AFFAIRE STOIMENOV CONTRE « L' EX-REPUBLIQUE YOUGOSLAVE DE MACEDOINE »

Rezoluția CM/ResDH(2009)139 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Stoimenov împotriva fostei Republici Iugoslave a Macedoniei (întrebarea nr. 17995/02, Hotărârea din 05/04/07, definitivă la 05/07) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede monitorizarea de către Comitet a executării hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "deciziile"), Convenția Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză se referă la încălcarea procedurii penale în cursul căreia principiul egalității armelor nu a fost respectat de către instanță din cauza refuzului său de a se conforma cererilor repetate ale reclamantului de expertiză alternativă [încălcarea articolului 6 alineatul (1) ] (a se vedea detaliile din anexă) ; După ce a invitat guvernul statului pârât să îl informeze cu privire la măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție. S-a asigurat că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din anexă), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE de a încheia examinarea.Anexa la Rezoluția CM/ResDH(2009)139 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Stoimenov împotriva Cazul se referă la încălcarea procedurilor penale din cauza nerespectării principiului egalității armelor. Instanțele naționale au respins cererile repetate ale reclamantului de a prezenta un raport de expertiză alternativ și-au bazat deciziile pe expertiză din partea Ministerului de Interne care a inițiat urmărirea penală împotriva reclamantului, chiar dacă aceste expertize nu au fost ordonate de nicio instanță [încălcarea articolului 6 alineatul (1) ]. Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Costuri și cheltuieli Total 500 EUR 500 EUR Plata la 25/09/2007 b) Măsuri individuale Reclamantul a fost condamnat în 2001 la o pedeapsă de 4 ani de închisoare la sfârșitul procedurii în cauză. A fost eliberat la 24/06/2005. Tribunalul de Primă Instanță din Kočani a autorizat redeschiderea procedurii la 19/09/2007 și a însărcinat o instituție independentă, Institutul de Medicină Legală și Criminalistică din Skopje cu efectuarea unei expertize. La 05/01/2009, Tribunalul de Primă Instanță din Kočani a confirmat condamnarea anterioară a reclamantului. Cu toate acestea, deficiențele constatate de Curte în hotărârea sa au fost corectate, deoarece instanța națională a solicitat o expertiză independentă și alternativă în momentul redeschiderii procedurii și, prin urmare, se pare că nu este necesară nicio altă măsură individuală în această cauză. II. Măsuri generale Curtea Supremă a emis un aviz juridic cu privire la această cauză. Acest aviz confirmă faptul că Convenția face parte integrantă din ordinea juridică națională și că instanțele naționale trebuie să se refere la hotărârile Curții Europene în raționamentul lor. Curtea Supremă a declarat că instanțele naționale trebuie să respecte dreptul la un proces echitabil și să garanteze principiul egalității armelor în procedurile penale. Avizul Curții Supreme a fost publicat pe site-ul său internet (www.vrhoven.sud.mk) Autoritățile statului pârât au furnizat, de asemenea, o copie a unei hotărâri a Curții Supreme privind o altă cauză națională în care Curtea Supremă a reiterat faptul că instanțele naționale sunt obligate să asigure respectarea dreptului la un proces echitabil în temeiul articolului 6 din convenție. Hotărârea Curții Europene a fost tradusă și publicată pe site-ul Ministerului Justiției www.pravda.gov.mk). Agentul guvernului a trimis hotărârea cu o notă explicativă Tribunalului de Primă Instanță din Kočani și Direcției Executive a Cererilor. III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat pe deplin consecințele pentru reclamante ale încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în această cauză, că aceste măsuri vor preveni încălcări similare și că Prin urmare, și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 decembrie 2009 cu ocazia celei de-a 1072-a reuniuni a Delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2009)139

[1]

Exécution de l'arrêt de la Cour européenne des droits de l'homme

Stoimenov contre «l'ex-République yougoslave de Macédoine

»

(Requête n

o

17995/02, arrêt du 05/04/07, définitif le 05/07/07)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l'homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l'arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne l'iniquité de la procédure pénale au cours de laquelle le principe de l'égalité des armes n'a pas été respecté par le tribunal en raison de son refus de faire suite aux demandes répétées du requérant d'une expertise alternative (violation de l'article 6, paragraphe 1) (voir détails dans l'Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures qu'il a prises pour se conformer à l'arrêt de la Cour en vertu de l'obligation qui lui incombe au regard de l'article

46 paragraphe

1 de la convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S'étant assuré que, dans le délai imparti, l'Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l'arrêt (voir détails dans l'Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l'adoption par l'Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l'Etat défendeur

(voir Annexe), qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d'en clore l'examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2009)139

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l'arrêt dans l'affaire

Stoimenov contre «l'ex-République yougoslave de Macédoine

»

Résumé introductif de l'affaire

L'affaire concerne l'iniquité de la procédure pénale en raison du non-respect du principe de l'égalité des armes. Les tribunaux nationaux ont rejeté les demandes répétées du requérant en vue d'un rapport d'expertise alternatif et ont basé leurs décisions sur des expertises produites par le Ministère de l'Intérieur qui avait engagé les poursuites pénales contre le requérant, alors même que ces expertises n'avaient été ordonnées par aucune juridiction (violation de l'article 6, paragraphe 1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

0

1

000 EUR

500 EUR

1

500 EUR

Payé le 25/09/2007

b) Mesures individuelles

Le requérant a été condamné en 2001 à une peine de 4 ans d'emprisonnement à l'issue de la procédure en question. Il a été libéré le 24/06/2005. Le Tribunal de première instance de Kočani a autorisé la réouverture de la procédure le 19/09/2007, et a chargé un établissement indépendant, l'Institut de médecine légale et criminalistique de Skopje de conduire une expertise. Le 05/01/2009, le Tribunal de première instance de Kočani a confirmé la condamnation antérieure du requérant. Ce requérant a fait appel. Cependant, les défaillances constatées par la Cour dans son arrêt ont été corrigées, car le tribunal national a demandé une expertise indépendante et alternative lors de la réouverture de la procédure. Il semble par conséquent qu'aucune autre mesure de caractère individuel ne soit nécessaire dans cette affaire.

II.

Mesures générales

La Cour suprême a publié un avis juridique concernant cette affaire. Cet avis confirme que la Convention fait partie intégrale de l'ordre juridique national et que les tribunaux nationaux doivent se référer aux arrêts de la Cour européenne dans leur raisonnement. La Cour suprême a déclaré que les tribunaux nationaux doivent respecter le droit à un procès équitable et garantir le principe de l'égalité des armes dans les procédures pénales. L'avis de la Cour suprême a été publié sur son site Internet (

www.vrhoven.sud.mk

).

Les autorités de l'Etat défendeur ont également fourni copie d'un arrêt de la Cour suprême concernant une autre affaire nationale où la Cour suprême a réitéré que les tribunaux nationaux étaient tenus d'assurer le respect du droit à un procès équitable en vertu de l'article 6 de la Convention.

L'arrêt de la Cour européenne a été traduit et publié sur le site Internet du Ministère de la Justice

(

www.pravda.gov.mk

). L'Agent du gouvernement a envoyé l'arrêt avec une note explicative au Tribunal de première instance de Kočani et à la Direction de l'Exécution des Peines.

III.

Conclusions de l'Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante de la violation de la Convention constatée par la Cour européenne dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir des violations semblables et que «

l'ex-République yougoslave de Macédoine

» a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 3 décembre 2009 lors de la 1072e réunion des Délégués des Ministres