AFFAIRE VALOVÀ, SLEZÀK ET SLEZÀK CONTRE LA RÉPUBLIQUE SLOVAQUE

Rezoluția CM/ResDH(2009)69 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Valovà, Slezàk și Slezàk împotriva Republicii Slovace (Recuperarea nr. 44925/95, Hotărârea din 1 iunie 2004, definitivă la 1 septembrie 2004 și Hotărârea din 15 februarie 2005 - Regulament amiabil, art. 41) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză se referă la o încălcare a dreptului reclamanților la respectarea proprietăților lor (încălcarea art. 1 din Protocolul nr 1) (a se vedea detaliile în lai) ; După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție. (a se vedea detaliile în limba engleză), Reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - a unor măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să elimine consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - a unor măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARĂ, după ce a examinat măsurile luate de statul pârât (a se vedea anexa), că a îndeplinit atribuțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE d . . . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2009) 69 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Valovà, Slezàk și Slezàk împotriva Republicii Slovace Rezumatul introductiv al cauzei Această cauză se referă la încălcarea dreptului la respectarea bunurilor reclamanților pe motiv că decizia autorităților administrative din iunie 1994 de a redeschide procedura care a dus anterior la recunoașterea dreptului de proprietate al reclamanților, nu a fost conformă cu condițiile prevăzute de legea mai sus (încălcarea art. 1 din Protocolul nr. 1). Plata sumei convenite în conformitate cu Regulamentul de procedură privind aplicarea articolului 41 și măsurile individuale În conformitate cu regulamentul amiabil, încheiat la 21 octombrie 2004 privind aplicarea articolului 41, părțile au convenit că plata unei sume totale de 20 000 EUR, cu acordul asupra restituirii bunului în cauză, ar însemna soluționarea definitivă a cauzei. Plata sumei convenite a fost efectuată la data de 15 Mai 2005 în termenul prevăzut în regulamentul amiabil. Autoritățile au confirmat că restituirea bunului în cauză a avut loc în 2004. II. Măsuri generale Având în vedere că a fost aplicarea dispozițiilor relevante ale dreptului intern de către autoritățile naționale care au fost puse în discuție în această cauză și având în vedere dezvoltarea efectului direct al Convenției și jurisprudenței Curții Europene la nivel intern (a se vedea deciziile Curții Supreme n Ntv I - 19/02 și Ntv I - 20/02 din 10/01/03), difuzarea hotărârii Curții Europene pe lângă autoritățile competente pare a fi o măsură relevantă și suficientă pentru prevenirea unor încălcări similare. L , nr. 6-2004. A fost difuzat autorităților administrative competente (birourile locale regionale), însoțită de o scrisoare circulară din partea ministrului justiției. În plus, președinții birourilor regionale de funcții au fost invitați să trimită arestarea la birourile de district pentru informare. III. Concluziile statului pârât. Guvernul consideră că măsurile luate au remediat în totalitate consecințele încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz și consideră că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și, prin urmare, Republica Slovacă și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 19 iunie 2009 cu ocazia celei de-a 1059-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2009)69

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Valovà, Slezàk et Slezàk contre République slovaque

(Requête n

o

44925/98, arrêt du 1 juin 2004, définitif le 1 septembre 2004 et

arrêt du 15 février 2005 - Règlement amiable, article 41)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité une fois définitifs

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne une atteinte au droit des requérants au respect de leurs biens (violation de l’article 1 du Protocole n

o

1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46 paragraphe

1 de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai prévu par les termes du règlement amiable sur l’application de l’article 41, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la somme prévue par le règlement amiable (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2009)69

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Valovà, Slezàk et Slezàk contre la République slovaque

Résumé introductif de l’affaire

Cette affaire concerne la violation du droit au respect des biens des requérants au motif que la décision des autorités administratives de juin 1994 de rouvrir la procédure qui avait abouti auparavant à la reconnaissance du droit de propriété des requérants, n’était pas conforme aux « conditions prévues par la loi

» (violation de l’article 1 du Protocole n

o

1).

I.

Paiement de la somme convenue aux termes du règlement amiable sur l’application de l’article 41 et mesures individuelles

Aux termes du règlement amiable, conclu le 21 octobre 2004 sur l’application de l’article 41, les parties ont convenu que le paiement d’une somme globale de 20 000 euros, avec accord sur la restitution du bien en question, vaudrait règlement définitif de l’affaire. Le paiement de la somme convenue a été effectué le 15

mai 2005 dans le délai prévu par les termes du règlement amiable. Les autorités ont confirmé que la restitution du bien concerné avait eu lieu en 2004.

II.

Mesures générales

Etant donné que c’était l’application des dispositions pertinentes du droit interne par les autorités nationales qui était mise en cause dans cette affaire, et compte tenu du développement de l’effet direct de la Convention et de la jurisprudence de la Cour européenne au plan interne (voir les décisions de la Cour suprême n

o

Ntv I - 19/02 et Ntv I - 20/02 du 10/01/03), la diffusion de l’arrêt de la Cour européenne auprès des autorités compétentes semble être une mesure pertinente et suffisante pour la prévention de violations semblables. L’arrêt a été publié dans

Justičná Revue

, numéro 6-7/2004. Il a été diffusé aux autorités administratives compétentes (les bureaux fonciers régionaux), accompagné d’une lettre circulaire du ministre de la Justice. Par ailleurs, les présidents des bureaux fonciers régionaux ont été invités à envoyer l’arrêt aux bureaux fonciers de disctrict pour information.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante de la violation de la Convention constatée par la Cour européenne dans cette affaire. Il estime que ces mesures vont prévenir des violations semblables et que la République slovaque a, par conséquent, rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 19 juin 2009 lors de la 1059e réunion des Délégués des Ministres