CASE OF BICAN v. ROMANIA - [Romanian Translation] by the SCM Romania and IER
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- No violation of Article 6 - Right to a fair trial
CASE OF BICAN v. ROMANIA - [Romanian Translation] by the SCM Romania and IER (CtEDO, 2009)
Sec
ț
ia a treia
CAUZA BICAN ÎMPOTRIVA ROMÂNIEI
(Cererea nr. 37338/02)
Hot
ă
râr
e
Strasbourg
22 septembrie 2009
H
ot
ă
rârea devine definitiv
ă
în condi
ț
iile prev
ă
zute la art. 44 § 2 din conven
ț
ie. Aceasta
poate suferi modific
ă
ri de form
ă
.
În cauza Bican împotriva României,
Curtea Europea
n
ă
a Drepturilor Omului (Sec
ț
ia a treia), reunit
ă
într-o camer
ă
compus
ă
din
Josep Casadevall,
pre
ș
edinte
, Elisabet Fura, Corneliu Bîrsan, Boštjan M. Zupan
č
i
č
, Alvina
Gyulumyan, Egbert Myjer, Luis López Guerra,
judec
ă
tori
,
ș
i Santiago Quesada,
grefier de
sec
ț
ie
,
d
up
ă
ce a deliberat în camera de consiliu, la 1 septembrie 2009,
pronu
n
ță
prezenta hot
ă
râre, adopta
t
ă
la aceea
ș
i dat
ă
:
Procedur
a
La originea cauzei se afl
ă
cererea nr. 37338/02 îndreptat
ă
împotriva României, prin care
un resortisant al acestui stat, domnul Gheorghe Bican („reclamantul”), a sesizat Curtea la 23
septembrie 2002 în temeiul art. 34 din Conven
ț
ia pentru ap
ă
rarea drepturilor omului
ș
i a
libert
ăț
ilor fundamentale („conven
ț
ia”
)
.
Guvernul român („Guvernul”) este reprezentat de agentul guvernamental, domnul
R
ă
zvan-Hor
a
ț
iu Radu,
din cadrul Ministerului Afacerilor Externe
.
În temeiul art. 6 § 1
ș
i al art. 8 din conv
en
ț
ie, reclamantul se plânge, în special, de durata
excesi
v
ă
a unei proceduri având ca obiect revizuirea unei ho
t
ă
râri de revocare a ado
p
ț
iei sale.
La 4 aprilie 2008, Curtea a hot
ă
rât s
ă
comunice cererea Guvernului. În conformitate cu
art. 29 § 3 din conven
ț
ie, aceasta a hot
ă
rât, de asemenea, c
ă
admisibilitatea
ș
i fondul cauzei
vor fi examinate împreun
ă
.
În fapt
I. Circumstan
ț
ele cauzei
Reclamantul s-a n
ă
scut în 1931
ș
i locuie
ș
te în Tulcea. Este un fost controlor financiar,
pensionat.
A. Adop
ț
ia reclamantului
ș
i revocarea ulterioar
ă
a adop
ț
iei sale
La 31 ianuarie 1934, Tribunalul Ialomi
ț
a a autorizat adop
ț
ia reclamantului, atunci în
vârst
ă
de trei ani, de c
ă
tre so
ț
ii Stanca
ș
i Petcu Bican. Reclamantul a dobândit numele de
familie al p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi,
ș
i anume Bican.
P
ă
rin
ț
ii adoptivi ai reclamantului erau
ță
rani fermieri în comuna Independen
ț
a, jude
ț
ul
C
ă
l
ă
ra
ș
i. Dup
ă
venirea la putere a Partidului Comunist, tat
ă
l reclamantului, Petcu Bican, a
fost înscris în registrele chiaburilor pe perioada 1949-1951.
Prin hot
ă
rârea din 14 iulie 1952 a Tribunalului Ialomi
ț
a, Petcu Bican a fost condamnat la
opt ani de închisoare
ș
i la confiscarea unor diverse cantit
ăț
i de produse agricole pe motiv c
ă
nu d
ă
duse statului cotele obligatorii de produse agricole la care era obligat.
Prin hot
ă
rârea din 28 noiembrie 1956 a Tribunalului Popular C
ă
l
ă
ra
ș
i, lui Petcu Bican i-
au fost confiscate toate bunurile imobile
ș
i mobile situate în comuna Independen
ț
a,
ș
i anume,
printre altele, un teren cu o suprafa
ță
de 25,50 ha, casa, dependin
ț
ele
ș
i efectivul de animal
e.
La cererea reclamantului, atunci în vârst
ă
de 28 de ani, Tribunalul Popular Tulcea a
revocat, prin hot
ă
rârea din 24 iulie 1959, adop
ț
ia reclamantului
ș
i a anulat hot
ă
rârea din 31
ianuarie 1934. Instan
ț
a a dispus ca persoana în cauz
ă
s
ă
revin
ă
la numele de familie pe care îl
avusese înainte de adop
ț
ie,
ș
i anume Marinescu. Aceasta a re
ț
inut c
ă
p
ă
rin
ț
ii adoptivi ai
reclamantului au avut o purtare urât
ă
, c
ă
nu au tratat reclamantul ca pe propriul copil, ci l-au
folosit pentru munca în cas
ă
, iar acesta din urm
ă
a trebuit s
ă
lucreze pentru alte persoane
pentru a putea tr
ă
i. Instan
ț
a nu a audiat p
ă
rin
ț
ii adoptivi, ci doar reclamantul
ș
i doi martori,
S.B.
ș
i E.M.,
ș
i a re
ț
inut m
ă
rturia acestora, potrivit c
ă
reia so
ț
ii Bican nu au oferit o educa
ț
ie
ș
colar
ă
reclamantului
ș
i nu l-au sus
ț
inut din punct de vedere material.
Din dou
ă
certificate, din 13 noiembrie 1992
ș
i din 5 aprilie 1993, eliberate de arhivele
statului, reiese c
ă
ultima men
ț
iune care ap
ă
rea cu privire la tat
ă
l reclamantului în registrele
anilor 1949-1959 privind chiaburii era c
ă
persoana în cauz
ă
„plecase din comun
ă
”
ș
i
„disp
ă
ruse”.
B. Cererea de revizuire a hot
ă
rârii prin care se revoc
ă
adop
ț
ia reclamant
ului
Primul ciclu procedural
La 30 iulie 1991, reclamantul a sesizat Judec
ă
toria Tulcea („judec
ă
toria”) cu o cerere
de revizuire – cale de atac extraordinar
ă
– a hot
ă
rârii din 24 iulie 1959 prin care a fost
revoca
t
ă
adop
ț
ia sa. Acesta a subliniat c
ă
, dup
ă
venirea la putere a Partidului Comunist,
p
ă
rin
ț
ii s
ă
i adoptivi au suferit numeroase persecu
ț
ii, deoarece au fost considera
ț
i chiaburi.
Reclamantul ad
ă
uga c
ă
aceste persecu
ț
ii nu se limitau numai la p
ă
rin
ț
i, ci c
ă
el însu
ș
i a primit
în mod constant, la locul de munc
ă
, amenin
ță
ri cu concedierea, datorit
ă
originilor sale sociale.
Afirma c
ă
, din acest motiv, a fost constrâns s
ă
ac
ț
ioneze astfel
ș
i a solicitat revocarea adop
ț
iei
de c
ă
tre familia Bican pentru a-
ș
i reg
ă
si originile „s
ă
n
ă
toase”
ș
i pentru a sc
ă
pa, astfel, de
persec
u
ț
iile regimului comunist. Reclamantul sublinia c
ă
m
ă
rturiile celor doi martori pe care
îi chemase
s
ă
îi sus
ț
in
ă
cererea de revocare a adop
ț
iei erau false.
Judec
ă
toria a audiat S.B.
ș
i un alt martor, R.I., care au recunoscut c
ă
reclamantul i-
a
convins pe S.B.
ș
i E.M. s
ă
depu
n
ă
m
ă
rturie fals
ă
în procesul pentru revocarea ado
p
ț
iei.
Prin hot
ă
rârea din 8 octombrie 1991, judec
ă
toria a declarat cererea de revizuire
inadmisibi
l
ă
, în lipsa unei hot
ă
râri definitive de condamnare pentru m
ă
rturie fals
ă
.
Prin hot
ă
rârea din 12 decembrie 1991, Tribunalul Tulcea („tribunalul”) a admis
recursul formulat de reclamant împotriva hot
ă
rârii din 8 octombrie 1991
ș
i a trimis cauza în
fa
ț
a judec
ă
toriei. Tribunalul a re
ț
inut c
ă
, la 25 iulie 1991, s-a pronun
ț
at o hot
ă
râre de
neîncepere a urm
ă
ririi penale în privin
ț
a s
ă
vâr
ș
irii infrac
ț
iunii de m
ă
rturie fals
ă
împotriva S.
B.
ș
i E.M., în cadrul procesului din 1959, ca urmare a prescrierii r
ă
spunderii penale a acestora,
dar
ș
i ca urmare a emiterii unui decret de gra
ț
iere în 1988. Or, în acest caz, în care devenise
imposibi
l
ă
angajarea r
ă
spunderii penale a martorilor fal
ș
i, era de competen
ț
a instan
ț
ei s
ă
stabileasc
ă
dac
ă
infrac
ț
iunea de m
ă
rturie fals
ă
a fost s
ă
vâr
ș
it
ă
cu scopul de a acorda hot
ă
râri
i
jude
c
ă
tore
ș
ti contestate un temei fac
tual f
ă
r
ă
leg
ă
tur
ă
cu realitatea.
Sesizat
ă
din nou, judec
ă
toria s-a pronun
ț
at la 21 aprilie 1992, respingând ca nefondat
ă
cererea de revizuire formulat
ă
de reclamant. Instan
ț
a a re
ț
inut c
ă
, în pofida faptului c
ă
decizi
a
de revocare a adop
ț
iei s-a întemeiat pe m
ă
rturii false, situa
ț
ia de fapt re
ț
inu
t
ă
era real
ă
,
ș
i
anume c
ă
men
ț
inerea adop
ț
iei d
ă
una reclamantului, ca urmare a persecu
ț
iilor la care era supus
din partea regimului comunist. Astfel, revocarea adop
ț
iei era în interesul acestuia. În schimb,
jude
c
ă
toria a considerat imoral ca reclamantul s
ă
o
b
ț
in
ă
satisfa
c
ț
ie în urma cererii sale de
revizuire, deoarece p
ă
rea c
ă
acesta nu urm
ă
rea decât recuperarea propriet
ăț
ilor de
ț
inute de
p
ă
rin
ț
ii s
ă
i adoptivi, în timp ce înainte, într-un moment dificil, a hot
ă
rât f
ă
r
ă
scrupule s
ă
îi
renege, tot în avantajul s
ă
u
.
Prin hot
ă
rârea din 21 iulie 1992, tribunalul a respins recursul reclamantului împotriva
hot
ă
rârii din 21 aprilie 1992, re
ț
inând c
ă
nimeni nu poate invoca propria rea-voin
ță
pentru a
o
b
ț
ine câ
ș
tig de cauz
ă
într-un litigiu; or, în spe
ță
, reclamantul însu
ș
i era cel care i-a determinat
pe martori s
ă
depun
ă
m
ă
rturie fals
ă
.
Al doilea ciclu procedural
În urma unei modific
ă
ri legislative a procedurii civile – introducerea unui nou grad de
jurisdi
c
ț
ie (infra, pct. 54) –, reclamantul a formulat, la 10 septembrie 1993, un recurs
împotriva hot
ă
rârii din 21 iulie 1992.
Prin hot
ă
rârea din 4 noiembrie 1993, Curtea de Apel Constan
ț
a („curtea de apel”) a
admis recursul pentru viciu de procedur
ă
, pe motiv c
ă
nici p
ă
rin
ț
ii adoptivi ai reclamantului,
nici eventualii lor succesori nu au fost cita
ț
i de c
ă
tre instan
ț
e. Curtea de apel a hot
ă
rât, de
asemenea, s
ă
trimit
ă
dosarul în fa
ț
a judec
ă
toriei pentru examinarea cauzei pe fond, indicându-
i acesteia c
ă
nu putea s
ă
considere drept imoral
ă
cererea reclamantului, din cauza st
ă
rii de
for
ță
majo
r
ă
în care se afla acesta la momentul în care a solicitat revocarea adop
ț
iei.
Sesizat
ă
din nou, judec
ă
toria a amânat cauza la 2
ș
i 22 decembrie 1993, la cererea
reclamantului, astfel încât acesta s
ă
poat
ă
desemna un avocat
ș
i s
ă
î
ș
i preg
ă
teasc
ă
ap
ă
rarea.
La 29 decembrie 1993, judec
ă
toria a solicitat reclamantului, prezent
ș
i asistat de un
avocat, info
rma
ț
ii cu privire la p
ă
rin
ț
ii s
ă
i adoptivi; persoana în cauz
ă
a precizat c
ă
ace
ș
tia din
urm
ă
au decedat, f
ă
r
ă
s
ă
fi avut nici copii, nici fra
ț
i sau surori. În continuare, judec
ă
toria a
ridicat din oficiu problema competen
ț
ei sale; cu aceast
ă
ocazie, reclamantul a apreciat c
ă
respectiva compete
n
ță
revenea tribunalului. În aceea
ș
i zi, judec
ă
toria
ș
i-a declinat competen
ț
a
ș
i a trimis cauza în fa
ț
a tribunalul
ui.
La 22 martie 1994, tribunalul
ș
i-a declinat în sens invers competen
ț
a în favoarea
jude
c
ă
toriei
.
Sesizat
ă
de conflictul de competen
ță
, curtea de apel a decis, prin încheierea din 22
iunie 1994, c
ă
, în spe
ță
, tribunalul era competent,
ț
inând seama de noile dispozi
ț
ii
procedurale,
ș
i a trimis cauza acestuia. Reclamantul a formulat o contesta
ț
ie în anulare, cale
de atac extraordinar
ă
, împotriva încheierii din 22 iunie 1994, considerând c
ă
jude
c
ă
toria era
cea competen
t
ă
în spe
ță
,
ș
i nu tribunalul. Prin hot
ă
rârea din 8 noiembrie 1994, curtea de apel a
respins contesta
ț
ia în anulare.
În urma încheierii din 22 iunie 1994, tribunalul a înregistrat dosarul la 7 iulie 1994
ș
i a
stabilit o
ș
edin
ță
pentru 22 septembrie 1994, dat
ă
la care examinarea cauzei a fost suspendat
ă
datorit
ă
abse
n
ț
ei reclamantulu
i.
Procedura a fost reluat
ă
la 7 februarie 1995, la cererea reclamantului.
La aceast
ă
dat
ă
a
avut loc o
ș
edi
n
ță
, în cursul c
ă
reia persoana în cauz
ă
a ridicat excep
ț
ia de necompeten
ță
materia
l
ă
a tribunalului, considerând c
ă
jude
c
ă
toria era cea care era competent
ă
; tribunalul a
respins exce
p
ț
ia, re
ț
inând c
ă
aceas
t
ă
probl
em
ă
fusese deja solu
ț
ionat
ă
prin încheierea din 22
iunie 1994.
În cursul
ș
edi
n
ț
ei din 9 februarie 1995, tribunalul a decis s
ă
amâne cauza, solicitând
reclamantului s
ă
depun
ă
certificatele de deces ale p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi, Petcu
ș
i Stanca Bican
ș
i s
ă
precizeze ultimul domiciliu al a
cestora.
La 6 martie 1995, tribunalul a respins cererea reclamantului privind recuzarea unui
jude
c
ă
tor din completul de jud
ecat
ă
.
La 7 martie 1995, tribunalul a constatat c
ă
certificatele de deces ale lui Petcu
ș
i Stanca
Bican se aflau deja în dosarul cauzei, primul fiind decedat în 1975, iar a doua în 1959.
Insta
n
ț
a a decis s
ă
amâne cauza pentru a solicita informa
ț
ii cu privire la existen
ț
a unor
eventuali succesori la oficiile de stare civil
ă
din comunele din locurile de na
ș
tere
ș
i de deces
ale lui Petcu
ș
i Stanca Bican. Nu a fost identificat niciun succesor.
La 23 martie 1995, tribunalul a respins cererea reclamantului privind recuzarea unui alt
jude
c
ă
tor.
Prin hot
ă
rârea din 28 aprilie 1995, tribunalul a admis cererea de revizuire formulat
ă
d
e
reclamant
ș
i a reformat h
ot
ă
rârea din 24 iulie 1959 a Judec
ă
toriei Populare Tulcea, respingân
d
cererea de revocare a adop
ț
iei sale. S-a hot
ă
rât, de asemenea, ca reclamantul s
ă
reia numele
p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi,
ș
i anume Bican. Grefa Tribunalului Tulcea a precizat c
ă
hot
ă
rârea
devenise definit
iv
ă ș
i irevocabil
ă
prin neapelare la 21 iulie 1995.
La 24 iulie 1995, reclamantul a ob
ț
inut rectificarea certificatului
s
ă
u de na
ș
tere, prin
înscrierea sa sub numele de Bican. La 28 mai 1996, so
ț
ia sa a luat, de asemenea, numele de
Bican
.
Redeschiderea proce
durii
La 20 noiembrie 1997, A.P.
ș
i I.P. au introdus apel împotriva hot
ă
rârii din 28 aprilie
Ace
ș
tia au subliniat c
ă
, în calitatea lor de succesori ai lui Petcu Bican (ca nepo
ț
i ai
acestuia,
ș
i anume copiii surorii sale), ar fi trebuit s
ă
fie cita
ț
i în procedur
ă ș
i c
ă
reclamantul a
trecut sub t
ă
cere în mod con
ș
tient existen
ț
a lor în fa
ț
a instan
ț
elor. Ace
ș
tia au ad
ă
ugat c
ă
, prin
solicitarea rev
oc
ă
rii adop
ț
iei din 1959, reclamantul a ales s
ă
î
ș
i renege tat
ă
l adoptiv,
sustr
ă
gându-se astfel obliga
ț
iei sale de a acorda ajutor acestuia atunci când se afla în
dificultate. În plus, ace
ș
tia considerau c
ă
singurul motiv care l-a determinat pe reclamant s
ă
solicite revizuirea hot
ă
rârii prin care era anulat
ă
adop
ț
ia era voin
ț
a de a recupera propriet
ăț
ile
p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi.
La 26 noiembrie 1997, A.P. a formulat, de asemenea, o cerere de suspendare temporar
ă
a execut
ă
rii hot
ă
rârii din 28 aprilie 1995 pân
ă
la examinarea apelului, pe motiv c
ă
reclaman
tul
ar fi solicitat
ș
i ar fi ob
ț
inut reconstituirea unui drept de proprietate asupra anumitor terenuri
care apar
ț
ineau lui Petcu Bican.
La 27 noiembrie 1997, reclamantul a primit o copie a motivelor de apel, comunicarea
fiindu-i f
ă
cut
ă
sub numele de Marinescu; acela
ș
i nume ap
ă
rea în motivele de apel. Ulterior,
reclamantul a fost desemnat de c
ă
tre instan
ț
e cu numele de Bican pe parcursul întregii
proceduri, cu excep
ț
ia
ș
edin
ț
elor de judecat
ă
din 5
ș
i 19 februarie 1998
ț
inute în fa
ț
a cur
ț
ii de
apel (infra, pct. 35
ș
i 36), în care a fost desemnat cu numele de „Marinescu (Bican)”.
Prin încheierea din 5 februarie 1998, curtea de apel a admis cererea formulat
ă
la 26
noiembrie 1997 de c
ă
tre A.P.
ș
i a dispus suspendarea provizorie a execut
ă
rii hot
ă
rârii din 28
aprilie 1995; încheierea men
ț
ionat
ă
a fost confirmat
ă
prin hot
ă
rârea definit
iv
ă
din 10 februarie
1999 a Cur
ț
ii Supreme de Justi
ț
ie („Curtea Suprem
ă
”), care a respins recursul formulat de
reclamant; acesta din urm
ă
a introdus o contesta
ț
ie în anulare împotriva hot
ă
rârii din 10
februarie 1999; contesta
ț
ia respectiv
ă
a fost respins
ă
prin hot
ă
rârea din 25 aprilie 2000 a
C
ur
ț
ii Supreme; o a doua contesta
ț
ie în anulare formulat
ă
de reclamant, de aceast
ă
dat
ă
împotriva hot
ă
rârii din 25 aprilie 2000, a fost respins
ă
prin hot
ă
rârea din 7 noiembrie 2000 a
C
ur
ț
ii Supreme.
La 19 februarie 1998, reclamantul a solicitat suspendarea examin
ă
rii apelului pe motiv
c
ă
formulase plângeri penale împotriva A.P.
ș
i P.I., pe care îi acuza c
ă
ar fi f
ă
cut declara
ț
ii
mincinoase în scopul ob
ț
inerii unei copii a hot
ă
rârii din 28 aprilie 1995 (infra, pct. 52). Curtea
de apel a admis cererea.
La 18 mai 1998, A.P.
ș
i I.P. au solicitat reluarea examin
ă
rii cauzei, iar curtea de apel
le-a admis cererea.
Prin hot
ă
rârea din 25 iunie 1998, curtea de apel a respins excep
ț
ia de tardivitate a
apelului ridicat
ă
de reclamant, a admis apelul împotriva hot
ă
rârii din 28 aprilie 1995
ș
i a
trimis cauza în fa
ț
a tribunalului, pentru a-i introduce în procedur
ă
pe succesorii lui Petcu
Bican,
ș
i anume A.P.
ș
i I.P
.
Reclamantul a formulat recurs împotriva hot
ă
rârii din 25 iunie 1998, subliniind c
ă
ac
ț
iunea în revocarea adop
ț
iei era o ac
ț
iune personal
ă ș
i c
ă
eventualii succesori ai p
ă
rin
ț
ilo
r
adoptivi nu aveau calitatea de a sta în justi
ț
ie. De asemenea, acesta considera c
ă
hot
ă
rârea din
28 aprilie 1995 a r
ă
mas definitiv
ă ș
i a fost pus
ă
în executare, dobândind autoritate de lucru
judecat. Prin urmare, aceasta nu mai putea fi contestat
ă
la doi ani de la executarea sa.
Prin hot
ă
rârea din 24 februarie 1999, Curtea Suprem
ă
a respins recursul formulat de
reclamant. Aceasta a re
ț
inut c
ă
decizia de revocare a adop
ț
iei a fost pronun
ț
at
ă
în 1959 în
urma unei proceduri îndreptate împotriva p
ă
rin
ț
ilor adoptivi. Prin urmare, revizuirea acestei
decizii ar fi trebuit considerat
ă
în cadrul unei proceduri în care s
ă
fi fost cita
ț
i
ș
i p
ă
rin
ț
ii
adoptivi sau succesorii acestora
.
În urma hot
ă
rârii din 25 iunie 1998 a cur
ț
ii de apel, confirmat
ă
la 24 februarie 1999, de
c
ă
tre Curtea Suprem
ă
, cauza a fost înregistrat
ă
pe rolul tribunalului la 17 mai 1999.
La 23 iunie 1999, reclamantul a solicitat tribunalului s
ă
suspende examinarea cau
zei,
pe motiv c
ă
depusese la Ministerul Justi
ț
iei un memoriu în vederea introducerii de c
ă
tre
Procurorul general al României a unui recurs în anulare, cale extraordinar
ă
de atac, împotriva
hot
ă
rârii din 24 februarie 1999. În aceea
ș
i zi, tribunalul a admis cererea reclamantului
ș
i a
suspendat examinarea cauzei.
Procedura a fost reluat
ă
la 29 martie 2001, la solicitarea A.P.
ș
i I.P
.
La 25 aprilie 2001, tribunalul a respins o cerere a reclamantului privind recuzarea
grefierei de
ș
edin
ță
.
La 26 aprilie 2001, tribunalul a acordat o amânare pentru viciu de procedur
ă
.
Dezbaterile au avut loc la 31 mai 2001, iar tribunalul a amânat pronun
ț
area hot
ă
râri
i,
cauza fiind supus
ă
deliber
ă
rii.
Prin hot
ă
rârea din 11 iunie 2001, acesta a admis cererea de revizuire a reclamantului
împotriva deciziei din 24 iulie 1959, a respins fosta cerere de revocare a adop
ț
iei
ș
i a stabilit
c
ă
persoana în cauz
ă
trebuia s
ă
revi
n
ă
la numele de familie al p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi,
ș
i anume
Bican, în ziua în care hot
ă
rârea r
ă
mânea definiti
v
ă
. Tribunalul a re
ț
inut c
ă
reclaman
tul
solicitase revocarea adop
ț
iei sub constrângere, într-o situa
ț
ie de for
ță
majo
r
ă ș
i c
ă
aceas
t
ă
cerere a fost admis
ă
pe baza unor m
ă
rturii false
.
La 1 octombrie 2001, A.P.
ș
i I.P. au formulat recurs împotriva hot
ă
rârii din 11 iunie
2
001.
Prin hot
ă
rârea din 26 martie 2002, curtea de apel a respins recursul invocând lipsa
cali
t
ăț
ii de a sta în justi
ț
ie în ceea ce prive
ș
te A.P
.
ș
i I.P
.
C. Celelalte proceduri
Prin scrisoarea din 8 mai 2000, Inspectoratul Jude
ț
ean de Poli
ț
ie C
ă
l
ă
ra
ș
i a solicitat
Inspectoratului Jude
ț
ean de Poli
ț
ie Tulcea s
ă
îi comunice dac
ă
domnul „Bican Gheorghe, fost
Marinescu […], figura în registrele spitalelor din jude
ț
ul Tulcea ca suferind de boli psihice
ș
i,
dac
ă
da, cu ce diagnostic”. Guvernul arat
ă
, în observa
ț
iile sale, c
ă
aceste informa
ț
ii au fost
solicitate în cadrul procedurii penale declan
ș
ate de c
ă
tre ter
ț
i împotriva reclamantului
ș
i
încheiate prin încetarea urm
ă
ririi penale (infra, pct. 53
).
Dup
ă
ce autorit
ăț
ile administrative locale au refuzat s
ă
îi elibereze un titlu de
proprietate asupra unui teren care apar
ț
inuse tat
ă
lui s
ă
u adoptiv, prin hot
ă
rârea definit
iv
ă
din
18 octombrie 2000, Curtea de Apel Bucure
ș
ti a admis ac
ț
iunea reclamantului
ș
i a dispus
eliberarea de c
ă
tre Comisia Jude
ț
ean
ă
C
ă
l
ă
ra
ș
i a unui titlu de proprietate asupra unei supraf
e
ț
e
de 10 ha.
La 13 noiembrie 1997, la 6 ianuarie 1998
ș
i la 12 octombrie 1999, reclamantul a sesizat
Parchetul de pe lâng
ă
Jude
c
ă
toria C
ă
l
ă
ra
ș
i („parchetul”) cu plângeri penale împotriva A.P.
ș
i
I.P., acuzându-i c
ă
ar fi f
ă
cut declara
ț
ii mincinoase în vederea ob
ț
inerii unei copii a hot
ă
râri
i
din 28 aprilie 1995. La date neprecizate, s-a dispus neînceperea urm
ă
ririi penale fa
ță
de A.P.
ș
i I.P
.
De asemenea, la 27 ianuarie 2000, ace
ș
tia din urm
ă
au sesizat parchetul cu o plângere
pena
l
ă
împotriva reclamantului pentru calomnie, fals
ș
i uz de fals. Parchetul a dispus
neînceperea u
rm
ă
ririi penale la 1 august 2000.
II. Dreptul intern relevant
Legea nr. 59/1993 a modificat Codul de procedur
ă
civi
l
ă
, prin introducerea unei a doua
c
ă
i de atac împotriva hot
ă
rârilor judec
ă
tore
ș
ti. Potrivit art. 5 din aceast
ă
lege, hot
ă
rârile
r
ă
mase definitive între 30 iunie 1992
ș
i 30 iunie 1993 puteau face obiectul noii c
ă
i de atac în
termen de nou
ă
zeci de zile de la intrarea în vigoare a legii respective,
ș
i anume pân
ă
la 26
iulie 1993. Legea men
ț
ionat
ă
a stabilit, de asemenea, competen
ț
a judec
ă
toriilor pentru
examinarea cererilor privind revocarea unei adop
ț
ii. În afar
ă
de aceasta, cererile de revizuire a
hot
ă
rârilor pronun
ț
ate înainte de intrarea în vigoare a legii trebuie examinate de instan
ț
a
competent
ă
, potrivit acestei legi, pentru pronun
ț
area hot
ă
rârii care face obiectul revizuirii.
În drep
t
I. Cu privire la pretinsa înc
ă
lcare a art. 6 § 1 din conven
ț
ie
Invocând art. 6 § 1 din conven
ț
ie, reclamantul se plânge de durata excesiv
ă
a procedurii
privind revizuirea deciziei de revocare a adop
ț
iei sale. P
ă
r
ț
ile relevante ale dispozi
ț
iei
invocate sunt redactate dup
ă
cum urmeaz
ă
:
„Orice perso
an
ă
are dreptul la judecarea [...] într-un termen rezonabil a cauzei sale, de c
ă
tre o instan
ță
[...]
,
care va hot
ă
rî [...] asupra înc
ă
lc
ă
rii drepturilor
ș
i obliga
ț
iilor sale cu caracter civil [...]”
Guvernul observ
ă
c
ă
numai perioada ulterioar
ă
ratific
ă
rii conven
ț
iei de c
ă
tre România,
la 20 iunie 1994, poate fi luat
ă
în considerare pentru examinarea duratei procedurii. Având în
vedere c
ă
procedura a luat sfâr
ș
it la 26 martie 2002, acesta consider
ă
c
ă
perioada respectiv
ă
este de
ș
ape ani, opt luni
ș
i
ș
ase zile. În continuare, Guvernul subliniaz
ă
c
ă
au existat dou
ă
subperioade pe parcursul c
ă
rora cauza nu s-a aflat în fa
ț
a instan
ț
elor (
ș
i anume, între 21 iulie
1992
ș
i 10 septembrie 1993
ș
i între 28 aprilie 1995
ș
i 20 noiembrie 1997). Acesta constat
ă
c
ă
,
d
up
ă
20 iunie 1994, durata real
ă
a procedurii este de cinci ani, o lun
ă ș
i dou
ă
sprezece zil
e.
Reclamantul respinge argumentele Guvernul
ui.
În primul rând, Curtea observ
ă
c
ă
procedura urmat
ă
în spe
ță
se refer
ă
la o cale
extraordinar
ă
de atac (revizuirea) introdus
ă
în 1991 împotriva unei hot
ă
râri definitive
pronu
n
ț
ate în 1959. De
ș
i conven
ț
ia nu garanteaz
ă
, în sine, dreptul la revizuirea unui proces
(
Iosif
ș
i al
ț
ii împotriva României
, nr. 10443/03, pct. 85, 20 decembrie 2007), cu toate acestea,
având în vedere c
ă
instan
ț
ele na
ț
ionale au recurs la o examinare pe fond a cauzei, cu
conseci
n
ț
e asupra drepturilor civile ale reclamantului, Curtea consider
ă
c
ă
art. 6 § 1 din
conv
en
ț
ie este aplicabil în spe
ță
.
Prin urmare, aceasta trebuie s
ă
verifice dac
ă
procedura în cauz
ă
a respectat „termenul
rezonabil” pre
v
ă
zut de aceast
ă
dispoz
i
ț
ie.
Curtea consider
ă
, ca
ș
i Guvernul, c
ă
perioada care trebuie luat
ă
în considerare nu a
debutat decât la 20 iunie 1994, odat
ă
cu ratificarea conven
ț
iei de c
ă
tre România
ș
i
recunoa
ș
terea recursului individual. Cu toate acestea, Curtea va
ț
ine seama de stadiul în care
se afla procedura la data respectiv
ă
. Procedura s-a încheiat la 26 martie 2002. Cu toate
acestea, vor fi luate în considerare numai perioadele pe parcursul c
ă
rora cauza a fost într-
adev
ă
r
pendinte
în fa
ț
a instan
ț
elor [a se vedea,
mutatis mutandis
,
Seregina împotriva Rusiei
,
nr. 12793/02, pct. 92, 30 noiembrie 2006;
C
er
ă
ceanu împotriva României (nr. 1)
, nr.
31250/02, pct. 46-52, 4 martie 2008]. Reiese c
ă
procedura care trebuie luat
ă
în considerare a
fost format
ă
din dou
ă
perioade. Prima a început la 20 iunie 1994
ș
i s-a încheiat la 28 aprilie
1995; a doua a început în privin
ț
a reclamantului la 27 noiembrie 1997, dat
ă
la care acesta din
urm
ă
a primit o copie a motivelor apelului formulat de A.P.
ș
i I.P.,
ș
i s-a încheiat la 26 martie
Prin urmare, procedura în litigiu a durat în total aproximativ cinci ani
ș
i do
u
ă
luni.
A. Cu privire la admisibilitate
61.
Ț
inând seama de toate elementele de care dispune, Curtea constat
ă
c
ă
acest cap
ă
t de
cerere nu este în mod v
ă
dit nefondat în sensul art. 35 § 3 din conven
ț
ie. De altfel, Curtea
subliniaz
ă
c
ă
acesta nu prezint
ă
niciun alt motiv de inadmisibilitate. Prin urmare, este necesar
s
ă
fie declarat admisibil.
B. Cu privire la fond
Guvernul arat
ă
c
ă
, de
ș
i instan
ț
ele na
ț
ionale s-au confruntat cu anumite dificult
ăț
i în
urma modific
ă
rilor legislative survenite în 1993 privind competen
ț
a instan
ț
elor
ș
i c
ă
ile de
atac, acestea au ac
ț
ionat, totu
ș
i, cu promptitudine, astfel încât nu au existat lungi perioade de
inactivitate care s
ă
poat
ă
fi imputate acestora. În plus, în prima parte a procedurii, instan
ț
ele
au f
ă
cut toate demersurile posibile pentru identificarea eventualilor succesori ai p
ă
rin
ț
ilo
r
adoptivi ai reclamantului, în timp ce acesta, de
ș
i a avut cuno
ș
tin
ță
despre exist
en
ț
a unor astfel
de succesori,
ș
i anume A.P.
ș
i I.P., nepo
ț
i ai p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi, nu a adus aceast
ă
infor
ma
ț
ie la cuno
ș
tin
ț
a instan
ț
elor. Prin urmare, apelul introdus de c
ă
tre A.P.
ș
i I.P. la 20
noiembrie 1997 se datoreaz
ă
conduitei eronate a reclamantului.
Guvernul insist
ă
asupra faptului c
ă
acest comportament al reclamantului a contribuit la
prelungirea procedurii. Astfel, acesta a solicitat de dou
ă
ori suspendarea exam
in
ă
rii cauzei, iar
A.P.
ș
i I.P. au solicitat de fiecare dat
ă
reluarea procedurii, nu îns
ă ș
i reclamantul. Perioadele
de suspendare imputabile doar acestuia din urm
ă
totalizeaz
ă
aproape doi ani; în plus,
reclamantul a invocat de nenum
ă
rate ori aceea
ș
i excep
ț
ie
ș
i a utilizat mai multe c
ă
i
extraordinare de atac împotriva hot
ă
rârilor pronun
ț
ate în spe
ță
.
Reclamantul respinge argumentele Guvernului. Acesta consider
ă
c
ă
apelul introdus la
22 noiembrie 1997 a constituit un abuz, întrucât nici A.P., nici I.P. nu aveau calitatea de a sta
în justi
ț
ie; reclamantul consider
ă
, de asemenea, c
ă
nu era obligat s
ă
comunice ins
tan
ț
elor
infor
ma
ț
ii cu privire la eventualii succesori ai p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi, deoarece procedura se
referea exclusiv la drepturile sale cu caracter nepatrimonial
ș
i, prin urmare, nu se referea decât
la el.
Curtea reaminte
ș
te c
ă
, în general, caracterul rezonabil al duratei unei proceduri se
apreciaz
ă
în func
ț
ie de circumstan
ț
ele cauzei
ș
i având în vedere criteriile consacrate de
jurisprude
n
ț
a sa, în special complexitatea cauzei, conduita reclaman
ț
ilor
ș
i cea a autorit
ăț
ilo
r
competente, precum
ș
i miza litigiului pentru persoanele în cauz
ă
[
Frydlender împotriva
Fra
n
ț
ei
(GC), nr. 30979/96, pct. 43, CEDO 2000-VII].
În spe
ță
, cauza se referea la revizuirea unei hot
ă
râri judec
ă
tor
e
ș
ti pronun
ț
ate în 1959,
prin care era revocat
ă
ado
p
ț
ia reclamantului. Prin urmare, prezenta o oarecare complexitate,
având în vedere vechimea faptelor.
În ceea ce prive
ș
te conduita autorit
ăț
ilor, Curtea subliniaz
ă
c
ă ș
edi
n
ț
ele au fost în
general stabilite la intervale rezonabile, iar instan
ț
ele nu au avut perioade mari de inactivitate
în examinarea cauzei.
În ceea ce prive
ș
te miza litigiului, Curtea reaminte
ș
te c
ă
este necesar
ă
o promptitudine
specia
l
ă
în materie de stare
ș
i capacitate a persoanelor (
Bock împotriva Germani
ei
, 29 martie
1989, pct. 49, seria A nr. 150). În spe
ță
, reclamantul, persoan
ă
majo
r
ă
, dorea s
ă
î
ș
i
restabilea
sc
ă
descenden
ț
a fa
ță
de p
ă
rin
ț
ii s
ă
i adoptivi, deceda
ț
i în 1959
ș
i 1975. Dup
ă
o prim
ă
parte a procedurii, încheiat
ă
la 28 aprilie 1995, reclamantul a reluat numele acestora din urm
ă
ș
i a solicitat rectificarea certificatului s
ă
u de na
ș
tere. Ulterior, dup
ă
introducerea de c
ă
tre doi
ter
ț
i a unui apel împotriva hot
ă
rârii din 28 aprilie 1995, curtea de apel a pronun
ț
at, la 5
februarie 1998, suspendarea provizorie a execut
ă
rii hot
ă
rârii respective. Cu toate acestea,
Curtea observ
ă
c
ă
inst
an
ț
ele na
ț
ionale au desemnat reclamantul cu numele de Bican,
ș
i anume
numele p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi, pe parcursul întregii proceduri, cu excep
ț
ia a dou
ă ș
edin
ț
e
ț
inute în fa
ț
a cur
ț
ii de apel (supra, pct. 34), în cadrul c
ă
rora a fost desemnat cu numele de
„Marinescu (Bican)”. În afar
ă
de aceasta, nu exist
ă
în dosar niciun indiciu prin care s
ă
se
determine c
ă
reclamantul a încetat în mod efectiv s
ă
poarte numele de Bican du
p
ă
pronu
n
ț
area
încheierii din 5 februarie 1998. Prin urmare, având în vedere circumstan
ț
ele cauzei, persoana
în cauz
ă
nu poate pretinde c
ă
s-a aflat într-o situa
ț
ie de incertitudine deosebit
ă
cu privire la
numele s
ă
u de familie. În m
ă
sura în care reclamantul inten
ț
iona s
ă
revendice drepturile de
mo
ș
tenire a tat
ă
lui s
ă
u adoptiv (infra, pct. 75), Curtea reaminte
ș
te c
ă
din art. 8 din conven
ț
ie
nu se poate deduce un drept de a fi recunoscut, în scopuri succesorale, drept mo
ș
tenitorul unei
persoane decedate (
Haas împotriva
Ță
rilor de Jos
, nr. 36983/97, pct. 43, CEDO 2004-I).
În ceea ce prive
ș
te ac
ț
iunile reclamantului, Curtea observ
ă
, mai întâi, c
ă
examinare
a
cauzei a fost suspendat
ă
între 22 septembrie 1994
ș
i 7 februarie 1995 datorit
ă
abse
n
ț
ei
reclamantului (supra, pct. 24-25); în continuare, procedura a fost suspendat
ă
între 19 februarie
1998
ș
i 18 mai 1998 la solicitarea reclamantului, care introdusese plângeri penale împotriva
A.P.
ș
i I.P. (supra, pct. 36-37). De asemenea, examinarea cauzei a fost suspendat
ă
între 23
iunie 1999
ș
i 29 martie 2001 la solicitarea persoanei în cauz
ă
, care pretindea c
ă
a depus un
memoriu la Ministerul Justi
ț
iei în vederea introducerii unei ac
ț
iuni în anulare de c
ă
tre
Procurorul general al României (supra, pct. 42-43). În
plus, dac
ă
procedura a fost reluat
ă
d
up
ă
ultimele dou
ă
suspen
d
ă
ri, acest lucru avut loc la cererea oponen
ț
ilor reclamantului, deoare
ce
acesta din urm
ă
nu a ar
ă
tat niciun interes în reînceperea procedurii men
ț
ionate. În afar
ă
d
e
aceasta, plângerile sale penale s-au încheiat prin decizii de neîncepere a urm
ă
rii penale; în
ceea ce prive
ș
te memoriul privind introducerea unei ac
ț
iuni în anulare, reclamantul nu a
men
ț
ionat care a fost r
ă
spunsul Ministerului Justi
ț
iei la memoriul respectiv. Cele trei
suspen
d
ă
ri ale examin
ă
rii cauzei au totalizat aproximativ doi ani
ș
i patru luni, perioad
ă
care
nu poate fi imp
utat
ă
autor
it
ăț
ilor judiciare, ci reclamantului însu
ș
i.
În plus, Curtea subliniaz
ă
c
ă
reclamantul a epuizat c
ă
ile de atac disponibile pentru
contestarea hot
ă
rârilor pronun
ț
ate. De asemenea, acesta a formulat c
ă
i de atac extraordinare
împotriva încheierilor din 22 iunie 1994
ș
i 5 februarie 1998 (supra, pct. 23
ș
i 35)
ș
i a recuzat
doi judec
ă
tori, precum
ș
i o grefier
ă
(supra, pct. 27, 29
ș
i 44). Persoana în cauz
ă
a ridicat
excep
ț
ia de necompeten
ță
mater
ial
ă
a tribunalului, de
ș
i considerase ini
ț
ial c
ă
inst
an
ț
a
respectiv
ă
era cea competent
ă ș
i de
ș
i curtea de apel sol
u
ț
ionase, de altfel, conflictul negativ de
compet
en
ță
în favoarea tribunalului men
ț
ionat (supra, pct. 21, 23
ș
i 25).
În aceste condi
ț
ii, comportamentul reclamantului a contribuit în mod sigur la
prelungirea procedurii [
Hussin împotriva Belgiei
(dec.), nr. 70807/01, 6 mai 2004;
a
contrari
o
,
Mikuli
č
împotriva Cr
oa
ț
iei
, nr. 53176/99, pct. 45, CEDO 2002-I].
În concluzie, Curtea reitereaz
ă
c
ă
, de
ș
i nu se poate imputa reclamantului c
ă
a utilizat
diverse c
ă
i de atac interne pentru a-
ș
i ap
ă
ra drepturile (
Erkner
ș
i Hofauer împotriva Austriei
,
23 aprilie 1987, pct. 68, seria A nr. 117), cu toate acestea, conduita persoanei în cauz
ă
constituie un fapt obiectiv, care nu poate fi imputat statului pârât. Prin urmare, este necesar s
ă
se stabileas
c
ă
dac
ă
termenul rezonabil a fost sau nu dep
ăș
it [
Hadjikostova împotriva Bulgari
ei
(nr. 2)
, nr. 44987/98, pct. 40, 22 iulie 2004], întrucât numai lipsa de promptitudine imputabil
ă
autorit
ăț
ilor judiciare competente poate s
ă
conduc
ă
la constatarea unei dep
ăș
iri a termenului
rezonabil contrar conven
ț
iei [
Brechos împotriva Greciei
(dec.), nr. 7632/04, 11 aprilie 2006;
Zabelina împotriva Ucrainei
(dec.), nr. 31094/02, 15 ianuarie 2008].
Astfel, având în vedere toate circumstan
ț
ele cauzei, Curtea consider
ă
c
ă
dura
ta
procedurii urmate în spe
ță
a respectat cerin
ț
a unui termen rezonabil.
Prin urmare, nu a fost înc
ă
lcat art. 6 § 1 din conven
ț
ie.
II. Cu privire la pretinsa înc
ă
lcare a art. 8 din conven
ț
ie
Invocând în esen
ță
art. 8 din conven
ț
ie, reclamantul pretinde c
ă
a cunoscut o stare de
„teroare psihologic
ă
” datorit
ă
prelungirii excesive a procedurii, înainte de a ob
ț
ine în cele din
urm
ă
câ
ș
tig de cauz
ă
. În aceast
ă
privin
ță
, reclamantul se plânge c
ă
durata nerezonabil
ă
a
procedurii l-a situat într-o stare de incertitudine, c
ă
a fost expus dispre
ț
ului autorit
ăț
ilor
ș
i a
l
A.P.
ș
i I.P., care l-ar fi considerat drept un impostor care folosea un nume la care nu avea
dreptul, astfel încât poli
ț
ia a solicitat spitalelor informa
ț
ii pentru a afla dac
ă
suferea sau nu de
boli psihice. De
ș
i a ob
ț
inut înregistrarea numelui Bican în actele sale de stare civil
ă
, în
executarea hot
ă
rârii din 28 aprilie 1995, acesta afirm
ă
c
ă
a fost apoi „privat de drepturile sale
civile”, deoarece instan
ț
ele l-au desemnat cu numele de Marinescu, în ciuda faptului c
ă
„se
numea în continuare Bican”. Reclamantul observ
ă
, de asemenea, c
ă
lungimea procedurii l-a
prejudiciat
ș
i cu privire la drepturile patrimoniale pe care le revendica drept mo
ș
tenire a
tat
ă
lui s
ă
u adoptiv, deoarece autorit
ăț
ile administrative locale au întârziat s
ă
îi elibereze un
titlu de proprietate. Dispozi
ț
ia invocat
ă
în esen
ță
de c
ă
tre reclamant este redactat
ă
astfel
:
„1. Orice persoan
ă
are dreptul la respectarea vie
ț
ii sale private
ș
i de familie, a domiciliului s
ă
u
ș
i a
corespond
en
ț
ei sale.
Nu este admis amestecul unei autorit
ăț
i publice în exercitarea acestui drept decât în m
ă
sura în care acest
amestec este prev
ă
zut de lege
ș
i dac
ă
constituie o m
ă
sur
ă
care, într-o societate democratic
ă
, este necesar
ă
pentru
securitatea n
a
ț
iona
l
ă
, siguran
ț
a public
ă
, bun
ă
starea economic
ă
a
ță
rii, ap
ă
rarea ordinii
ș
i prevenirea faptelor
penale, protejarea s
ă
n
ă
t
ăț
ii sau a moralei, ori protejarea drepturilor
ș
i libert
ăț
ilor altora.”
A. Cu privire la admisibilitate
76.
Ț
inând seama de toate elementele de care dispune, Curtea constat
ă
c
ă
acest cap
ă
t de
cerere nu este în mod v
ă
dit nefondat în sensul art. 35 § 3 din conven
ț
ie. De altfel, Curtea
subliniaz
ă
c
ă
acesta nu prezint
ă
niciun alt motiv de inadmisibilitate. Prin urmare, este necesar
s
ă
fie declarat admisibil.
B. Cu privire la fond
În primul rând, Guvernul observ
ă
c
ă
, dac
ă
în cazul primei
ș
edin
ț
e de judecat
ă
d
up
ă
apelul din 22 noiembrie 1997, reclamantul a fost citat s
ă
compa
r
ă
sub numele de Marinescu,
acest lucru s-a datorat faptului c
ă
A.P.
ș
i I.P. au indicat acest nume în apelul lor, iar instan
ț
ele
nu pot s
ă
cenzureze numele men
ț
ionate de c
ă
tre p
ă
r
ț
i în propriile cereri. În orice caz, pentru
ș
edi
n
ț
ele ulterioare, reclamantul a fost identificat prin numele Bican; acela
ș
i lucru este valabil
pentru scrisorile de la diverse autorit
ăț
i. Guvernul adaug
ă
c
ă
, din informa
ț
iile oferite de
reclamant, nu reiese c
ă
acesta din urm
ă
ar fi fost obligat s
ă
solicite schimbarea numelui s
ă
u în
urma admiterii apelului lui A.P.
ș
i I.P. pri
n hot
ă
rârea din 25 iunie 1998.
Cu
privire la faptul c
ă
Inspectoratul Jude
ț
ean de Poli
ț
ie C
ă
l
ă
ra
ș
i a solicitat informa
ț
ii
despre reclamant (supra, pct. 50), Guvernul observ
ă
c
ă
aceste demersuri nu aveau nicio
leg
ă
tur
ă
cu procedura referitoare la revocarea adop
ț
iei reclamantului, ci au fost f
ă
cute ca
urmare a unei plângeri penale pentru fals în declara
ț
ii
ș
i calomnie pe care A.P.
ș
i I.P. au
depus-o împotriva reclamantului – plângerea care s-a solu
ț
ionat la 1 aprilie 2000 printr-o
decizie de neîncepere a urm
ă
ririi penale
.
În continuare, Guvernul apreciaz
ă
c
ă
exist
ă
diferen
ț
e majore între prezenta spe
ță ș
i
cauza
Mikuli
č
cita
t
ă
anterior, în care Curtea a sanc
ț
ionat absen
ț
a în sistemul croat a
mijloacelor de constrângere a unei persoane implicate într-o ac
ț
iune în stabilirea paternit
ăț
ii s
ă
se conformeze unui ordin al insta
n
ț
ei prin care se dispunea efectuarea testelor ADN, împreun
ă
cu absen
ț
a altor mijloace datorit
ă
c
ă
rora o autoritate independent
ă
poate s
ă
se pronun
ț
e rapid
cu privire la o ac
ț
iune de acest gen. Într-adev
ă
r, sistemul românesc dispune de toate
mijloacele necesare pentru solu
ț
ionarea cererii de revizuire formulate de c
ă
tre reclamant.
În plus, procedura urmat
ă
în spe
ță
, astfel cum a fost redeschis
ă
în urma apelului
introdus de c
ă
tre A.P.
ș
i I.P., nu a avut nicio consecin
ță
asupra numelui reclamantului
ș
i vie
ț
ii
sale private
ș
i nu a schimbat situa
ț
ia stabilit
ă
prin hot
ă
rârea pronun
ț
at
ă
în 1995. Potrivit
Guvernului, o eventual
ă
incertitudine cu privire la rezultatul unei proceduri este inerent
ă
ori
c
ă
rei introduceri a un
ei ac
ț
iuni în instan
ță
, dar nu poate fi interpretat
ă
ca o ingerin
ță
în via
ț
a
privat
ă
a reclamantului.
Reclamantul afirm
ă
c
ă
a suferit o „persecu
ț
ie psihologic
ă
” datorit
ă
duratei excesive a
procedurii. Acesta sus
ț
ine c
ă
autorit
ăț
ile l-au considerat nebun, informându-se în privin
ț
a sa la
spitale,
ș
i c
ă
au refuzat s
ă
îi recunoasc
ă
dreptul de proprietate asupra terenurilor care
apar
ț
inuse
r
ă
tat
ă
lui s
ă
u adoptiv.
Curtea observ
ă
c
ă
acest cap
ă
t de cerere este legat în mod direct de cel întemeiat pe
durata procedurii. Având în vedere concluziile sale de la pct. 73-74 supra, aceasta consider
ă
c
ă
nu se ridic
ă
nicio problem
ă
separ
at
ă
în temeiul art. 8 din conven
ț
ie [a se vedea, printre
altele,
Laino împotriva Italiei
(GC), nr. 33158/96, pct. 25, CEDO 1999-I;
Ruianu împotriva
României
, nr. 34647/97, pct. 75, 17 iunie 2003;
Balcan împotriva Românie
i
, nr. 37380/03,
pct. 150, 29 iulie 2008]. De altfel, eventualele repercusiuni ale duratei procedurii în litigiu
asupra vie
ț
ii private
ș
i de familie a reclamantului au fost luate în considerare în temeiul mizei
procedurii în cadrul evalu
ă
rii duratei acesteia (a se vedea,
mutatis mutandis
,
Maršále
k
împotriva Republicii Ceh
e
, nr. 8153/04, pct. 55, 4 aprilie 2006).
III. Cu privire la celelalte pretinse înc
ă
lc
ă
ri
În temeiul art. 6, reclamantul se plânge de faptul c
ă
hot
ă
rârea din 28 aprilie 1995, care
era definitiv
ă ș
i dobândise autoritate de lucru judecat, a fost înlocuit
ă
în urma unui apel
introdus la 20 noiembrie 1997, la mai mult de doi ani de la punerea sa în executare.
În plus, acesta se plânge c
ă
doi ter
ț
i, A.P.
ș
i I.P., au fost cita
ț
i în procedura de revizuire,
de
ș
i aceasta se referea la starea sa civil
ă ș
i nu la drepturi patrimoniale. Reclamantul sus
ț
ine c
ă
A.P.
ș
i I.P. nu puteau reprezenta interesele p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i adoptivi, deoarece ei în
ș
i
ș
i au
cons
im
ț
it, în 1959, la solicitarea revoc
ă
rii adop
ț
iei, pentru a sc
ă
pa de persecu
ț
iile regimului
comunist.
Tot în temeiul art. 6, reclamantul contest
ă
aprecierea faptelor
ș
i aplicarea dreptului
intern, astfel cum au fost efectuate de instan
ț
ele na
ț
ionale pe parcursul întregii proceduri, în
hot
ă
rârile care îi erau nefavorabile.
În primul rând, Curtea observ
ă
c
ă
reclamantului i-au fost admise, în cele din urm
ă
,
toate preten
ț
iile privind reconstituirea filia
ț
iei sale adoptive
ș
i reluarea numelui p
ă
rin
ț
ilor s
ă
i
adopti
vi.
În orice caz,
ț
inând seama de toate elementele de care dispune
ș
i în m
ă
sura în care este
competent
ă
s
ă
se pronun
ț
e asupra preten
ț
iilor formulate, Curtea constat
ă
c
ă
nu s-a adus nici o
atingere drepturilor
ș
i libert
ăț
ilor garantate de conven
ț
ie sau de protocoalele la aceasta.
Reiese c
ă
acest cap
ă
t de cerere trebuie respins ca fiind în mod v
ă
dit nefondat, în
temeiul art. 35
ș
i 4 din conven
ț
ie.
Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate,
1.
Decla
r
ă
cererea admisib
il
ă
în ceea ce prive
ș
te capetele de cerere privind durata
procedurii (art. 6 § 1 din conven
ț
ie)
ș
i dreptul la respectarea vie
ț
ii private
ș
i de familie (art. 8
din conven
ț
ie)
ș
i inadmisibil
ă
pentru celelalte capete de cerere
;
2.
Hot
ă
r
ăș
te
c
ă
nu a fost înc
ă
lcat art. 6 § 1 din conven
ț
ie;
3.
H
ot
ă
r
ăș
te
c
ă
nu se ridic
ă
nicio problem
ă
separ
at
ă
în temeiul art. 8 din conven
ț
ie.
Redacta
t
ă
în limba francez
ă
, apoi comunicat
ă
în scris, la 22 septembrie 2009, în temeiul
art. 77 § 2
ș
i 3 din regulament.
Santiago Que
sada
Grefie
r
Josep Casadeval
l
Pre
ș
edinte