CASE OF KUIBISHEV AND YAMBOLOV AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2009)77 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Kuibishev și Yambolov împotriva Bulgariei (domanda nr. 39271/98 și nr. 68177/01, hotărârile din 30 septembrie 2004 și din 12 aprilie 2007, finală la 30 decembrie 2004 și la 12 iulie 2007) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit definitive; reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cazuri se referă în principal la sistemul de detenție preliminară care exista în Bulgaria până la reforma legislativă care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2000 (violarea articolului 5) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă de satisfacție acordată în hotărâri, adoptarea statului contestat, dacă este cazul, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a restabilirii în integritate; și - măsuri generale de prevenire a încălcărilor, similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea Apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2009)77 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cazul Kuibishev și Yambolov împotriva Bulgariei Cazul introductiv Aceste cazuri se referă la durata excesivă a detenției reclamanților în timpul procesului, între septembrie 1996 și iunie 1998 și, respectiv, aprilie 1999 și februarie 2002, deoarece autoritățile nu au respectat obligația lor de a-l păstra cât mai scurt posibil (violații articolului 5§3). Cazul Kuibishev se referă, de asemenea, la o încălcare a dreptului reclamantului de a fi adus în fața unui judecător imediat după arestarea sa (violația articolului 5§3). De asemenea, se referă la lipsa unei revizuiri judiciare eficace a licenței detenției reclamantului în cursul procesului și la natura necontraversială a procedurii dinainte de Curtea Supremă în ceea ce privește cererile de eliberare ale dlui Kuibishev (violație la art. 5§4). Plăți ale justă satisfacție și măsuri individuale Detalii privind doar satisfacția Numele și numărul de aplicare Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total Kuibishev, nr. 39271/98 2500 euro 2000 euro 4500 euro Pagate la 30/03/2005 Yambolov, nr. 68177/01 1700 euro 128 euro 1828 euro Pagate la 11/09/2007 b) Măsuri individuale Reclamanții nu mai sunt deținuți în perioada de detenție, deoarece condamnarea la închisoare a fost impusă în 1998 și în 1999. Măsuri generale II. Autoritățile bulgare au adoptat deja o serie de măsuri care vizează punerea în aplicare a legislației și practicilor privind detenția în timp de proces, în conformitate cu cerințele articolului 5 din convenție. Aceste măsuri fac parte din reforma Codului de Procedură Penală care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2000 (a se vedea detaliile din Rezoluția Finală ResDH(2000)109, precum și în Rezoluția Finală CM/ResDH(2007)158). În prezent, Comitetul miniștrilor supraveghează executarea mai multor hotărâri ale Curții (în special hotărârea Bojilov din 22/12/2004 și hotărârea Ivanov Evgeni din 22/05/2008), constatarea unor încălcări diferite ale articolului 5 din Convenție referitoare la detenția reclamanților în așteptarea procesului între 1993 și 2003. În cadrul acestor cazuri, Comitetul supraveghează adoptarea măsurilor generale în curs de desfășurare.În acest context, autoritățile bulgare au comunicat Comitetului de Miniștri măsuri suplimentare pe care le-au luat sau le-au învețit pentru a aborda problemele în curs de desfășurare și vor continua să le informeze Comitetul cu privire la evoluțiile din acest domeniu. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că nici o altă măsură individuală nu este necesară în aceste cazuri, în afară de plata satisfacției juste acordate de Curte. Consideră, de asemenea, că toate măsurile luate demonstrează eforturile făcute pentru a evita încălcările Convenției legate de detenție în timpul procesului. Guvernul va continua să facă toate eforturile necesare, sub supravegherea Comitetului, pentru a evita noi încălcări similare. Guvernul concluzionează că, în aceste cazuri, Bulgaria a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 30 septembrie 2009 la a 1065-a reuniune a Deputaților Miniștrilor

Resolution CM/ResDH(2009)77

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Kuibishev and Yambolov against Bulgaria

(Application No. 39271/98 and No. 68177/01, judgments of 30 September 2004 and of 12 April 2007,

final on 30 December 2004 and on 12 July 2007)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in these cases concern mainly the pre-trial detention system which existed in Bulgaria until the legislative reform which entered into force on 1

January

2000 (violation of Article 5) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing, similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2009)77

Information on the measures taken to comply with the judgments in the cases of

Kuibishev and Yambolov against Bulgaria

Introductory case summary

These cases concern the excessive length of the applicants' detention pending trial, from September 1996 to June 1998 and April 1999 and February 2002, respectively, as the authorities failed to comply with their obligation to keep it as short as possible (violations of Article 5§3).

The Kuibishev case also concerns a violation of the applicant's right to be brought before a judge promptly after his arrest (violation of Article 5§3). It also relates to the lack of effective judicial review of the lawfulness of the applicant's detention pending trial and the non-adversarial nature of the proceedings before the Supreme Court in respect of Mr Kuibishev's requests for release (violation of Article 5§4).

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Name and application number

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Kuibishev,

No. 39271/98

-

2500 euros

2000 euros

4500 euros

Paid on 30/03/2005

Yambolov,

No. 68177/01

-

1700 euros

128 euros

1828 euros

Paid on 11/10/2007

b) Individual measures

The applicants are no longer being held in pre-trial detention, as prison sentences were imposed on them in 1998 and in 1999.

II.

General measures

The Bulgarian authorities have already adopted series of measures aimed at putting the legislation and practice relating to detention pending trial in conformity with the requirements of Article 5 of the Convention. These measures are part of the reform of the Code of Criminal Procedure which entered into force on 1

January 2000 (see details in the Final Resolution ResDH(2000)109, as well as in the Final Resolution CM/ResDH(2007)158).

The Committee of Ministers is at present supervising the execution of several judgments of the Court (in particular the judgment of Bojilov of 22/12/2004 and the judgment of Ivanov Evgeni of 22/05/2008), finding different violations of Article 5 of the Convention related to the applicants' detention pending trial between 1993 and 2003. In the framework of these cases, the Committee is supervising the adoption of the outstanding general measures. In this context, the Bulgarian authorities indicated to the Committee of Ministers additional measures that they have taken or were envisaging to address the outstanding issues and will continue to keep the Committee informed of the developments in this area.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that no other individual measure is necessary in these cases, apart from the payment of the just satisfaction awarded by the Court. It considers also that all the measures taken show the efforts made to avoid violations of the Convention related to detention pending trial. The government will continue to make all the necessary efforts, under the supervision of the Committee, to avoid new, similar violations. The government concludes that in the present cases Bulgaria has thus complied with its obligations under Article

46 paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 30 September 2009 at the 1065th meeting of the Ministers’ Deputies