13 AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția CM/ResDH(2009)106 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 13 cauze împotriva Turciei (Cercetările nr. 75202/01+ (hotărârile nr. 11/12/2007, definitivă la 31/03/2008), n 73068/01+ (hotărârea din 17/07/2007, definitivă la 17/10/2007, rectificată la 08/08/2008), n 33344/02 (hotărârea din 26/06/2007, definitivă la 26/09/2007), n 38883/97 (hotărârea din 27/05/2004, definitivă la 27/08/2004), 4766/98+ (hotărârea din 11/10/2005, definitivă la 11/01/2006), n 73739/01 (hotărârea din 04/07/2006, definitivă la 04/10/2006), n 46118/99 (hotărârea din 20/11/2007, definitivă 20/02/2008, rectificată la 17/006/2008), n 25984/03 (hotărârea din 15/01/2008, definitivă la 07/07/2008), n 54040/00 (hotărârea din 24/05/2005, definitivă la 24/08/2005), n 5196/99 (hotărârea din 31/01/2008, definitivă la 07/047/2008), 70289/01 (hotărârea din 21/07/2005, definitivă la 21/10/2005), n 72649/01+ (hotărârea din 08/04/2008, definitivă la 08/047/2008), n 27769/03 (hotărârea din 04/03/2008, definitivă la 29/09/2008) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc întârzierea efectuării plății pentru expropriere și a dobânzilor de întârziere (încălcarea art. 1 din Protocolul nr 1) (a se vedea detaliile în lit. (a) ; După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție. În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit părților reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile sale (a se vedea detaliile în la - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea Anexă) que que quelé și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE dÂn . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2009)106 Informare cu privire la măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele 13 cazuri împotriva Turciei Rezumat introductiv al cauzelor Aceste cauze privesc încălcarea dreptului reclamanților la respectarea proprietăților lor, din cauza întârzierii înregistrate de administrație în plata unor despăgubiri suplimentare acordate de instanțele interne pentru exproprierea proprietăților lor și din cauza distanței mari dintre rata de dobândă aplicabilă la momentul respectiv și rata medie de inflație din Turcia (violările prevăzute la art. 1 din protocol) 1). Plăți pentru satisfacții echitabile și măsuri individuale Detalii pentru satisfacții echitabile Nume și n cerere Daune materiale Daune morale Proaspăt și cheltuieli totale Aslan și altele (75202/01+) 170 EUR 170 EUR Payed la 18/06/2008 Ba 951 EUR 951 EUR Platit la 8/12/2004 Kanioulu si altii (44766/98+) 050 EUR 299 EUR 419 EUR Platit la 11/04/2006 Karaman si Beyazet (73739/01) 3 369 EUR 369 EUR 369 EUR Platit la 30/01/2008 Kaya (46118/99) 341 580 EUR 341 580 EUR Platit la 16/05/2008 Mutu (25984/03) 800 EUR Platit la 26/09/2008 Tunç (54400/00) 4 521 EUR 000 EUR 000 EUR 521 EUR Platit la 16/11/2005 Uysal (5 1964/99) 475 000 EUR 475 000 EUR 000 EUR plătit la 23/09/2008 Yayla (70289/01) 122 EUR 500 EUR 622 EUR Plătit la 18/01/2006 Yalmaz și Seçme (72649/01) Nu este necesară o satisfacție echitabilă Andiçi (27796/03) 24 300 EUR 24 300 EUR Plata la 23/12/2008 b) Măsuri individuale Având în vedere că Curtea acordă despăgubiri pentru prejudiciul material suferit de solicitanți, nu este necesară nicio altă măsură individuală suplimentară. II. Măsurile generale au fost deja adoptate pentru a evita încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71 în cauzele Aka și Akkuș împotriva Turciei), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 din Legea nr. 4489 care a aliniat rata legală a dobânzii moratorii la rata anuală de reeșalonare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (cea din urmă rată este stabilită și revizuită în permanență, ținând seama în special de rata inflației înregistrate în țară). III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni noi încălcări similare și, prin urmare, Turcia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 30 septembrie 2009 cu ocazia celei de-a 1065-a reuniuni a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2009)106

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

13 affaires contre Turquie

(Requêtes n

o

75202/01+ (arrêt du 11/12/2007, définitif le 31/03/2008), n

o

73068/01+ (arrêt du 17/07/2007, définitif le 17/10/2007, rectifié le 08/08/2008), n

o

33434/02 (arrêt du 26/06/2007, définitif le 26/09/2007), n

o

38883/97 (arrêt du 27/05/2004, définitif le 27/08/2004), n

o

44766/98+ (arrêt du 11/10/2005, définitif le 11/01/2006), n

o

73739/01 (arrêt du 04/07/2006, définitif le 04/10/2006), n

o

46118/99 (arrêt du 20/11/2007, définitif 20/02/2008, rectifié le 17/06/2008), n

o

25984/03 (arrêt du 15/01/2008, définitif le 07/07/2008), n

o

54040/00 (arrêt du 24/05/2005, définitif le 24/08/2005), n

o

51964/99 (arrêt du 31/01/2008, définitif le 07/07/2008), n

o

70289/01 (arrêt du 21/07/2005, définitif le 21/10/2005), n

o

72649/01+ (arrêt du 08/04/2008, définitif le 08/07/2008), n

o

27796/03 (arrêt du 04/03/2008, définitif le 29/09/2008)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité

une fois définitifs

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent le retard dans le paiement d’indemnisation pour expropriation et des intérêts de retard (violations de l’article 1 du Protocole n

o

1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46 paragraphe

1 de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé aux parties requérantes, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe) qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2009)106

Information sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires 13 affaires contre Turquie

Résumé introductif des affaires

Ces affaires concernent la violation du droit des requérants au respect de leurs biens, en raison du retard mis par l’administration dans le paiement d’indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l’expropriation de leurs biens et en raison de l’écart important entre le taux d’intérêts moratoires applicable à l’époque et le taux moyen d’inflation en Turquie (violations de l’article 1 du Protocole

n

o

1).

I.

Paiements des satisfactions équitables et mesures individuelles

a)

Détails des satisfactions équitables

Nom et n

o

requête

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

Aslan et autres (75202/01+)

8

170 EUR

-

-

8

170 EUR

Payé le 18/06/2008

Bağcı et autres

(73068/01+)

39

810 EUR

-

1

000 EUR

40

810 EUR

Payé le 11/01/2008

Belge (33434/02)

7

800 EUR

-

1

000 EUR

8

800 EUR

Payé le 12/12/2007

H.B. et autres (38883/97)

45

951 EUR

-

-

45

951 EUR

Payé le 8/12/2004

Kanioğlu et autres (44766/98+)

34

050 EUR

-

2

299 EUR

37

419 EUR

Payé le 11/04/2006

Karaman et Beyazıt (73739/01)

3 369 EUR

-

1

000 EUR

4

369 EUR

Payé le 30/01/2008

Kaya (46118/99)

341

580 EUR

-

-

341

580 EUR

Payé le 16/05/2008

Mutu (25984/03)

13

800 EUR

-

-

13

800 EUR

Payé le 26/09/2008

Tunç (54040/00)

4 521 EUR

2

000 EUR

1

000 EUR

7

521 EUR

Payé le 16/11/2005

Uysal (51964/99)

475

000 EUR

-

-

475

000 EUR

Payé le 23/09/2008

Yayla (70289/01)

7

122 EUR

-

500 EUR

7

622 EUR

Payé le 18/01/2006

Yılmaz et Seçme (72649/01)

Pas de satisfaction équitable

Andiçi (27796/03)

24 300 EUR

-

-

24 300 EUR

Payé le 23/12/2008

b) Mesures individuelles

Vu l’indemnité octroyée par la Cour pour le dommage matériel subi par les requérants, aucune autre mesure individuelle supplémentaire n’est nécessaire.

II.

Mesures générales

Des mesures ont déjà été adoptées pour éviter des violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l’entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n

o

4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de réescompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d’inflation enregistré dans le pays).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises vont prévenir de nouvelles violations semblables et que la Turquie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 30 septembre 2009 lors de la 1065e réunion des Délégués des Ministres