CASE OF POLKOWSKA v. POLAND

Reclamantul s-a născut în 1959 și trăiește în Otwock. La o dată neespecificată în ianuarie 1987, fostul soț al reclamantului a instituit proceduri civile de divizare a proprietăților matrimoniale. În timpul procedurii, Curtea de District Otwock (Sād Rejonowy) a hotărât în mai multe ocazii, din propria sa propunere, să rămână în procedură din cauza faptului că reclamantul nu a plătit costurile relevante care au apărut în cursul procedurii. În mai multe ocazii, reclamantul a solicitat instanței să relueze procedurile și să efectueze rapid reclamația. La 5 martie 1998, reclamantul s-a plâns la Președintele Curții Regionale din Varșovia (Prezes Sādu Wojewódzkiego) în legătură cu întârzierea procedurii.

10. La 8 aprilie 2004, procedurile au fost reluate. 11. La 20 octombrie 2006, Curtea de district Otwock a pronunțat o hotărâre care a ordonat reclamantului să plătească o anumită sumă reclamantului. La 29 octombrie 2007, Curtea Regională de Varșovia (Sād Okręgowy) a modificat parțial decizia de primă instanță și a respins restul apelului. 13. La 15 februarie 2005, reclamantul a depus o plângere la Curtea Regională de Varșovia în temeiul articolului 5 din Legea din 17 iunie 2004 privind plângerile privind încălcarea dreptului la un proces într-un timp rezonabil (Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sådowym bez nieuzasadnionej zwłoki) („Legea din 2004”).

14. Reclamantul a solicitat o hotărâre că durata procedurii dinainte de Curtea de District Otwock a fost excesivă și că o atribuire de o justă satisfacție în valoare de 10.000 de zloți polonezi (PLN). 15. La 6 mai 2005, Curtea regională de Varșovia a respins plângerea reclamantului. Acesta a limitat examinarea termenului de procedură a emiterii până la perioada de la intrarea în vigoare a Legii de 2004 și a subliniat faptul că legea nu a putut fi aplicată la durata prelungită a procedurilor judiciare care au loc înainte de data respectivă. După analizarea comportamentului Curții de District în cursul perioadei de la intrarea în vigoare a Legii de 2004 (care este după 17 septembrie 2004), Curtea Regională a constatat că nu există întârzieri pentru care Curtea de District ar putea fi considerată responsabilă.

Legea și practicile interne relevante privind remediile pentru lungimea excesivă a procedurii judiciare, în special dispozițiile aplicabile ale Actului de 2004, sunt stabilite în hotărârile Curții în cazul Charzyński c. Polonia (n. 15212/03 (dec.), §§ 12-23, ECHR 2005-V) și Ratajczyk c. Polonia (n. 11215/02 (dec.), ECHR 2005-VIII) și hotărârea în cazul Krasuski c. Polonia (nr. 6144/00, §§ 34-46, CEDO 2005-V).

5. The applicant was born in 1959 and lives in Otwock. 6. On an unspecified date in January 1987 the applicant's former husband instituted civil proceedings for division of matrimonial property. 7. During the proceedings the Otwock District Court (Sąd Rejonowy) decided on several occasions, of its own motion, to stay the proceedings due to the fact that the plaintiff had not paid the relevant costs arising in the course of the proceedings. 8. On numerous occasions the applicant requested the court to resume the proceedings and to proceed speedily with the claim. 9. On 5 March 1998 the applicant complained to the President of the Warsaw Regional Court (Prezes Sądu Wojewódzkiego) about the delay in the proceedings.

10. On 8 April 2004 the proceedings were resumed. 11. On 20 October 2006 the Otwock District Court gave a decision ordering the plaintiff to pay a certain amount to the applicant. The applicant appealed. 12. On 29 October 2007 the Warsaw Regional Court (Sąd Okręgowy) partly amended the first-instance decision and dismissed the remainder of the appeal. 13. On 15 February 2005 the applicant lodged a complaint with the Warsaw Regional Court under section 5 of the Law of 17 June 2004 on complaints about a breach of the right to a trial within a reasonable time (Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki) (“the 2004 Act”). 14. The applicant sought a ruling that the length of the proceedings before the Otwock District Court had been excessive and an award of just satisfaction in the amount of 10,000 Polish zlotys (PLN).

15. On 6 May 2005 the Warsaw Regional Court dismissed the applicant's complaint. It limited its examination of the lengthofproceedings issue to the period after the entry into force of the 2004 Act and stressed that the Act could not be applied to the protracted length of court proceedings occurring before that date. Having analysed the conduct of the District Court during the period after the entry into force of the 2004 Act (that is after 17 September 2004), the Regional Court found that there were no delays for which the District Court could be held responsible. It held that the proceedings had been conducted with due diligence and within a reasonable time.

16. The relevant domestic law and practice concerning remedies for the excessive length of judicial proceedings, in particular the applicable provisions of the 2004 Act, are set out in the Court's decisions in the cases of Charzyński v. Poland (no. 15212/03 (dec.), §§ 12-23, ECHR 2005-V) and Ratajczyk v. Poland (no. 11215/02 (dec.), ECHR 2005-VIII) and the judgment in the case of Krasuski v. Poland, (no. 61444/00, §§ 34-46, ECHR 2005-V).