CASE OF ÜRPER AND OTHERS v. TURKEY

În momentul materialului reclamanții erau proprietarii, regizorii executivi, editorii în șef, regizorii de știri și jurnaliștii din patru ziare zilnice publicate în Turcia: Ülkede Özgür Gündem, Gündem, Güncel și Gerçek Demokrasi. Publicarea tuturor patru ziarelor a fost suspendată în mod regulat, în conformitate cu secțiunea 6 alineatul (5) din Legea nr. 3713 (Legea privind prevenirea terorismului), de către diferitele Camere ale Curții Asize de la Istanbul, între 16 noiembrie 2006 și 25 octombrie 2007, pentru perioade care variază între 15 zile și o lună în ceea ce privește diferitele rapoarte de știri și articole. Publicațiile încurcate au fost considerate propagande în favoarea unei organizații teroriste, a PKK/KONGRA-GEL, precum și aprobării crimelor comise de organizația respectivă și de membrii acesteia. În primul caz împotriva Ülkede Özgür Gündem, la 16 noiembrie 2006, judecătorul judecător a considerat că conținutul anumitor rapoarte și articole conține elemente de propagandă, aprobarea crimelor teroriste și a identificat funcționarii care riscă atacul terorist, în contravenție cu art. 6 alineatul (5) din Legea nr. 3713. Conținutul acestora depășește astfel limitele permisibile ale articolului 10 din Convenție. În plus, infracțiunile nu au fost limitate la o singură ediție a ziarului, ci au fost continuate. În consecință, acesta a fost autorizat prin art. 6 alineatul (5) să suspende publicarea și distribuirea periodicului pentru o perioadă de 15 zile până la luna. În cazul Güncel la 16 iulie 2007, ziarul a fost suspendat timp de 15 zile, nu în temeiul articolului 6 alineatul (5) din Legea nr. 3713, dar pentru că proprietarii, jurnaliștii și conținutul ei erau la fel cu cei din Gündem, a căror publicare și distribuție au fost suspendate timp de 15 zile prin decizia judecătorească din 12 iulie 2007, nici reclamanții, nici reprezentanții lor nu au participat la aceste proceduri ex parte, iar obiecțiile scrise față de ordinele de suspendare au fost respinse. În consecință, ordinele au fost executate. Reclamantul Ali Gürbüz, proprietarul Ülkede Özgür Gündem, a fost urmărit în temeiul articolului 6 alineatele (1) și (2) și al articolului 7 alineatul (2) din Legea nr. 3713, precum și art. 215 din Codul penal, pentru divulgarea propagandei în favoarea organizației menționate mai sus, aprobarea crimelor comise de organizația respectivă și de membrii săi și identificarea funcționarilor cu sarcini antiterroriste ca obiective, în ceea ce privește diferitele articole publicate în ziarul lor (cazul nr. 2007/367). Ali Gürbüz a fost condamnat și amendat 380.000 de lire noi turce (TRY) (aproximativ 217.000 euro (EUR)). 10. Reclamantul Özlem Aktan, directorul executiv al Ülkede Özgür Gündem și Gündem, a fost urmărit în mod similar. Primul caz cu privire la fostul ziar a fost dispus de la Ali Gürbüz. Al doilea caz (nu. 2007/197) a implicat un alt solicitant, Lütfi Ürper, proprietarul Gündem și Güncel. Acestea au fost acuzate în conformitate cu secțiunile 5, 6 alineatele (2) și (4) și 7 alineatele (2) din Legea nr. 3713, precum și articolele 215 și 218 din Codul Penal. Lütfi Ürper a fost acuzat în trei alte ocazii cu acuzații similare (cazul nr. 2007/419, 2007/343 și 2007/482). Un alt solicitant, Hüseyin Bektaș, proprietarul și directorul executiv al Gerçek Demokrasi, a fost urmărit pentru aceleași infracțiuni în temeiul art. 6 alin. (2) și 7 alin. (2) din Legea nr. 3713 și art. 215 din Codul Penal. 11. Potrivit informațiilor din dosar, toate aceste acuzații sunt încă în așteptare în primă instanță, cu excepția celor împotriva Ali Gürbüz, care se pare că este încă în așteptare în fața Curții de Casație. 12. art. 28 din Constituția Turciei citește după cum urmează: „Presa este liberă și nu trebuie censurată. Statul ia măsurile necesare pentru a asigura libertatea presei și libertatea de informare. În ceea ce privește restricțiile privind libertatea presei, sunt aplicabile articolele 26 și 27 din Constituție. Oricine scrie sau imprima orice veste sau articol care amenință securitatea internă sau externă a statului sau integritatea indivizibilă a statului cu teritoriul și națiunea sa, care sunt vizate de incitarea infracțiunilor, revoltelor sau insurrecției, sau care se referă la secretele de stat clasificate, și oricine care imprima sau transmite astfel de știri sau articole celorlalți în scopurile de mai sus, este responsabil în temeiul legii care reglementează aceste infracțiuni. Distribuția poate fi suspendată ca măsură preventivă prin decizia unui judecător sau, în cazul în care întârzierea este considerată prejudicială, de către autoritatea competentă desemnată prin lege. Autoritatea de suspendare a distribuției notifică un judecător competent decizia sa în termen de douăzeci și patru de ore. Ordinul de suspendare a distribuției devine nul și nul, cu excepția cazului în care un judecător competent nu este susținut în termen de patruzeci și opt ore. Nu se interzice raportarea evenimentelor, cu excepția hotărârii unui judecător concepute pentru a asigura funcționarea corectă a justiției, în limitele prevăzute de lege. Publicațiile periodice și non-periodicale pot fi confiscate de decizia unui judecător în cazul unei anchete în curs sau a unei urmăriri în cazul infracțiunilor prevăzute de lege și, în situațiile în care o întârziere ar putea pune în pericol integritatea indivizibilă a statului cu teritoriul și națiunea sa, securitatea națională, ordinea publică sau morala publică, precum și pentru prevenirea unei infracțiuni, prin ordinea autorității competente desemnate de lege. Autoritatea care emite ordinul de confiscare informează un judecător competent cu privire la hotărârea sa în termen de douăzeci și patru de ore. Ordinul de confiscare devine nul și nul, cu excepția cazului în care instanța competentă a susținut în termen de patruzeci și opt de ore. Dispozițiile generale comune se aplică în ceea ce privește confiscarea și confiscarea periodicelor și a non-periodicelor în scopul anchetei și urmăririi penale. Publicarea periodicelor publicate în Turcia poate fi suspendată temporar prin ordinea instanțelor în caz de condamnare penală din cauza materialelor lor de conținut care subminează integritatea indivizibilă a statului cu teritoriul și națiunea sa, principiile fundamentale ale Republicii, securitatea națională și morala publică. Orice publicație care este în mod clar o continuare a unui periodic suspendat este interzisă și este confiscată după decizia unui judecător competent.” 13. Dispozițiile relevante ale Legii privind prevenirea terorismului (Legea nr. 3713), modificată de Legea nr. 5532, care a intrat în vigoare la 18 iulie 2006, se citește după cum urmează: „1. Este o infracțiune, pedepsită cu un termen de închisoare cuprins între un și trei ani, să anunțe, oral sau sub forma unei publicații, că organizațiile teroriste vor comite o infracțiune împotriva unei persoane specifice, indiferent dacă ... identitatea este divulgată, cu condiția ca aceasta să fie făcută astfel încât să fie identificată, sau să dezvăluie identitatea funcționarilor publici care au participat la operațiunile antiterroriste sau să desemneze orice persoană ca țintă. Este o infracțiune, pedepsită cu un termen de închisoare cuprins între un și trei ani, să imprimați sau să publice declarații sau prospecte provenite de la organizații teroriste. ... În cazul în care oricare dintre infracțiunile definite în alineatele de mai sus sunt comise prin presă sau media, proprietarii și editorii în șef al organelor de presă și de presă în cauză care nu au participat la comisioană a infracțiunii sunt, de asemenea, responsabili de o amendă judiciară echivalentă cu o mie și zece mii de zile de închisoare. Cu toate acestea, limita maximă a acestei pedeapse trebuie să fie echivalentul de cinci mii de zile pentru editorii în șef. Periodicele ale căror conținut încurajează în mod deschis comisia infracțiunilor în cadrul activităților unei organizații teroriste, aprobă infracțiunile comise de o organizație teroristă sau de membrii săi sau constituie propaganda în favoarea organizației teroriste pot fi suspendate pentru o perioadă de 15 zile până la o lună ca măsură preventivă prin decizia unui judecător sau, în cazul în care o întârziere este prejudicială, cu privire la o instruire de la un procuror public. Procurorul public notifică judecătorului astfel de instrucțiuni în termen de douăzeci și patru de ore. În cazul în care judecătorul nu aprobă hotărârea în termen de patruzeci și opt ore, instrucția de suspendare a publicării devine nulă și nulă.” La 3 martie 2006, fostul președinte al Turciei a depus un caz la Curtea Constituțională (cazul nr. 2006/121) contestarea validității articolului 6 alineatul (5) din Legea nr. 3713. La 18 iunie 2009, Curtea Constituțională a respins cazul (decizie nr. 2009/90). „Cineva care diseminează propagande în favoarea unei organizații teroriste este responsabilă cu un termen de închisoare de un până la cinci ani. În cazul în care această infracțiune este comisă prin presa sau media, sentința se majorează cu jumătate. În plus, proprietarii și editorii în șef al organelor de presă și de presă în cauză care nu au participat la comisioană a infracțiunii sunt, de asemenea, responsabili de o amendă judiciară echivalentă cu o mie și zece mii de zile de închisoare. Cu toate acestea, limita maximă a acestei pedepse trebuie să fie echivalentul de cinci mii de zile pentru editorii în funcție de șef.” 14. Dispozițiile relevante ale Codului Penal (Legea nr. 5237) citiți după cum urmează: (1) O persoană care comisionează o infracțiune este responsabilă de un termen de închisoare de 15 până la 20 de ani dacă infracțiunea este pedepsită cu o condamnare agravată la viață și de 10 până la 15 ani în cazul în care infracțiunea este pedepsită cu o condamnare la viață. Pedeapsa este redusă cu jumătate în toate celelalte circumstanțe. Cu toate acestea, în ultimul caz pedeapsa nu poate depăși opt ani. (2) Se consideră că o persoană are o comisie îndepărtată a unei infracțiuni în următoarele circumstanțe: (a) încurajarea comisă o infracțiune...” „Cineva care aprobă o infracțiune comisă, sau elogia o persoană pentru o infracțiune comisă, este responsabilă cu o perioadă de închisoare de până la doi ani.” „În cazul în care una dintre infracțiunile pronunțate de articolele 213-217 este comisă prin presa sau media, sentința se mărește cu jumătate.”