CASE OF SIMION AND OTHERS v. ROMANIA

CASE OF SIMION AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2024)

CAUTEA SECȚIUNE CAUZĂ DE SIMION ȘI ALȚII v. ROMANIA (Depunerea nr. 45802/16 și 21 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA Strasburg 18 ianuarie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul lui Simion și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Al patrulea secțiunea), ședința în calitate de comitet compus din: Faris Vehabović , Președintele Anja Seibert-Fohr, Anne Louise Bormann , judecători și Viktoriya Maradudina , grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 14 decembrie 2023, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 3 AL CONVENȚIEI Reclamanții se plângeau în principal de condițiile inadecvate de detenție. Se bazează pe art. 3 din Convenție. 11299/17, 61811/17, 55453/18, 27393/19, 52413/19, 64953/19, 4799/20, 5836/20, 6303/20, 7059/20, 7569/20, 8591/20, 21631/20 și 14499/21, Guvernul a formulat o obiecție preliminară cu privire la pierderea statutului de victimă de către solicitanți pentru perioadele de detenție specificate în tabelul adăugat, deoarece au fost acordate măsuri adecvate în temeiul Legii nr. 169/2017 de modificare și completare a Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru acele perioade specifice de detenție. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în România și aplicabil până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România ((dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§§ 33, 15 Aprilie 2020). Această soluție a fost disponibilă pentru reclamanții în cererile menționate la alineatul (6) și au fost, într-adevăr, asigurate o reparație adecvată pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul adăugat). Prin urmare, Curtea acceptă obiecția guvernului și constată că aceste părți ale cererilor nr. 11299/17, 61811/17, 55453/18, 27393/19, 52413/19, 64953/19, 4799/20, 5836/20, 6303/20, 7059/20, 7569/20, 8591/20, 21631/20 și 14499/21 sunt incompatibile ratione personae în conformitate cu dispozițiile Convenției și trebuie să fie declarate inadmisibile în conformitate cu art. 35 § § § 3 litera (a) și cu art. 4 din Convenție. În plus, Guvernul a susținut că toți reclamanții nu au scăpat de remediile eficace disponibile pentru plângerile referitoare la condițiile inadecvate ale detenției lor, deoarece o acțiune din tort era un remediu eficace pentru plângerile similare cu cele ale reclamanților, permițându-le să aibă recunoscută încălcarea Convenției, fie explicit, fie în substanță, și să primească compensații adecvate și suficiente la nivel intern, și a invitat Curtea să declare cererile inadmisibile. 10. Curtea reamintește că în Polgar v. România (nr. 39412/19, §§ 96, 20 iulie 2021), a susținut că o acțiune pe baza articolelor 1349 și 1357 din Codul Civil român, interpretat în mod konsecvent de către instanțele naționale, au reprezentat din 13 ianuarie 2021 un remediu eficace pentru persoanele care au considerat că au fost supuse unor condiții de detenție inadecvate și care nu mai au fost reținute în condiții care se presupuneau contrarie Convenției (a se vedea, de asemenea, Vlad v. România, (dec.), nr. 122/17, §§§§ Cu toate acestea, în cazul de față, toate reclamanții au încetat să fie reținute în condiții care se presupuneau contrarie Convenției înainte de 13 ianuarie 2021 sau care continuă să fie reținute în condiții presupuse sărace. Prin urmare, Curtea respinge obiecția Guvernului în ceea ce privește nerespectul epuizare a căilor de recurs interne și constată că reclamanții nu dispuneau de un remediu intern eficace pentru reclamațiile lor având în vedere situațiile lor. 12. În ceea ce privește perioadele de detenție ale reclamanților, astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile detenției reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 101, CEDH 2016]. Aceasta reiterează, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul de a stabili dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić) , citat mai sus, §§ 122-41, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 149 59, 10 ianuarie 2012). 13. În principalul caz Rezmiveș și alții c. România (n. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea a constatat deja o încălcare a aspectelor similare cu cele din acest caz. 14. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. având în vedere cazul său Legea privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților în timpul perioadelor specificate în tabelul adăugat erau inadecvate. 15. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. 45802/16, 11299/17 și 23522/17, reclamanții au formulat, de asemenea, plângeri suplimentare în temeiul articolului 3 din Convenție referitoare la condițiile de detenție ale acestora în alte perioade. 17. Curtea a examinat aceste plângeri și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 18. Legea (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții citate mai sus), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. Pentru aceste motive, CURTEA, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție în timpul perioadelor specificate în tabelul adăugat admisibile și la celelalte plângeri inadmisibile; Declară că s-a încălcat art. 3 din Convenție în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în timpul perioadelor specificate în tabelul adăugat; Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 18 ianuarie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Faris Vehabović Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilității Începe și în sfârșit Durata Sq. m per deținut Claimări specifice acordate Recompensare domestică (în zile) pe baza perioadei totale calculate de autoritățile naționale Valoarea acordată pentru prejudicii materiale și morale și costurile și cheltuielile per solicitant (în euro) [1] 45802/16 22/08/2016 Fane SIMION 1969 Giurgiu și Jilava Prizonă; Prizona Spitalului Rahova 06/11/2009 până la 23/07/2012 2 ani (s) și 8 luni (s) și 18 zile (s) 2.90 m2 suprapopulare (salvare pentru 17/08/2009-24/08/2009, 10/11/2009-01/12/2009 și 03/02/2010-15/02/2010), calitatea slabă a apei potabile, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea slabă a paturii de pat și lenjerie de pat 3.000 54061/16 07/09/2016 Venera Elena VINTILĂ 1983 Arad și Târgșor Prizona Spitalului Jilava 18/02/2014 până la 05/07/2016 2 ani(s) și 4 luni(s) și 18 zile(s) 2.27-2.79 m2 suprapopulare (salvarea pentru 08/04/2014-06/01/2015, 22/05/2015-02/06/2015, 11/06/2015-18/06/2015, 18/09/2015-24/09/2015), lipsa de aer proaspăt, muflă sau celulă murdară, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau mobila inadecvată, nu sau acces limitat la apă caldă 3.000 68854/16 27/12/2016 Horia PĂTRAȘU 1967 Poarta Părțile Albă, Mărginini, Gherla și Ploiești 25/07/2007-23/07/2012 4 ani(i) și 11 luni(i) și 29 zile(i) Părțile Tulcea 21/01/2020-21/02/20 1 lună(i) și 1 zi(i) 1.72-2,58 2.57 suprapopulare (salvarea pentru 04/12/2007-09/04/2009), infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală, acces limitat sau nu la duș, lipsa mobilă sau inadecvată, celula moldată sau murdară 5.000 11299/17 28/02/2017 Dumitru CREZAN 1973 Jilava, Târgu Jiu și Bârcea Mare Prizoni 27/07/2011 până la 23/07/2012 11 luni (s) și 27 zile (s) 1.00-1.66 suprapopulare, paturi superioare, număr insuficient de locuri de dormit, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat 384 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 15/12/2017 1000 21633/17 24/04/2017 Gheorghe REBECA 1976 Aiud și Miercurea Ciuc Prizonii 01/01/2020 în așteptare Mai mult de 3 ani și 5 luni și 6 zile 2.34-2.99 suprapopulare (salvare pentru 01/01/2020-29/08/2020), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, temperatură inadecvată, lipsa sau calitatea proaspătă a lenjeriei de pat și lenjerie de pat, acces nu sau limitat la apă caldă, lipsă sau mobilă inadecvată, moldy sau celulă murdară 3.000 23522/17 14/04/2017 Ștefan BARCSA 1978 Târgu Mureș 21/05/2020 în așteptare Mai mult de 3 ani(i) și 7 luni(i) 2.09-2.87 suprapopulare (salvare pentru 09/09/2020-29/08/202), paturi superbe, lipsă de aer proaspăt, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, temperatură inadecvată, celulă moldată sau murdară, infestare a celulelor cu insecte 3000 61811/17 18/08/2017 Jozsef HENDRE 1970 Satu Mare Prizonă 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 3 ani (s) și 5 luni (s) și 9 zile (s) 2.03-2.60 suprapopulare, nu sau acces limitat la toaletă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea slabă a paneului de pat și lenjerie de pat, celulă moldoasă sau murdară 42 zile pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 17/05/2019 și 22/12/2019 3.000 55453/18 04/01/2019 Ștefan ALEXANDRU 1967 Prizonă Galați 23/12/2019 până la 08/01/2020 17 zile (salvarea pentru 23/12/2019-30/06/2020), slabă calitate a apei potabile, slabă calitate a alimentelor, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lipsa aerului proaspăt, a celulelor murdare sau murdare 210 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate de la 26/11/2016 la 22/12/2019 1000 27393/19 03/07/2019 Anton ROJA 1965 Baia Mare Prizon 23/12/2019 la 08/09/2020 8 luni și 17 zile (s) 2.23-2.37 suprapopulare, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea slabă a paturii și lenjerie de pat, celulă moldată sau murdară, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, lipsa sau insuficienta lumină naturală 120 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 16/04/2018 și 22/12/2019 1000 52413/19 24/03/2020 Raul Cosmin STUPARU 1995 Maria Teodora Pop Oradea Satu Mare Prizon 23/12/2019 până la 20/05/2020 4 luni și 28 zile suprapopulație 2,03 m2, lipsa sau insuficientă cantitatea de alimente, calitatea slabă a alimentelor, temperatura inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau limitarea accesului la activități de recreere sau educaționale, celulă murdară sau murdară 78 de zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 15/01/2019 și 22/12/2019 1000 64953/19 12/02/2020 Alen Daniel MOISIN 1977 Mărginieni, Miercurea Ciuc, Gherla și Aiud Prizoni 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 3 ani și 9 luni și 14 zile accesul la duș, temperatura inadecvată, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența de exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, paturile superioare 216 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 01/01/2018 și 22/12/2019 3.000 4799/20/02/20 Nicolae STOICA 1987 Rahova și Slobozia Prizoane 23/12/2019 până la 11/03/2020 2 luni și 18 zile Prizoane Rahova și Slobozia 17/03/2020 până la 05/10/2020 6 luni și 19 zile suprapopulare (economisirea pentru 23/12/2019-11/03/2020, 17/03/2020-05/10/2020), calitatea slabă a alimentelor, calitatea slabă a apei potabile, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă murdară sau murdară, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, lipsa mobilă sau inadecvată, lipsa sau limitarea accesului la activități de recreere sau educaționale 18 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 05/09/2019 și 22/12/2019 1000 5836/20 24/12/2019 Crinu Ionuț COȘCODARU 1993 Daniel Țugneanu Berbești Mărginini și Mioveni Prizonă Spital 23/12/2019 până la 30/06/2020 6 luni și 8 zile (s) 1.33-2.11 suprapopulare (salvare pentru 23/12/2019-03/02/2020; 24/02/2020-02/03/2020), paturi superioare, număr insuficient de locuri de dormit, lipsă sau mobilă inadecvată, acces nu sau limitat la apă caldă, calitatea slabă a alimentelor, acces nu sau limitat la duș, infestare a celulelor cu insecte/rodenți 162 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 30/05/2017 și 22/12/2019 1000 6303/20 14/02/20 Constantin OPREA traiană 1995 Maria Berhă Buzău Prizonă Focșani 23/12/2019 în așteptare Mai mult de 3 ani (s) și 9 luni (s) și 14 zile (s) 2.1-2.2 suprapopularea, lipsa sau insuficienta cantitatea de alimente, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor 84 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 04/09/2018 și 22/12/2019 3,000 7059/20 06/03/2020 Gheorghe Marin FIERARU 1980 Prizona Găești 23/12/2019 până la 02/07/2020 6 luni și 10 zile Prizona Găești 10/07/2020 până la 19/08/2020 1 lună și 10 zile 2.78 suprapopulare (salvare pentru 23/12/2019-07/02/2020, 14/04/2020-19/08/2020), celulă moldoasă sau murdară, lipsa aerului proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, nu sau acces limitat la apă potabilă, lipsa sau insuficiența luminii naturale 66 de zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 21/01/2019 și 22/12/2019 1000 7569/20 25/0220 Adrian IVAȘCU 1987 Prizona Craiova 23/12/2019 la 13/10/2020 9 luni și 21 zile Prizona Craiova 29/01/2021 în așteptare Mai mult de 2 ani și 8 luni și 8 zile (a) 2.01-2.06 suprapopulare, paturi încuiate, lipsa de confidențialitate pentru toaletă, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, infestarea celulelor cu insecte/rodenturi 540 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 22/12/2019, inclusiv perioada comunicată între 19/12/2019 și 22/12/2019 3.000 7575/20 27/02/20 Marcel MIHAI 1960 Prizona Mioveni 25/06/2019 până la 20/01/2020 6 luni (s) și 27 zile (s) Prizona Mioveni 19/02/2020 până la 06/08/2020 5 luni (s) și 19 zile (s) 2.59-2.88 suprapopulare (salvare pentru 16/06/2020-17/06/2020), lipsa de aer proaspăt, lipsa sau insuficientă de lumină naturală, celulă moldată sau murdară, calitatea slabă a alimentelor 3.000 8591/20 27/01/2020 George Ștefan CEAUȘU 1984 Găești, Coodlea și Ploiești Prizoni 23/12/2019 până la 25/11/2020 11 luni (s) și 3 zile (s) 2.1-2.64 suprapopulare (salvare pentru 23/12/2019-31/01/2020, 13/02/2020/06/2020, 25/08/2020/04/09/2020), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, mucegai sau celule murdare, calitatea slabă a alimentelor, acces limitat sau nu la duș, calitatea slabă a apei potabile 186 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 27/02/2017 și 22/12/2019 1000 9810/20 06/03/2020 Dănuț CĂLIN 1984 Penitenciarul Craiova 19/12/2019 în așteptare Mai mult de 3 ani (s) și 9 luni (s) și 18 zile (s) 2.01-2.40 suprapopulare, paturi superioare, temperatură inadecvată, mucegai sau celule murdare, mobilă inadecvată sau inadecvată, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente 3.000 21631/20 11/05/2020 Ioan Dorin VLASIN 1981 Penitenciarul Gherla 24/12/2019 până la 14/07/2020 6 luni (s) și 22 zile (s) 2.85 suprapopulare (economisirea pentru 23/12/2019-15/06/2020), lipsa sau insuficiența de exercițiu fizic în aerul proaspăt, deficitul de calitate a alimentelor, lipsa asistenței medicale necesare, lipsa sau limitarea accesului la activități de recreere sau educaționale 216 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 19/11/2016 și 23/12/2019, inclusiv perioada comunicată 20/12/2019-23/12/2019 1000 2820/21 05/02/2021 Elvis TURCA 1984 Mărginini Penitenciarul 18/09/2020-29/10/2021 1 an(s) și 1 lună(s) și 12 zile (penitenciarul Ploiești 29/07/2022 în așteptare Mai mult de 1 an(s) și 1 lună(s) și 25 zile(s) (Reclamantul a continuat să fie reținut în altă instituție de detenție între 29/10/2021 și 29/07/2022, în condițiile care nu fac obiectul prezentei cereri) 1.54-2.24 suprapopulare (salvare pentru 18/09/2020-07/10/2020, 04/02/2021-11/0221, 16/09/2021-29/10/202), nu acces sau limitat la apă caldă, lipsa de aer proaspăt, molucit sau celulă murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, paturi superioare, lipsă sau mobilă inadecvată, temperatură inadecvată 3000 14499/21 13/04/2021 Sándor VASZI 1976 Veronika Vaszi Sântimbru Gherla și Miercurea Ciuc Prizonii 23/12/2019 Mai mult de 3 ani(i) și 10 luni(i) și 1 zi(i) 2.07-2.82 suprapopulare (salvarea pentru 17/08/2020-23/11/2020, 17/12/2020-31/12/2020, 01/11/2022-13/06/2023), lipsa sau insuficientă de lumină naturală, nici acces limitat la apă caldă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, celulă moldată sau murdară 306 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 12/06/2015 și 22/12/2019, inclusiv perioada comunicată 19/12/2019-22/12/2019 3.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.

FOURTH SECTION

CASE OF

SIMION AND OTHERS v. ROMANIA

(Application no. 45802/16 and 21 others –

see appended list)

JUDGMENT

STRASBOURG

18 January 2024

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Simion and Others v. Romania,

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of:

Faris Vehabović

, President

,

Anja Seibert-Fohr,

Anne Louise Bormann

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting

Deputy Section Registrar,

Having deliberated in private on 14 December 2023,

Delivers the following judgment, which was adopted on that date:

PROCEDURE

1.

The case originated in applications against Romania lodged with the Court under Article

34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) on the various dates indicated in the appended table.

2.

The Romanian Government (“the

Government”) were given notice of the applications.

THE FACTS

3.

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

THE LAW

JOINDER OF THE APPLICATIONS

4.

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

5.

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention.

6

. In applications nos. 11299/17, 61811/17, 55453/18, 27393/19, 52413/19, 64953/19, 4799/20, 5836/20, 6303/20, 7059/20, 7569/20, 8591/20, 21631/20 and 14499/21, the Government raised a preliminary objection concerning the loss of victim status by the applicants for the periods of detention specified in the appended table because they were afforded adequate redress based on Law no. 169/2017 amending and completing Law no.

254/2013 on the execution of sentences for those specific periods of detention.

7.

The Court notes that the domestic remedy introduced in respect of inadequate conditions of detention in Romania and applicable until December

2019 was held to be an effective one in the case of

Dîrjan and Ștefan v.

Romania

((dec.), nos. 14224/15 and 50977/15, §§

23

‑

33, 15

April 2020). This remedy was available to the applicants in the applications mentioned in paragraph 6 above, and they were, indeed, afforded adequate redress for certain periods of detention (for details see the appended table).

8.

Therefore, the Court accepts the Government’s objection and finds that these parts of applications nos. 11299/17, 61811/17, 55453/18, 27393/19, 52413/19, 64953/19, 4799/20, 5836/20, 6303/20, 7059/20, 7569/20, 8591/20, 21631/20 and 14499/21 are incompatible

ratione

personae

with the provisions of the Convention and must be declared inadmissible in accordance with Article 35 §§ 3 (a) and 4 of the Convention.

9.

In addition, the Government argued that all the applicants had failed to exhaust the available effective remedies for the complaints about the inadequate conditions of their detention, as an action in tort was an effective remedy for grievances similar to those of the applicants, allowing them to have the violation of the Convention acknowledged, either explicitly or in substance, and to receive adequate and sufficient compensation at the domestic level, and invited the Court to declare the applications inadmissible.

10.

The Court recalls that in

Polgar v.

Romania

, (no.

39412/19, §§

94

‑

96, 20

July 2021), it held that an action in tort based on Articles

1349 and 1357 of the Romanian Civil Code, as interpreted consistently by the national courts, had represented since 13 January 2021 an effective remedy for individuals who considered that they had been subjected to inadequate conditions of detention and who were no longer held in conditions that were allegedly contrary to the Convention (see also

Vlad v.

Romania

, (dec.), no.

122/17, §§

30

‑

33, 15 November 2022).

11.

However, in the case at hand, all the applicants either ceased to be held in conditions that were allegedly contrary to the Convention before 13

January 2021 or continue to be held in allegedly poor conditions. Therefore, the Court dismisses the Government’s objection as to the non

‑

exhaustion of domestic remedies and finds that the applicants did not have at their disposal an effective domestic remedy for their grievances considering their situations.

12.

Turning to the remaining periods of the applicants’ detention as specified in the appended table, the Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants’ detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case

‑

law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance,

Muršić

v.

Croatia

[GC], no.

7334/13, §§

96

‑

101, ECHR 2016). It reiterates in particular that a serious lack of space in a prison cell weighs heavily as a factor to be taken into account for the purpose of establishing whether the detention conditions described are “degrading” from the point of view of Article

3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see

Muršić

, cited above, §§

122-41, and

Ananyev and Others v.

Russia

, nos.

42525/07 and 60800/08, §§

149

‑

59, 10

January 2012).

13.

In the leading case of

Rezmiveș and Others v.

Romania,

(nos.

61467/12 and 3 others, 25 April 2017), the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

14.

Having examined all the material submitted to it, the Court has not found any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion on the admissibility and merits of these complaints. Having regard to its case

‑

law on the subject, the Court considers that in the instant case the applicants’ conditions of detention during the periods specified in the appended table were inadequate.

15.

These complaints are therefore admissible and disclose a breach of Article

3 of the Convention.

REMAINING COMPLAINTS

16.

In applications nos.

45802/16, 11299/17 and 23522/17, the applicants also raised additional complaints under Article 3 of the Convention related to the conditions of their detention during other periods.

17.

The Court has examined these complaints and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, these complaints either do not meet the admissibility criteria set out in Articles

34 and

35 of the Convention or do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms enshrined in the Convention or the Protocols thereto.

It follows that this part of the applications must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

18.

Regard being had to the documents in its possession and to its case

‑

law (see, in particular,

Rezmiveș and Others

,

cited above), the Court considers it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY,

Decides

to join the applications;

Declares

the complaints concerning the inadequate conditions of detention during the periods specified in the appended table admissible and the remaining complaints inadmissible;

Holds

that there has been a breach of Article

3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention during the periods specified in the appended table;

Holds

(a)

that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;

(b)

that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 18 January 2024, pursuant to Rule

77

§§

2 and

3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina

Faris Vehabović

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of

introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s

name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

Domestic compensation awarded

(in days)

based on total period calculated by national authorities

Amount awarded for pecuniary and non

‑

pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

45802/16

22/08/2016

Fane

SIMION

1969

Giurgiu and Jilava Prisons;

Rahova Hospital Prison

06/11/2009 to

23/07/2012

2 year(s) and 8 month(s) and 18 day(s)

2.90 m²

overcrowding (save for 17/08/2009-24/08/2009, 10/11/2009-01/12/2009 and 03/02/2010-15/02/2010), poor quality of potable water, poor quality of food, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen

3,000

54061/16

07/09/2016

Venera

‑

Elena

VINTILĂ

1983

Arad and Târgșor Prisons;

Jilava Hospital Prison

18/02/2014 to

05/07/2016

2 year(s) and 4 month(s) and 18 day(s)

2.27-2.79 m²

overcrowding (save for 08/04/2014-06/01/2015, 22/05/2015-02/06/2015, 11/06/2015-18/06/2015, 18/09/2015-24/09/2015), lack of fresh air, mouldy or dirty cell, lack of or poor quality of bedding and bed linen, lack or inadequate furniture, no or restricted access to warm water

3,000

68854/16

27/12/2016

Horia

PĂTRAȘCU

1967

Poarta

Albă, Mărgineni, Gherla and Ploiești Prisons

25/07/2007 to

23/07/2012

4 year(s) and 11 month(s) and 29 day(s)

Tulcea Prison

21/01/2020 to

21/02/2020

1 month(s) and 1 day(s)

1.72-2.58

m²

2.57

m²

overcrowding (save for 04/12/2007-09/04/2009), infestation of cell with insects/rodents, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, no or restricted access to shower, lack or inadequate furniture, mouldy or dirty cell

5,000

11299/17

28/02/2017

Dumitru

CREȚAN

1973

Jilava, Târgu

Jiu and Bârcea

Mare Prisons

27/07/2011 to

23/07/2012

11 month(s) and 27 day(s)

1.00-1.66

m²

overcrowding, bunk beds, insufficient number of sleeping places, infestation of cell with insects/rodents, lack of or insufficient natural light, lack of or poor quality of bedding and bed linen

384 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 15/12/2017

1,000

21633/17

24/04/2017

Gheorghe

REBECA

1976

Aiud and Miercurea

Ciuc Prisons

01/01/2020

pending

More than 3 year(s) and 5 month(s) and 6 day(s)

2.34-2.99

m²

overcrowding (save for 01/01/2020-29/08/2020), infestation of cell with insects/rodents, inadequate temperature, lack of or poor quality of bedding and bed linen, no or restricted access to warm water, lack or inadequate furniture, mouldy or dirty cell

3,000

23522/17

14/04/2017

Ștefan

BARCSA

1978

Târgu

Mureș Prison

21/05/2020

pending

More than 3 year(s) and 7 month(s)

2.09-2.87

m²

overcrowding (save for 09/09/2020-29/08/2021), bunk beds, lack of fresh air, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, inadequate temperature, mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents

3,000

61811/17

18/08/2017

Jozsef

HENDRE

1970

Satu

Mare Prison

23/12/2019

pending

More than 3 year(s) and 5 month(s) and 9 day(s)

2.03-2.60

m²

overcrowding, no or restricted access to toilet, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen, mouldy or dirty cell

42 days for a total period of detention spent in inadequate conditions from 17/05/2019 to 22/12/2019

3,000

55453/18

04/01/2019

Ștefan

ALEXANDRU

1967

Galați Prison

23/12/2019 to

08/01/2020

17 day(s)

Galați Prison

17/01/2020 to

07/09/2020

7 month(s) and 22 day(s)

2.25

m²

overcrowding (save for 23/12/2019-30/06/2020), poor quality of potable water, poor quality of food, no or restricted access to warm water, lack of or restricted access to leisure or educational activities, lack of or insufficient natural light, lack of fresh air, mouldy or dirty cell

210 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 26/11/2016 to 22/12/2019

1,000

27393/19

03/07/2019

Anton

ROJA

1965

Baia

Mare Prison

23/12/2019 to

08/09/2020

8 month(s) and 17 day(s)

2.23-2.37

m²

overcrowding, infestation of cell with insects/rodents, lack of or poor quality of bedding and bed linen, mouldy or dirty cell, lack of or restricted access to leisure or educational activities, lack of or insufficient natural light

120 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 16/04/2018 to 22/12/2019

1,000

52413/19

24/03/2020

Raul

‑

Cosmin

STUPARU

1995

Maria

‑

Teodora

Pop

Oradea

Satu

Mare Prison

23/12/2019 to

20/05/2020

4 month(s) and 28 day(s)

2.03 m²

overcrowding, lack of or insufficient quantity of food, poor quality of food, inadequate temperature, infestation of cell with insects/rodents, lack of or restricted access to leisure or educational activities, mouldy or dirty cell

78 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 15/01/2019 to 22/12/2019

1,000

64953/19

12/02/2020

Alen

‑

Daniel

MOISIN

1977

Mărgineni, Miercurea

Ciuc, Gherla and Aiud Prisons

23/12/2019

pending

More than 3 year(s) and 9 month(s) and 14 day(s)

-

no or restricted access to shower, inadequate temperature, poor quality of food, infestation of cell with insects/rodents, lack of or insufficient physical exercise in fresh air, lack of or restricted access to leisure or educational activities, bunk beds

216 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 01/01/2018 to 22/12/2019

3,000

4799/20

25/02/2020

Nicolae

STOICA

1987

Rahova and Slobozia Prisons

23/12/2019 to

11/03/2020

2 month(s) and 18 day(s)

Rahova and Slobozia Prisons

17/03/2020 to

05/10/2020

6 month(s) and 19 day(s)

-

overcrowding (save for 23/12/2019-11/03/2020, 17/03/2020-05/10/2020), poor quality of food, poor quality of potable water, infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, lack of or insufficient natural light, lack or inadequate furniture, lack of or restricted access to leisure or educational activities

18 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 05/09/2019 to 22/12/2019

1,000

5836/20

24/12/2019

Crinu

‑

Ionuț

COȘCODARU

1993

Daniel

Țugneanu

Berbești

Mărgineni and Mioveni Prisons; Mioveni Hospital Prison

23/12/2019 to

30/06/2020

6 month(s) and 8 day(s)

1.33-2.11

m²

overcrowding (save for 23/12/2019-03/02/2020; 24/02/2020-02/03/2020), bunk beds, insufficient number of sleeping places, lack or inadequate furniture, no or restricted access to warm water, poor quality of food, no or restricted access to shower, infestation of cell with insects/rodents

162 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 30/05/2017 to 22/12/2019

1,000

6303/20

14/02/2020

Constantin

‑

Traian

OPREA

1995

Maria

Berhă

Buzău

Focșani Prison

23/12/2019

pending

More than 3 year(s) and 9 month(s) and 14 day(s)

2.1-2.2

m²

overcrowding, lack of or insufficient quantity of food, infestation of cell with insects/rodents, lack of or restricted access to leisure or educational activities, lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, lack or inadequate furniture, poor quality of food

84 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 04/09/2018 to 22/12/2019

3,000

7059/20

06/03/2020

Gheorghe

Marin

FIERARU

1980

Găești Prison

23/12/2019 to

02/07/2020

6 month(s) and 10 day(s)

Găești Prison

10/07/2020 to

19/08/2020

1 month(s) and 10 day(s)

2.78

m²

overcrowding (save for 23/12/2019-07/02/2020, 14/04/2020-19/08/2020), mouldy or dirty cell, lack of fresh air, infestation of cell with insects/rodents, no or restricted access to potable water, lack of or insufficient natural light

66 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 21/01/2019 to 22/12/2019

1,000

7569/20

25/02/2020

Adrian

IVAȘCU

1987

Craiova Prison

23/12/2019 to

13/10/2020

9 month(s) and 21 day(s)

Craiova Prison

29/01/2021

pending

More than 2 year(s) and 8 month(s) and 8 day(s)

2.01-2.06

m²

overcrowding, bunk beds, lack of privacy for toilet, lack or inadequate furniture, poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food, infestation of cell with insects/rodents

540 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 24/07/2012 to 22/12/2019, including the communicated period of 19/12/2019 to 22/12/2019

3,000

7575/20

27/02/2020

Marcel

MIHAI

1960

Mioveni Prison

25/06/2019 to

20/01/2020

6 month(s) and 27 day(s)

Mioveni Prison

19/02/2020 to

06/08/2020

5 month(s) and 19 day(s)

2.59-2.88

m²

overcrowding (save for 16/06/2020-17/06/2020), lack of fresh air, lack of or insufficient natural light, mouldy or dirty cell, poor quality of food

3,000

8591/20

27/01/2020

George

Ștefan

CEAUȘU

1984

Găești, Codlea and Ploiești Prisons

23/12/2019 to

25/11/2020

11 month(s) and 3 day(s)

2.1-2.64

m²

overcrowding (save for 23/12/2019-31/01/2020, 13/02/2020-02/06/2020, 25/08/2020-04/09/2020), infestation of cell with insects/rodents, mouldy or dirty cell, poor quality of food, no or restricted access to shower, poor quality of potable water

186 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 27/02/2017 to 22/12/2019

1,000

9810/20

06/03/2020

Dănuț

CĂLIN

1984

Craiova Prison

19/12/2019

pending

More than 3 year(s) and 9 month(s) and 18 day(s)

2.01-2.40

m²

overcrowding, bunk beds, inadequate temperature, mouldy or dirty cell, lack or inadequate furniture, poor quality of food, lack of or insufficient quantity of food

3,000

21631/20

11/05/2020

Ioan

‑

Dorin

VLASIN

1981

Gherla Prison

24/12/2019 to

14/07/2020

6 month(s) and 22 day(s)

2.85

m²

overcrowding (save for 23/12/2019-15/06/2020), lack of or insufficient physical exercise in fresh air, poor quality of food, lack of requisite medical assistance, lack of or restricted access to leisure or educational activities

216 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 19/11/2016 to 23/12/2019, including the communicated period of 20/12/2019-23/12/2019

1,000

2820/21

05/02/2021

Elvis

TURCA

1984

Mărgineni Prison

18/09/2020 to

29/10/2021

1 year(s) and 1 month(s) and 12 day(s)

Ploiești Prison

29/07/2022

pending

More than 1 year(s) and 1 month(s) and 25 day(s)

(the applicant continued being detained in another detention facility between 29/10/2021 and 29/07/2022, in the conditions which are not the subject of the present application)

1.54-2.24

m²

overcrowding (save for 18/09/2020-07/10/2020, 04/02/2021-11/02/2021, 16/09/2021-29/10/2021), no or restricted access to warm water, lack of fresh air, mouldy or dirty cell, infestation of cell with insects/rodents, bunk beds, lack or inadequate furniture, inadequate temperature

3,000

14499/21

13/04/2021

Sándor

VASZI

1976

Veronika

Vaszi

Sântimbru

Gherla and Miercurea

Ciuc Prisons

23/12/2019

pending

More than 3 year(s) and 10 month(s) and 1 day(s)

2.07-2.82

m²

overcrowding (save for 17/08/2020-23/11/2020, 17/12/2020-31/12/2020, 01/11/2022-13/06/2023), lack of or insufficient natural light, no or restricted access to warm water, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food, mouldy or dirty cell

306 days in compensation for a total period of detention spent in inadequate conditions from 12/06/2015 to 22/12/2019, including the communicated period of 19/12/2019-22/12/2019

3,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.