Zaytseva împotriva Rusiei

Reclamantul s-a născut în 1939 și trăiește în Arkhangelsk. În 1975, reclamantul a fost rănit într-un accident de muncă. În 2004 a depus în judecată Departamentul Regional de Sănătate Arkhangelsk pentru beneficii de invaliditate, susținând că actuala sa incapacitate a fost rezultat din acel incident. La 15 decembrie 2004, Curtea de district Oktyabrskiy din Arkhangelsk a respins afirmațiile reclamantului. Curtea de District a examinat, printre altele, o hotărâre a Serviciului de Exercițiu Medical și Muncii din regiunea Arkhangelsk, care a indicat că invaliditatea reclamantului a fost cauzată de prejudiciul pe care l-a suferit în 1975. Reclamantul a depus un recurs la Curtea Regională Arkhangelsk.

Audierea de apel a fost programată pentru 17 ianuarie 2005. Potrivit Guvernului, Curtea de District a trimis convocate părților, inclusiv reclamantul și reprezentantul ei, informându-le cu privire la data și ora ședinței de recurs. Potrivit reclamantului, ea nu a primit citații. La 17 ianuarie 2005, Curtea Regională Arkhangelsk a examinat recursul și a respins-o. Reclamantul și reprezentantul Departamentului de Sănătate au fost absenți, dar procurorul a intervenit în cadrul procedurii în numele Departamentului de Sănătate și s-a adresat Curții. Curtea regională nu a examinat întrebarea dacă reclamantul sau reprezentantul ei au fost convocați în mod corespunzător și, dacă nu ar fi fost, dacă examinarea recursului ar fi trebuit suspendată.

10. Codul de procedură civilă (în vigoare la 1 februarie 2003) prevede că părțile la procedură vor fi convocate într-o instanță prin corespondență înregistrată cu confirmarea primirii, prin apel telefonic sau prin telegram, prin fax sau prin orice alt mijloc care să asigure livrarea convocărilor destinatarului. Invocarea trebuie servită părților astfel încât să dispună de suficient timp pentru a pregăti cazul și să apară la audiere (art. 113). 11. Invocarea trebuie trimisă prin poștă sau prin curier. Momentul în care o convocare este servită la destinatar trebuie să fie înregistrată pe un document care trebuie returnat în instanță prin curier sau prin orice altă metodă utilizată de serviciul poștal.

Un judecător poate cere unei părți la procedură să transmită o convocare unei alte părți. În acest caz, persoana respectivă ar trebui să aducă la instanță o recunoaștere de primire (art. 115). 12. O convocare trebuie servită unei persoane împotriva semnării sa, pe exemplarul său, care va fi returnat la instanță (art. 116). 13. Un caz civil va fi auzit într-o sesiune de judecată cu notificarea obligatorie a tuturor părților din locul și ora sesiunii de judecată (art. 155). 14. Dacă o parte din acest caz nu a apărut la audiere și nu există dovezi că partea a fost convocată în mod corespunzător, audierea trebuie suspendată (art. 167).

5. The applicant was born in 1939 and lives in Arkhangelsk. 6. In 1975 the applicant was injured in a work-related accident. In 2004 she sued the Arkhangelsk Regional Health Department for disability benefits alleging that her current disability had resulted from that incident. 7. On 15 December 2004 the Oktyabrskiy District Court of Arkhangelsk rejected the applicant's claims. The District Court examined, among other evidence, a decision by the Medical and Labour Expert Examination Service of the Arkhangelsk Region, which indicated that the applicant's disability had been caused by the injury she sustained in 1975. 8. The applicant lodged an appeal with the Arkhangelsk Regional Court. The appeal hearing was scheduled for 17 January 2005. According to the Government, the District Court dispatched summonses to the parties, including the applicant and her representative, informing them of the date and time of the appeal hearing.

According to the applicant, she did not receive the summons. 9. On 17 January 2005 the Arkhangelsk Regional Court examined the appeal and rejected it. The applicant and the representative of the Health Department were absent but the prosecutor intervened in the proceedings on behalf of the Health Department and addressed the court. The Regional Court did not examine the question whether the applicant or her representative had been duly summonsed and, if they had not, whether the examination of the appeal should have been adjourned. 10. The Code of Civil Procedure (in force as of 1 February 2003) provides that parties to the proceedings are to be summonsed to a court by registered mail with a confirmation of receipt, by a phone call or a telegram, by fax or by any other means which will secure delivery of the summons to the addressee.

Summonses must be served on the parties in such a way that they have enough time to prepare their case and appear at the hearing (Article 113). 11. Summonses are to be sent by mail or by a court courier. The time when a summons is served on the addressee is to be recorded on a document which must be returned to the court by courier or by any other method used by the postal service. A judge may request a party to the proceedings to transmit a summons to another party.

In that case, that person should bring to the court an acknowledgment of receipt (Article 115). 12. A summons is to be served on a person against his or her signature, on its copy, which is to be returned to the court (Article 116). 13. A civil case is to be heard in a court session with mandatory notification of all parties of the place and time of the court session (Article 155). 14. If a party to the case fails to appear at the hearing and there is no evidence that the party has been duly summonsed, the hearing is to be adjourned (Article 167).