § 5 of CAO (Ms Uvarkina) article 20.2 § 5 of CAO (Ms Popugayeva) article 20.2 § 5 of CAO (Ms Uvarkina) fine of RUB 10,000 (Ms Popugayeva) fine of RUB 5,000 (Ms Uvarkina) fine of RUB 10,000 (Ms Popugayeva) fine of RUB 5,000 (Ms Uvarkina) Supreme Court of the Komi Republic 28/04/2021 Supreme Court of the Komi Republic 26/05/2021 Supreme Court of the Komi Republic 12/05/2021 (Ms Popugayeva) Supreme Court of the Komi Republic 23/06/2021 (Ms Uvarkina) Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention: (i) in respect of the first applicant Ms Popugayeva, arrest,

escorting to a police station and detention on 28/01/2021 for the sole purpose of drawing up a record of administrative offence in respect of her participation in a rally of 23/01/2021; and (ii) in respect of the first applicant Ms Popugayeva, arrest, escorting to a police station and detention on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing up an offence record and pending trial (held on the same date) after such record had been compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings – all sets of proceedings in respect of both applicants 35449/22* 02/07/2022 Nikita Igorevich PETROV 1990 Natalya Andreyevna Baranova Moscow Anti-war rally Kaliningrad 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Kaliningrad Regional Court 26/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station on 24/02/2022 for the sole purpose of drawing up an offence record 45943/22* 08/09/2022 Artemiy Sergeyevich BOBROV 1992 Anti-war event Moscow 09/05/2022 article 19.3 § 1 of CAO and article 20.2 § 5 of CAO administrative detention of 10 days and fine of RUB 15,000 Moscow City Court 19/05/2022 and Moscow City Court 19/12/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station, detention between 09/05/2022 and 11/05/2022 as administrative suspect,

pending trial under article 19.3 § 1 of CAO and after the relevant offence record had been compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - first set of proceedings (final judgment of 19/05/2022), Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in open court police officers on whose written statements the conviction was based - first set of proceedings (final judgment of 19/05/2022), Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative arrest imposed on the applicant in the 1st set of proceedings on 11/05/2022 was executed immediately, for the lack of a suspensive effect of an appeal under the CAO, Prot.

7 Art. 4 - right not to be tried or punished twice in criminal proceedings - duplication of punishment - prosecution in two sets of administrative proceedings (under article 19.3 § 1 of the CAO and under article 20.2 § 5 of the CAO) arose from substantially the same facts 47040/22* 14/09/2022 Vitaliy Igorevich SOROKIN 1987 Anti-war rally St Petersburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 St Petersburg City Court 17/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station between 26/02/2022 and 27/02/2022 as administrative suspect, pending trial and after the offence record was compiled, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings - final decision: St Petersburg City Court, 17/05/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based 47704/22* 18/09/2022 Larisa Vladislavovna KHUSANOVA 1973 Rim Faridovich Sabirov Kazan Anti-war rally Kazan 13/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 5,000 Supreme Court of the Republic of Tatarstan 18/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - arrest, escorting to a police station,

detention between 13/03/2022 and 14/03/2022 as administrative suspect, pending trial and after the offence record was compiled, Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression - arrest, conviction for discrediting of the Russian armed forces on account of the contents of an anti-war slogan shouted by the applicant during the rally of 13/03/2022 (she said, "Your comrades killed my niece the day before yesterday!"), article 20.3.3 § 1 of the CAO, fine of RUB 30,000, final judgment by the Supreme Court of Tatarstan of 18/05/2022