Muntean împotriva Republicii Moldova

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PARTIALĂ PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 13258/07 prezentate de Anatolia MUNTEAN împotriva Moldovei și Rusiei și a cererii nr. 27813/07 prezentate de Ivan TURCEAC și Larisa CERCHEZ și alte două cereri împotriva Moldovei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care a avut loc la 10 noiembrie 2009 într-o cameră compusă din Nicolas Bratza; președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Ledi Bianku, judecători, și Lawrence Early, grefier de secțiune Având în vedere cererile sus-menționate depuse între 4 martie 2007 și 11 septembrie 2007, după ce a deliberat, pronunță următoarea decizie: Reclamanții, care figurează în tabelul anexat, sunt toți resortisanți moldoveni și-au depus cererile între 4 martie 2007 și 11 septembrie 2007. La originea acestor cauze se află persoane în care persoanele interesate ridică obiecții care privesc eșecul autorităților locale de a executa hotărârile definitive care le obligă, după caz, să furnizeze reclamanților locuințe sociale sau să le restituie proprietatea confiscată ilegal în timpul regimului sovietic.

Faptele prezentelor cauze, astfel cum au fost expuse de recurente, sunt rezumate în tabelul anexă. Dreptul și practica pertinente Dreptul și practica relevante sunt rezumate în hotărârea Olaru și în alte cauze c. Moldova , nr 476/07, 22539/05, 17911/08 și 13136/07 §§ 24-34, 28 iulie 2009. GRIFS Reclamanții invocă încălcarea drepturilor lor garantate prin art. 1 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, ca urmare a omisiunii autorităților locale de a executa hotărârile definitive pronunțate de instanțele interne în favoarea lor. În repriza turcească și Cerchez , recurentele se plâng, de asemenea, de lipsa unei acțiuni interne efective, în sensul articolului 13 din Convenție, pentru a contesta executarea hotărârilor definitive pronunțate în favoarea acestora.

13258/07 introdusă de dl Anatolie Muntean este, de asemenea, îndreptată împotriva Federației Ruse. Potrivit reclamantului, a fost obligat să își părăsească casa în Transnistria din cauza acțiunilor Federației Ruse, care a contribuit militar, economic și politic la crearea și consolidarea regimului separatist de Transnistria. Curtea constată că obiectul principal al cererii se referă la eșecul autorităților moldovenești d … cu dispozițiile Convenției și trebuie respinsă conform art. 35 alin. (3) și (4) din Convenție În măsura în care restul cererii domnului Muntean îndreptată împotriva Republicii Moldova și celelalte trei cereri sunt vizate, Curtea nu consideră în măsură, în stadiul actual al dosarelor, să se pronunțe asupra admisibilității acestora și consideră necesar să comunice aceste cereri guvernului Moldovei în conformitate cu articolul b) din Regulamentul său de procedură.

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară inadmisibilă cererea nr. 13258/07 formulată de domnul Anatolie Muntean în măsura în care privește Federația Rusă decide să suspende examinarea cererii respective, cu condiția ca aceasta să fie îndreptată împotriva Republicii Moldova și a obiecțiunilor ridicate în cererile n 27813/07, 37259/07 și 42374/07.

Lawrence Early Nicolas Bratza Grefier Președinte TABEL ANEXĂ Numărul cererii și data de introducere Detalii privind reclamantul (reclamantul)(e) Reprezentant Hotărâre definitivă Detalii privind cauza Issue de l'affes cauza Griefs ridicats 13258/07 04.03.2007 MUNTEAN Anatolie născută în 1971 și rezidentă în Chișinău M. Anatolie Bîzgu Curtea Supremă de Justiție, 22.11.2006 Locuință socială (persoană deplasată internă din Transnistria) Obligația guvernului și a autorităților locale din Chișinău de a găzdui reclamantul art. 6 alineatul (1) din Convenție art. 1 din Protocolul nr 27813/07 12.06.2007 TURCEAC Ivan născut în 1963 și rezident în Chișinău CERCHEZ Larisa născut în 1964 și rezident în Chișinău M. Vanu Jereghi Curtea Supremă de Justiție, 17.01.2007 Revendicarea unei clădiri confiscate ilegal ca urmare a deportării familiei testatorului reclamanților Recunoașterea dreptului de proprietate și obligația Consiliului municipal din Chișinău de a reloca rezidenții imobilului Art. 6 alin. (1): durata procedurii și neexecutarea art. 13 din Protocolul nr 37259/07 18.08.2007 VEVERIȚA Ghenadie născută în 1974 și rezidentă în Chișinău Neprezentată Curtea Supremă de Justiție,

16.08.2006 Cazare socială (angajat al instituțiilor penitenciare) Obligația Consiliului municipal Chișinău de a găzdui reclamantul și familia sa art. 6 alineatul (1) din Convenția art. 1 din Protocolul nr 1 (în esență) 42374/07 11.09.2007 NACU Alexei născut în 1969 și rezident în Cricova Teodor Bordei, avocat în Chișinău Curtea Supremă de Justiție, 20 04.2005 Locuință socială (angajatul Ministerului Afacerilor Interne) Evacuarea ocupanților locuințelor repartizate reclamantului de către autoritățile locale din Chișinău art. 6 alineatul (1) din Convenția art. 1 din Protocolul nr.

QUATRIÈME SECTION

DÉCISION PARTIELLE

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête no 13258/07 présentée par Anatolie MUNTEAN contre la Moldova et la Russie et de la requête n o 27813/07 présentée par Ivan TURCEAC et Larisa CERCHEZ et 2 autres requêtes contre la Moldova La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 10 Novembre 2009 en une chambre composée de : Nicolas Bratza, président, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Ledi Bianku, juges, et de Lawrence Early, greffier de section , Vu les requêtes susmentionnées introduites entre le 4 mars 2007 et le 11 septembre 2007, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Les requérants, qui figurent dans le tableau ci-joint, sont tous des ressortissants moldaves.

Ils ont introduit leurs requêtes entre le 4 mars 2007 et le 11 septembre 2007. A. Les circonstances de l’espèce À l’origine de ces affaires se trouvent des requêtes dans lesquelles les intéressés soulèvent des griefs qui concernent la défaillance des autorités locales d’exécuter les arrêts définitifs les obligeant, selon le cas, à fournir aux requérants des logements sociaux ou à leur restituer la propriété confisquée illégalement pendant le régime soviétique. Les faits des présentes affaires, tels qu’ils ont été exposés par les requérants, sont résumés dans le tableau annexe.

B. Le droit et la pratique pertinents Le droit et la pratique pertinents sont résumés dans l’arrêt Olaru et autres c. Moldova , n os 476/07, 22539/05, 17911/08 et 13136/07, §§ 24-34, 28 juillet 2009. GRIEFS Les requérants invoquent la violation de leur droits garantis par l’article 6 § 1 de la Convention et l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention en raison de l’omission des autorités locales d’exécuter les arrêts définitifs rendus par les juridictions internes en leur faveur. Dans la requête Turceac et Cerchez , les requérants se plaignent également de l’absence d’un recours interne effectif, au sens de l’article 13 de la Convention, pour contester l’inexécution des arrêts définitifs rendus en leur faveur.

EN DROIT 1. La Cour note que la requête n o 13258/07 introduite par M. Anatolie Muntean est dirigée également contre la Fédération de Russie. Selon le requérant, il a été contraint d’abandonner sa maison en Transnistrie à cause des actions de la Fédération de Russie, qui a contribué militairement, économiquement et politiquement à la création et à la consolidation du régime séparatiste de Transnistrie. La Cour observe que l’objet principal de la requête concerne la défaillance des autorités moldaves d’exécuter un arrêt définitif rendu par les tribunaux moldaves obligeant le gouvernement et le conseil municipal à fournir au requérant un logement.

Il s’en suit que, dans la mesure où la requête est dirigée contre la Fédération de Russie, elle est incompatible ratione personae avec les dispositions de la Convention et doit être rejetée aux termes de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention 2. Dans la mesure où le restant de la requête de M. Muntean dirigé contre la République de Moldova et les trois autres requêtes sont concernés, la Cour ne s’estime pas en mesure, en l’état actuel des dossiers, de se prononcer sur leur recevabilité et juge nécessaire de communiquer ces requêtes au gouvernement moldave conformément à l’article 54 § 2 b) de son règlement.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare irrecevable le requête n o 13258/07 introduite par M. Anatolie Muntean dans la mesure où elle concerne la Fédération de Russie ; Décide d’ajourner l’examen de la requête susmentionnée pour autant qu’elle est dirigée contre la République de Moldova et des griefs soulevés dans les requêtes n os 27813/07, 37259/07 et 42374/07. Lawrence Early Nicolas Bratza Greffier Président

TABLEAU ANNEXE

Numéro de la requête et date d’introduction Détails concernant le (la) requérant(e) Représentant Arrêt définitif Détails de l’affaire Issue de l’affaire Griefs soulevés 13258/07 04.03.2007 MUNTEAN Anatolie né en 1971 et résidant à Chișinău M. Anatolie Bîzgu La Cour suprême de justice, 22.11.2006 Logement social (personne déplacée interne de Transnistrie) Obligation du gouvernement et des autorités locales de Chișinău de loger le requérant Article 6 § 1 de la Convention ; Article 1 du Protocole n o 1 27813/07 12.06.2007 TURCEAC Ivan né en 1963 et résidant à Chișinău ; CERCHEZ Larisa née en 1964 et résidant à Chișinău M. Vanu Jereghi La Cour suprême de justice, 17.01.2007 Revendication d’un immeuble confisqué illégalement suite à la déportation de la famille du testateur des requérants Reconnaissance du droit de propriété et obligation pour le conseil municipal de Chișinău de reloger les habitants de l’immeuble Article 6 § 1 : durée de la procédure et inexécution ; Article 13 ; Article 1 du Protocole n o 1 37259/07 18.08.2007 VEVERIȚA Ghenadie né en 1974 et résidant à Chișinău Non-représenté La Cour suprême de justice, 16.08.2006 Logement social (employé des institutions pénitentiaires) Obligation du conseil municipal de Chișinău de loger le requérant et sa famille Article 6 § 1 de la Convention ;

Article 1 du Protocole n o 1 (en substance) 42374/07 11.09.2007 NACU Alexei né en 1969 et résidant à Cricova M e Teodor Bordei, avocat à Chișinău La Cour suprême de justice, 20 04.2005 Logement social (employé du Ministère des affaires intérieures) Éviction des occupants du logement réparti au requérant par les autorités locales de Chișinău Article 6 § 1 de la Convention ; Article 1 du Protocole n o 1