PASCAL c. MOLDOVA

RESPONDENT

MDA

HOTĂRÂRE

10.11.2009

Pe scurt

Instanță: CtEDO
Concluzie: Partiellement irrecevable

RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2009
DESCARCĂ: PDF · DOCX

Citează această cauză

PASCAL c. MOLDOVA (CtEDO, 2009)

HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PARTIALĂ PRIVIND RECEVABILITATEA cererii 79/07 prezentate de Petru PASCAL și alte 30 de cereri împotriva Moldovei și a cererii 56714/08 prezentate de Vasile CRETU și alte 3 cereri împotriva Moldovei și Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (fie ea o secțiune), care a avut loc la 10 noiembrie 2009 într-o cameră compusă din Nicolas Bratza, președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ledi Bianku, Mihai Poalelungi, judecători, și de Lawrence Early, grefier de secțiune Având în vedere cererile menționate mai sus introduse între 7 decembrie 2006 și 20 iulie 2009, După ce a deliberat, face următoarea decizie DEFINITIVĂ Reclamanții, care figurează în tabelele anexate, sunt toți resortisanți moldoveni. Ei și-au depus cererile între 7 decembrie 2006 și 20 iulie 2009. Circumstanțele din speță În cauzele Pascal și alte 30 , recurentele ridică obiecții cu privire la eșecul autorităților locale moldovenești de a executa hotărârile definitive prin care le obligă, după caz, să furnizeze persoanelor interesate locuințe sociale, să le plătească compensații sau să acorde credite din cauza prejudiciului material cauzat de expropriere ilegală în timpul regimului sovietic sau să le restituie proprietatea confiscată ilegal. În cauzele Crețu, Șpedt Ionaș și Ciobanu, reclamanții au fost constrânși să renunțe la casele lor ca urmare a conflictului militar din regiunea transnistrică a Republicii Moldova. Faptele prezentelor cauze, astfel cum au fost expuse de solicitanți, sunt rezumate în tabelele anexe. Dreptul și practica relevante Dreptul și practica relevante sunt rezumate în hotărârea Olaru și în alte hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene, nr. 476/07, 22539/05, 17911/08 și 13136/07, §§ 24-34, 28 iulie 2009. GRIFS Reclamanții invocă încălcarea de către Moldova a drepturilor lor garantate prin art. 1 din convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție din cauza omisiunii autorităților locale de a executa hotărârile definitive pronunțate de instanțele interne în favoarea lor. În cauzele Devitchi, Antoci, Iordăchescu, Uncu și 27 altele, Paduraru, Botnaru, Lipcan, Chirică, Zmuncilă, Furculița, Lachimov, Melnic, reclamanții se plâng, de asemenea, de lipsa unei acțiuni interne efective în Republica Moldova, în sensul articolului 13 din convenție, pentru a contesta executarea hotărârilor definitive pronunțate în favoarea acestora. În cauza Dobrovolschi , reclamantul invocă, în plus, o încălcare de către Republica Moldova a articolului 3 din convenție; în cauza Iordăchescu În cauzele Crețu, Șpedt Ionaș și Ciobanu, obiecțiunile privind neexecutarea hotărârilor definitive ale reclamanților sunt, de asemenea, îndreptate împotriva Rusiei. EN 56714/08), Șpedt 17933/08, Ionaș 19750/09) și Ciobanu 40832/09) sunt, de asemenea, îndreptate împotriva Rusiei. Potrivit reclamanților, aceștia au fost obligați să renunțe la casele lor din Transnistria din cauza acțiunilor Rusiei, care a contribuit din punct de vedere militar, economic și politic la crearea și consolidarea regimului separatist de Transnistria. Curtea observă că obiectul principal al cererilor se referă la eșecul autorităților moldovenești d cu dispozițiile Convenției și trebuie respinsă conform art. 35 alin. (3) și (4) din Convenție în raport cu restul cererilor Crețu Șpedt Ionaș, Ciobanu și cu celelalte hotărâri, Curtea nu este în măsură să se pronunțe asupra admisibilității lor și consideră necesar să comunice aceste cereri guvernului moldovean în conformitate cu art. (b) din Regulamentul său de procedură. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară inadmisibile cererile Crețu 56714/08), Șpedt 17933/08, Ionaș 19750/09 și Ciobanu 40832/09) în măsura în care acestea privesc Federația Rusă decide să amâne examinarea persoanelor menționate anterior, cu condiția ca acestea să se refere la Republica Moldova și la obiecțiile ridicate în celelalte cereri. Lawrence Early Natalia Mardari, avocat la Chișinău Curtea Supremă de Justiție, 7 iunie 2006 Evacuarea locuitorilor casei confiscate, ca urmare a deportării, și apoi restituită familiei sale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dl Anatolie Bîzgu Tribunalul din Grigoriopol, 7 august 2006 Cazare socială (angajată a Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamanta și fiul său Art. 6 alin. (1) din Convenție art. 1 din Protocolul nr. 27807/07 5.06.2007 DOBROVOLSCHI Nina născută în 1925 și rezidentă în Chișinău Neprezentată Curtea a Republicii Moldova; 16 mai 2002 L a acorda un împrumut pentru construirea unei locuințe din cauza confiscării ilegale a bunurilor ca urmare a deportării obligației de la primăria Chișinău d Curtea Supremă de Justiție, 21 martie 2007 Cazare socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia sa art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr 37262/07 16.08.2007 BÎRCĂ Parascovia născut în 1928 și rezident la Orhei M. Mihail Bătrincea Curtea Supremă de Justiție, 6 aprilie 2005 Repararea prejudiciului material cauzat de confiscarea bunurilor aparținând familiei sale ca urmare a deportării obligației Primăriei din Chiperceni de a plăti recurentei 48 376 MDL art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 46011/07 11.10.2007 GRIGORET Ivan născut în 1933 și rezident la Bratușenii-Vechi Victor Marcu, avocat la Edineț Le tribunal d Repararea prejudiciilor materiale cauzate de confiscarea bunurilor aparținând familiei sale ca urmare a deportării obligației autorităților locale din Edineț de a plăti reclamantului 27 122 MDL art. 6 alineatul (1) din Convenție; Art. 1 din Protocolul nr. 55349/07 31.10.2007 BUREA Victor născut în 1933 și rezident în Edieț Victor Marcu, avocat la Edieț Instanța din Edineț, 16 septembrie 2004 Repararea prejudiciului material cauzat de confiscarea bunurilor aparținând familiei sale ca urmare a deportării obligației autorităților locale din Edineț de a plăti reclamantului 39 400 MDL art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 56533/07 29.11.2007 DEVIȚCHI Iurie născut în 1971 și rezident în Chișinău Neprezentat Tribunalul de la Grigoriopol, 15 decembrie 2004 Cazare socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia Articolele 6 alineatul (1) și 13 din Convenție; art. 1 din Protocolul nr 1 (în esență) 9209/08 31.01.2008 ANTOCI Constantin născut în 1949 și rezident în Codru Neprezentat Tribunalul din Chișinău, 20 iunie 2002 Cazare socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia sa Articolele 6 alineatul (1) și 13 din Convenție; art. 1 din Protocolul nr 1 (în esență) 13980/08 23.02.2008 IORDECHESCU Vitalia născut în 1977 și rezident în Hirbavet Neprezentat Curtea Supremă de Justiție, 10 mai 2006 Cazare socială (angajatul instituțiilor penitenciare) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia sa Articolele 3, 6 alineatul (1) și 13 din Convenția art. 1 din Protocolul nr. 17899/08 21.03.2008 BOTEZATU Radu născut în 1978 și rezident în Băcioi domnul Lilian Osoian Curtea de apel din Chișinău, 19 octombrie 2004 Locuință socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 17933/08 26.02.2008 ȘPEDT Alexandra născut în 1962 și rezident în Chișinău M. Anatolie Bizgu Curtea Supremă de Justiție, 17 octombrie 2007 Locuință socială (persoană strămutată internă din Transnistria) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamanta și familia acesteia art. 6 alineatul (1) din convenție; art. 1 din Protocolul nr. 19604/08 07.04.2008 DUCA Zoia născut în 1960 și rezident în Chișinău HAREA Diana născut în 1982 și rezident în Chișinău HAREA Diavid născut în 2007 și rezident în Chișinău Neprezentat Curtea Supremă de Justiție, 9 noiembrie 2005 Cazare socială Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamanții În esență, art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 19607/08 04.04.2008 VASILAȘCO Viorel născut în 1975 și rezident la Chișinău VASILAȘCO Fedosia născut în 1976 și rezident la Chișinău Nina Lozan, avocat la Chișinău Lacul Chișinău, 31 ianuarie 2007 Cazare socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamanții și familiile acestora art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 1 (în esență) 22256/08 10.04.2008 DORNEANU Sergiu născut în 1970 și rezident în Chișinău Neprezentat Tribunal Centru, 2 mai 2002 Locuință socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1) din convenție; art. 1 din Protocolul nr 22267/08 08.04.2008 MALAI Iuri născut în 1977 și rezident în Chișinău MALAI Natalia născut în 1981 și rezident în Chișinău MALAI Dumitru născut în 2003 și rezident în Chișinău Roman Zadoinov, avocat în Chișinău Tribunal Centru, 24 martie 2004 Cazare socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamanții art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr 1 (în esență) 26740/08 30.05.2008 UNCU și alte 27 (a se vedea tabelul anexa n 2), cu reședința în Chișinău Vladislav Gribincea, avocat la Chișinău Curtea Supremă de Justiție, 7 decembrie 2005 Cazare socială Obligația autorităților locale din Chișinău de a reloca reclamanții Articolele 6 alineatul (1) și 13 din convenție; art. 1 din Protocolul nr 28355/08 29.05.2008 PĂDURARU Grigore născut în 1948 și rezident în Chișinău Vasile Nicoară, avocat la Chișinău Curtea Supremă de Justiție, 11 octombrie 2006 Cazare socială (procuror) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1) (neexecutarea și durata procedurii) și art. 13 din Convenție art. 1 din Protocolul nr. 30683/08 12.06.2008 CHIRIACOV Ivan născut în 1961 și rezident în Chișinău Neprezentat Tribunalul Ciocana, 4 aprilie 1997 Cazare socială Obligația Primăriei din Chișinău de a reloca locuitorii apartamentului repartizat reclamantului art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 42049/08 POPOVICI Mihail născut în 1966 și rezident în Chișinău M. Petru Coșteț Curtea de apel din Chișinău, 10 martie 2008 născut în 1968 și rezident în Chișinău Neprezentat Tribunal Centru, 25 mai 2000 Locuință socială (procuror) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia sa Articolele 3, 6 1, 7, 13 și 14 din Convenție art. 1 din Protocolul nr. 44734/08 04.09.2008 LIPCAN Ioan născut în 1966 și rezident în Calărași M. Lilian Osoian Tribunal de Calarasi, 24 decembrie 2007 Repararea prejudiciului material cauzat de confiscarea bunurilor aparținând familiei sale ca urmare a deportării obligației autorităților locale din Călărași de a plăti reclamantului 521 811 MDL Articolele 6 alineatul (1) și 13 din Convenție art. 1 din Protocolul nr. 50905/08 15.10.2008 CHIRICĂ Grigore născut în 1969 și rezident la Chișinău M. Ruslan Berlinschi Curtea Supremă de Justiție, 13 iunie 2007 Cazare socială (militară) Obligația Consiliului Municipal din Chișinău de a elibera un certificat care să permită reclamantului să privatizeze apartamentul Articolele 6 alineatul (1) și 13 din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 54263/08 22.10.2008 POPA Ion născut în 1967 și rezident în Chișinău M. Anatolie Bîzgu Curtea Supremă de Justiție, 25 iunie 2008 Cazare socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia sa art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 56714/08 19.11.2008 CREȚU Vasile născut în 1963 și rezident în Chișinău M. Anatolie Bizgu Curtea Supremă de Justiție, 9 iulie 2008 Locuință socială (persoane strămutate intern din Transnistria) Obligația guvernului și a autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1): Inexecuție art. 1 din Protocolul nr. 2504/09 09.01.2009 NICA Grigore născut în 1972 și rezident în Chișinău M. Anatolie Bizgu Curtea Supremă de Justiție, 15 octombrie 2008 Locuință socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1) din convenție; art. 1 din Protocolul nr. 8197/09 30.01.2009 ZMUNCILE Ion născut în 1967 și rezident în Chișinău Veaceslav Maximov, avocat la Chișinău Tribunalul Centru, 17 mai 2003 Cazare socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia Articolele 6 alineatul (1) și 13 din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 10111/09 09.02.2009 FURCULITÃ Boris născut în 1964 și rezident în Chișinău Furculità Larisa născut în 1970 și rezident la Chișinău Viitau Iordachi Curtea Supremă de Justiție, 16 mai 2007 Locuință socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamanții și familiile acestora Articolele 6 alineatul (1) și 13 din convenție; art. 1 din Protocolul nr. 16968/09 22.02.2009 PLATONOV Veaceslav născut în 1969 și rezident în Chișinău M. Anatolie Bizgu Curtea Supremă de Justiție, 15 octombrie 2008 Cazare socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1) din convenție; art. 1 din Protocolul nr. 17986/09 18.03.2009 PARASCA Mihail născut în 1965 și rezident în Chișinău M. Petru Coșleț Curtea Supremă de Justiție, 10 octombrie 2008 Locuință socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr 1 (în esență) 19750/09 29.03.2009 IONAȘ Anatolie născut în 1965 și rezident în Chișinău M. Anatolie Bizgu Curtea Supremă de Justiție, 29 octombrie 2008 Cazare socială (persoană deplasată internă din Transnistria) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 23930/09 18.03.2009 IACHIMOV Mihail născut în 1949 și rezident în Chișinău Neprezentat Tribunalul din Chișinău, 21.09.2005 Locuință socială (angajat al Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia acestuia Articolele 6 alineatul (1), 10 și 13 din Convenție art. 1 din Protocolul nr. 32465/09 29.05.2009 BERLIBA Ion născut în 1920 și rezident la Edinet Neprezentat Tribunalul din Edineț, 27 septembrie 2007 Curtea de Apel din Balti, 22 aprilie 2008 Repararea prejudiciului material cauzat de confiscarea bunurilor aparținând familiei sale ca urmare a deportării obligației autorităților locale din Edineț de a plăti reclamantului 148 000 MDL (acțiune principală) și 15 540 MDL (interese de întârziere) art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 39377/09 08.07.2009 MELNIC Eugeniu născut în 1937 și rezident în Medveja Natalia Mardari avocat din Chișinău Tribunalul din Briceni, 29 mai 2008 Repararea prejudiciului material cauzat de confiscarea bunurilor aparținând familiei sale ca urmare a deportării obligației autorităților locale din Briceni de a plăti reclamantului 153 150 MDL Articolele 6 alineatul (1) și 13 din Convenție; art. 1 din Protocolul nr. 40832/09 20.07.2009 CIOBANU Mircea născut în 1969 și rezident în Chișinău Dl Anatolie Bîzgu Curtea Supremă de Justiție, 1 aprilie 2009 Cazare socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Obligația autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul și familia sa art. 6 alineatul (1) din Convenție; art. 1 din Protocolul n Tabel anexa n (solicitarea nr. 26740/08, Uncu și alți 27 UNCU Ion, născut în 1943 UNCU Galina, născut în 1945 UNCU Maria, născută în 1974 UNCU Mihai, născut în 1993 HADJIANASTASI Alexandra, născut în 2002 DEDIU Ludmila, născut în 1968 UNIULENCO Fedosii, născut în 1959 UNCIULENCO Ana, născut în 1961 UNIULENCO Pavel, născut în 1981 DICUSARA Varvara, născut în 1942, UNCIULENCO Natalia, născut în 1988 NICHITIN Iurie, născut în 1973 NICHITINA Neonila, născut în 1970 NICHITIN Nicolai, născut în 1996 TOFAN Sergei, născut în 1974 TOFAN Elena, născut în 1978 BRODESCU Anastasia, născut în 1928 TOFAN Valentin, născut în 2000 Erhan Serghei, născut în 1966 Erhan Svetlana, născut în 1966 Erhan Adrian, născut în 1988 Erhan Carolina, născut în 1990 RÎLEA Ludmila, născut în 1986 RILEA Maria BELOUSOV Victor, născut în 1967 MEȘIN Eduard, născut în 1971 MEȘINA Irina, născut în 1971 MEȘINA Antonina, născută în 1991