TURUBANOV v. RUSSIA and 10 other applications

Publicat la 26 februarie 2024 SECȚIUNE TERZă Cererea nr. 10228/22 Zakhar Anatolyevich TURUBANOV împotriva Rusiei și a altor 10 cereri (a se vedea lista anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 1 februarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție. În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEDH 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia; Nr. 21613/07, 3 octombrie 2013). Apendice – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Denumirea evenimentului public Data locației Comemorativului Administrativ / Criminal Sancțiune Hotărârea finală internă Denis Igorevich Shragin Québec Rally Free Navalnyy Syktyvkar 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 5.000 Curtea Supremă a Republicii Komi 04/08/2021 Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecători în procedurile de infracțiune administrativă; art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 31/01/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune administrativă; nici un raport de detenție administrativă întocmit. 11138/22 08/02/202 Dmitriy Aleksandrovich MARKOV 1982 Daniil Borisovich Berman Moscova Rally Free Navalnyy Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 al amenzii CAO de la RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 09/08/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la ora 12:02/2021 pentru compilarea unui raport infracțional; detenție dincolo de perioada legală de trei ore (eliberată la ora 19:30 la 02/02/2021); Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată necorespunzătoare având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în timpul procesului ofițerii de poliție ale căror declarații scrise de condamnare a reclamantului au fost motive de condamnare. 11306/22* 10/01/2022 Denis Aleksandrovich SHCHEDRIN 1981 Dmitriy Dmitriyevich Miropoltsev Kaltan COVID-19 protestează Novokuznetsk 23/11/2021 art. 20.2 § 2 din CAO arestarea administrativă timp de 48 ore Tribunalul Regional Kemerovo 20/12/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea de către poliție la o instanță de district care stă într-un proces de infracțiune administrativă și șase ore de detenție nedocumentată la tribunal, la 26/11/2021; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată; Prot. 7 art. 2 - revizuire întârziere a condamnării de către un tribunal superior - propoziția de 48 orele de arestare administrativă impuse reclamantului a fost executată imediat din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO. 20001/22 29/03/2022 Lev Vladimirovich SHEPELEV 1990 Rally Free Navalnyy Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 6.1 din Amendă CAO din RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 29/09/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunea între orele 11.17, la 02/02/2021 și ore 9.20 la 03/02/2021; art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 20908/22* 29/03/2022 Sergey Mikhaylovich SNASTIN 1953 Irina Aleksandrovna Yatsenko Moscova Rally Free Navalnyy Moscova 31/01/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 15.000 Tribunalul Orașului din Moscova 29/11/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și deținerea la postul de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunile între ora 14:01/2021 și miezul nopții la 01/02/2021; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 22125/22* 23/03/2022 Artem Vladimovich NAZAROV 1976 Arkadiy Vitalich Shindyapin Moscova Rally Free Navalnyy Moscova 23/01/2021 art. 20.2 § 6 din CAO amendă de RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 23/11/2021 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și deținerea la postul de poliție după elaborarea unui raport privind infracțiunile timp de douăzeci și patru de ore la ora 15.50 la 23/01/2021; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 25233/22 25/04/2022 Kirill Vladimirovich STRIZHENKO 1996 Oleg Vladimirovich Filatchev Moscova Rally Free Navalnyy Moscova 02/02/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 18.000 Tribunalul Orașului Moscova 07/02/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune la 02/02/2021; Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unei părți judecătorești în procesul de infracțiune administrativă. 25259/22 24/04/2022 Tatyana Andreyevna TKACHEVA 2002 Aleksandra Nikolayevna Bayeva Moscova Rally Free Navalnyy Moscova 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 25/10/2021 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor administrative-offensive; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în judecată ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 25456/22 09/05/2022 Artem Vyacheslavovich FENKIN 1984 Rally Free Navalnyy Moscova 21/04/2021 art. 20.2 § 5 din CAO amenda de la RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 09/11/2021 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - Reclamantul nu a fost arestat la 21/04/2021. La 14:00, la 25/05/2021, a venit la o secție de poliție pentru a raporta un telefon furat și a fost arestat în scopul elaborării unui dosar al infracțiunii administrative privind raliul 21/04/2021 pe baza unei înregistrări video. A fost eliberat două ore mai târziu; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a pune în întrebări ofițerii de poliție ale căror declarații scrise au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului. 33597/22* 14/06/2022 Andrey Nikolayevich STOVTSEV 1983 Natalya Andreyevna Baranova Moscova Raliul împotriva războiului din San Petersburg 06/03/2022 art. 20.2.2. § 1 din Amendă CAO de RUB 20.000 Petersburg Tribunalul Orașului 05/04/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și deținerea la ora 16:29 la ora 16:03/2022 și la ora 12:00 la ora 07/03/2022; Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată necorespunzătoare în vederea restricțiilor privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în proces ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată. 4522/222* 05/08/2022 Yegor Alekseyevich BLINOV 2003 Raliul împotriva războiului Kazan 06/03/2022 art. 20.2 § 2 din amendă CAO de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 25/05/2022 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative-infracționale; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată nejustificată având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în procesul polițiștilor cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a reclamantului a fost bazată; art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție între orele 14.05, la 06/03/2022 și 13.50 la 07/03/2022.

Published on 26 February 2024

THIRD SECTION

Application no.

10228/22

Zakhar Anatolyevich TURUBANOV against Russia

and 10 other applications

(see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 1 February 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia.

In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention.

In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4).

For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s

website

.

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see

Frumkin v. Russia,

no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts),

Navalnyy and Yashin v. Russia,

no. 76204/11, 4 December 2014 and

Kasparov and Others v. Russia,

no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention

(disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Name of the public event

Location

Date

Administrative / criminal offence

Penalty

Final domestic decision

Court Name

Date

Other complaints under

well-established case-law

10228/22

04/02/2022

Zakhar Anatolyevich TURUBANOV

2002

Denis Igorevich Shragin

Quebec

Rally Free Navalnyy

Syktyvkar

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of

RUB 5,000

Supreme Court of the Komi Republic

04/08/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 31/01/2021 for compiling an administrative offence report; no administrative detention report drawn up.

11138/22

08/02/2022

Dmitriy Aleksandrovich MARKOV

1982

Daniil Borisovich Berman

Moscow

Rally Free Navalnyy

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of

RUB 20,000

Moscow City Court

09/08/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station at 12 noon on 02/02/2021 for compiling an offence report; detention beyond the three-hour statutory period (released at 7.30 p.m. on 02/02/2021);

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine during the trial the police officers whose written statements the applicant’s conviction served as grounds for conviction.

11306/22*

10/01/2022

Denis Aleksandrovich SHCHEDRIN

1981

Dmitriy Dmitriyevich Miropoltsev

Kaltan

COVID-19 protest

Novokuznetsk

23/11/2021

article 20.2 § 2 of CAO

administrative arrest for

48 hours

Kemerovo Regional Court

20/12/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting by police to a district court sitting on an administrative offence trial and six hours of undocumented detention at the courthouse on 26/11/2021;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based;

Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of 48

hours administrative arrest imposed on the applicant was executed immediately on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO.

20001/22

29/03/2022

Lev Vladimirovich SHEPELEV

1990

Rally Free Navalnyy

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 6.1 of CAO

fine of

RUB 10,000

Moscow City Court

29/09/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report between 11.17 p.m. on 02/02/2021 and 9.20 a.m. on 03/02/2021;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

20908/22*

29/03/2022

Sergey Mikhaylovich SNASTIN

1953

Irina Aleksandrovna Yatsenko

Moscow

Rally Free Navalnyy

Moscow

31/01/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of

RUB 15,000

Moscow City Court

29/11/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report between 2 p.m. on 31/01/2021 and midnight on 01/02/2021;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

22125/22*

23/03/2022

Artem Vladimirovich NAZAROV

1976

Arkadiy Vitalyevich Shindyapin

Moscow

Rally Free Navalnyy

Moscow

23/01/2021

article 20.2 § 6.1 of CAO

fine of

RUB 10,000

Moscow City Court

23/11/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report for twenty-four hours as of 3.50 p.m. on 23/01/2021;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

25233/22

25/04/2022

Kirill Vladimirovich STRIZHENKO

1996

Oleg Vladimirovich Filatchev

Moscow

Rally Free Navalnyy

Moscow

02/02/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of

RUB 18,000

Moscow City Court

07/02/2022

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station for compiling an offence report on 02/02/2021;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings.

25259/22

24/04/2022

Tatyana Andreyevna TKACHEVA

2002

Aleksandra Nikolayevna Bayeva

Moscow

Rally Free Navalnyy

Moscow

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of

RUB 10,000

Moscow City Court

25/10/2021

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

25456/22

09/05/2022

Artem Vyacheslavovich FENKIN

1984

Rally Free Navalnyy

Moscow

21/04/2021

article 20.2 § 5 of CAO

fine of

RUB 10,000

Moscow City Court

09/11/2021

Art. 5 (1) - unlawful detention - The applicant was not arrested on 21/04/2021. At 2 p.m. on 25/05/2021 he came to a police station to report a stolen phone and was arrested for the purposes of drawing up an administrative offence record concerning the rally of 21/04/2021 on the basis of a video recording. He was released two hours later;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to question the police officers whose written statements were used to convict the applicant.

33597/22*

14/06/2022

Andrey Nikolayevich STAVTSEV

1983

Natalya Andreyevna Baranova

Moscow

Anti-war rally

St Petersburg

06/03/2022

article 20.2.2. § 1 of CAO

fine of

RUB 20,000

St

Petersburg City Court

05/04/2022

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station between 3.29 p.m. on 06/03/2022 and 12 noon on 07/03/2022;

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based.

45222/22*

05/08/2022

Yegor Alekseyevich BLINOV

2003

Anti-war rally

Kazan

06/03/2022

article 20.2 § 2 of CAO

fine of

RUB 10,000

Supreme Court of the Tatarstan Republic

25/05/2022

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings;

Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross-examine in the trial the police officers on whose written statements the applicant’s conviction was based;

Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station between 2.05 p.m. on 06/03/2022 and 1.50 p.m. on 07/03/2022.