CAUZA DE PRIVIND SECȚIUNE A KARPUKHAN ȘI ALE ALTE CAUZE v. UKRAINE (Declarări nr. 45524/05, 39316/07, 39326/07, 39329/07, 39331/07, 39333/07, 39333/07, 39335/07, 39337/07, 39339/07, 39342/07, 39360/07, 39407/07, 39411/07, 39418/07, 39422/07, 39426/07, 39429/07, 39429/07, 39433/07 și 45858/07) Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Ar putea fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Karpukhan și alții c. Ucraina Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Cincă Secțiune), ședința ca Cameră compusă din: Peer Lorenzen, Președinte, Renate Jaeger, Karel Jungwiert, Mark Villiger, Isabelle Berro-Lefèvre, Mirjana Lazarova Trajkovska, judecători, Mykhaylo Buromenskiy, judecător ad hoc, și Claudia Westerdiek, grefierul secțiunii care a deliberat în privat la 17 noiembrie 2009, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originar din douăzeci de cereri (a se vedea anexa I) împotriva Ucrainei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de douăzeci de resortisanți ucraineni: dl Andrey Igorevich KARPUKHAN din Krasnyy Luch, născut în 1982 (nr. 45524/05) (primul reclamant); Svetlana Mikhaylovna POMOGAYEVA din Krasnyy Luch, născut în 1963 (n. 39316/07) (al doilea reclamant); Viktor Petrovich YEVTUSHEVICH din Krasnyy Luch, n. 39326/07 (al treilea reclamant); Ludmila Valentinovna MOMRIK din Vakhrushevo, n. 1959 (n. 39329/07) (al patrulea solicitant); Nina Ivanovna MEDVED din Krasnyy Luch, n. Larisa Aleksandrovna SAMOFALOVA din Krasnyy Luch, născut în 1953 (n. 3933/07) (n. 3932/07) (al șaselea solicitant); Vitaliy Yevgenyevich SAMOFALOV din Krasnyy Luch, n. Valentina Viktorovna SERKINA din Kniaginevka, născut în 1955 (nr. 39339/07) (al zecelea solicitant); Nikolay Mikhaylovich SERKIN din Kniaginevka, născut în 1955 (nr. 39342/07) (nr. unsprezece solicitant); Tatyana Anatolyevna PINDUR din Kniaginevka, nr. în 1971 (nr. 39360/07) (nr. al XII-lea solicitant); Yelena Vladimirovna KAZHARS KAYA din Vakhrushevo, născut în 1965 (nr. 39407/07) (nrr. 13 solicitant); Lyudmila Aleksandrovna TIMOSHENKO din Vakhrushevo, născut în 1969 (n. 39411/07) (n. al patrulea solicitant); Olga Aleksandrovna YasYUCHENYA din Krasnyy Luch, n. 1973 (n. 39418/07) (n. 39426/07) (nr. 39429/07); Vera Sergeyevna NOSKO din Krasnyy Luch, născut în 1945 (nr. 39429/07) (nr. 39429/07), Irina Nikolayevna PIKULINA din Vakhrushevo, nr. în 1960 (nr. 39433/07) (nr. 199); Ivan Pavlovich ZHUKOV din Krasnyy Luch, nr. 1938 (nr. 45858/07) (nr. Reclamanții au fost reprezentați de dl V.N. Bychkovskiy. Guvernul ucrainean (“Guvernul”) au fost reprezentați de agentul lor, dl Zaytsev. Curtea a hotărât să comunice cererile guvernului. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, acesta a hotărât să examineze meritele cererilor în același timp cu admisibilitatea lor. CIRCUMSTĂRILE CAUZULUI Prin hotărârile Curții de Oraș Krasnyy Luch adoptate între 2002 și 2005 Societatea de Stat „Tsentralna Zbagachuvalna Fabryka „Yanivska” ( esakinan) a fost ordonată să plătească reclamanților diverse sume în achiziții salariale și alte plăți (a se vedea anexa I pentru detalii). Deciziile în favoarea reclamanților rămân neexecutate. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RESPONSABILĂ Legea internă relevantă este rezumat în hotărârea Sokur c. Ucraina (n. 29439/02, §§ 17-22, 26 aprilie 2005). DIRECȚIUNEA DECIZIE ÎN conformitate cu art. 42 1 din Regulamentul Curții, Curtea a hotărât să se alăture cererilor, având în vedere contextul lor factual și juridic comun. II. COMPLAINTĂ în conformitate cu art. 6 1 din Convenția și art. 1 din PROTOCOLUL NO. Reclamanții se plângeau de nerespectarea în timp util a hotărârilor din partea autorităților de stat, care au invocat art. 1 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1, care prevede, în măsura în care este cazul, după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere corectă și publică într-un timp rezonabil de către un tribunal independent și imparțial instituit prin lege. ...” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea proprietăților în conformitate cu interesul general ....” Admisibilitatea Guvernului nu a prezentat observații cu privire la admisibilitatea plângerilor de mai sus, cu excepția cererii nr. 45524/05. În special, în această cerere au formulat obiecții cu privire la epuizarea recourslor interne de către primul reclamant, similare celor pe care Curtea le-a deja respins în hotărârea sa în cazul Romașov v. Ucraina (nr. 67534/01, § 28-32, 27 iulie 2004). Curtea consideră că acestea trebuie respinse din aceleași motive. Guvernul a remarcat, de asemenea, că primul reclamant și-a depus cererea la Curtea cu patru luni de la hotărârea instanței interne și cu două luni de la începutul procedurii de executare. Prin urmare, Curtea respinge obiecția preliminară a Guvernului. 11. Curtea remarcă că cererile nu sunt, vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție, subliniază, în plus, că nu sunt inadmisibile din alte motive. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. 1 din Convenția sau din art. 1 din Protocolul nr. 1. Întârzierile în aplicarea hotărârilor în favoarea reclamanților au fost datorită numărului mare de proceduri de executare împotriva debitorului și a dificultăților sale financiare. Guvernul a susținut în continuare că serviciul judecătorilor a efectuat toate acțiunile necesare și nu a putut fi învinovățit pentru întârzierile. 13. Reclamanții nu sunt de acord. 14. Curtea constată că hotărârile în favoarea reclamanților au rămas neexecute pentru perioade considerabile.Cea mai scurtă perioadă de neexecuție a fost de aproximativ patru ani (depunerea nr. 45858/07). 15. Curtea subliniază că a constatat deja încălcări ale articolului 1 din Convenția și a articolului din Protocolul nr. 1 în mai multe cazuri similare (a se vedea, de exemplu, Sokur , citat mai sus §§ 36-37 și Sharenok c. Ucraina , nr. 35087/02 , §§ 37-38, 22 februarie 2005 ). 16. După examinarea tuturor materialelor în posesia sa, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în acest caz. 17. În consecință, a existat o încălcare a articolului 1 din Convenție și a articolului din Protocolul nr. III. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 din CONVENȚIE 18. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Toți reclamanții au susținut datoriile de judecată nerambursate, ajustările inflației și daunele exemplare, pe baza unei rate de dobânzi de 3%, prin prejudicii materiale. De asemenea, au susținut în ceea ce privește prejudiciile morale (a se vedea anexa II pentru toate detaliile). 20. Guvernul a contestat aceste afirmații ca fiind excesive și nesubstanțiate. 21. Curtea constată că statul încă are obligația de a aplica hotărârile în cauză. ). Având în vedere faptul că guvernul nu a contestat metoda de calcul angajată de solicitanți (de exemplu, a se vedea Maksimikha c. Ucraina , nr. 43483/02 , § 29, 14 decembrie 2006), Curtea atribuie reclamanților sumele solicitate în acest sens. 23. În ceea ce privește cererile reclamanților pentru daune exemplare, Curtea a refuzat în mai multe ocazii pentru a impune orice formă de daune punitive sau exemplare (a se vedea, de exemplu, Akdivar și alții c. Turcia (art. 50), 1 aprilie 1998, § 38, Raporturi de hotărâri și hotărâri 1998 II; Cable și alții c. Regatul Unit [GC] nos. 24436/94 et seq., 18 februarie 1999, § 30 și Orhan c. Turcia , nr. 25656/94, § 448, 18 iunie 2002). Acesta nu vede nici un motiv să se depărteze de această practică în acest caz și, prin urmare, respinge aceste afirmații. 24. Curtea constată, în continuare, că reclamanții trebuie să fi suferit prejudicii morale din cauza încălcărilor constatate. Hotărând pe o bază echitabilă, acesta acordă reclamanților următoarele sume în ceea ce privește prejudiciile morale: primul reclamant – 1000 euro (EUR); al doilea reclamant – 2,600 EUR; al treilea reclamant – 1000 EUR; al patrulea solicitant – 2,340 EUR; al cincilea solicitant – 1000 EUR; al șaselea solicitant – 2,600 EUR; al șaptelea solicitant – 2,600 EUR; al optulea solicitant – 1000 EUR; al nouului solicitant – 1000 EUR; al zecelea solicitant – 1000 EUR; al unsprezecelea solicitant – 2,600 EUR; al treilea reclamant – 1000 EUR; al treilea reclamant – 1000 EUR; al patrulea solicitant – 1000 EUR; al cincilea solicitant – 1000 EUR; al șaselea solicitant – 2,600 EUR; al șaptelea solicitant – al treilea reclamant – 1000 EUR; al optulea solicitant – 1000 EUR; al treilea reclamant – al treilea reclamant – 1000 EUR. Costuri și cheltuieli 25. Primul, al treilea, al cincilea, al nouălea, al zecelea, al treilea, al treilea, al treilea, al patrulea, al treilea, al cincilea, al șaselea, al șaselea, al cincilea, al șaselea, al șaselea, al șaselea și al șaselea, a solicitat 150 de euro fiecare sub acest cap. Guvernul a contestat aceste afirmații ca fiind nefondate. 27. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor sale numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În acest caz, având în vedere informațiile în posesia sa și criteriile de mai sus, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumei EUR 40 pentru fiecare reclamant pentru a acoperi costurile pentru procedurile dinaintea Curții. Dobânzile implicite 28. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, CURTEA UNANIMOUSY decide să se alăture cererilor; cererile admisibile; deține că a existat o încălcare a articolului 1 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, sumele care sunt datorate acestora în temeiul hotărârilor din partea lor și 40 de euro (centi euro) pentru costurile și cheltuielile fiecăruia dintre solicitanți, precum și următoarele sume: dl KARPUKHAN – 111 EUR (1 sute și unsprezece euro) pentru prejudicii materiale și 1000 EUR (1 mii euro) pentru prejudicii morale; dna POMOGAYEVA – EUR 251 (due sute și cincizeci-un euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 2,600 EUR (doi mii șase sute euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dl YEVTUSHEVICH – 287 EUR (doi sute și optzeci și șapte euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 1000 EUR (o mie euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna MOMRIK – EUR 401 (patru sute și un euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 2,340 EUR (doi mii trei sute și patru sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna MEDVED – 326 EUR (trei sute și două sute și șase euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 1000 EUR (o mie euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna SAMOFALOVA – EUR 1,855 (o mie opt cincizeci și cinci de euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 2,600 EUR (doi mii șase sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dl SAMOFALOV – 266 EUR (doi sute șase șase euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 2,600 EUR (doi mii șase sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna GORSKAYA – EUR 217 (due sute și șaptezeci de euro) în ceea ce privește prejudiciile materiale și 1000 EUR (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna SHEVCHENKO – 217 EUR (două sute și șaptezeci de euro) în ceea ce privește prejudiciile materiale și 1000 EUR (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile materiale; dna SERKINA – 141 EUR (o sută și patruzeci și un euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și prejudicii materiale și EUR 1000 (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dl SERKIN – 133 EUR (o sută treizeci și trei de euro) în ceea ce privește prejudiciile materiale și 2,600 EUR (doi mii șase sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna PINDUR – 205 EUR (două sute și cinci euro) în ceea ce privește prejudiciile materiale și 1000 EUR (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; Dna KAZHARSAYA - 160 EUR (1 sută șasezeci de euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 1000 EUR (1 mie euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna TIMOSHENKO – 217 EUR (2 sută șaptezeci de euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 1000 EUR (1 mie euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna YASYUCHENYA – EUR 442 (patru sute și patruzeci și două de euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 1000 EUR (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dl YASYUCHENYA – 511 EUR (5 sute și unsprezece euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 2,600 EUR (două mii șase sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna BYCHEK – EUR 208 (due sute și opt euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 1000 EUR (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dna NOSKO – 665 EUR (sex sute șase sute cinci euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și 1000 EUR (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile materiale; dna PIKULINA – 224 EUR (doi sute două sute și patru euro) în ceea ce privește prejudicii materiale și EUR 1000 (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; dl ZHUKOV – 10,505 EUR ( zece mii cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile materiale și 1000 EUR (o mie de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale; plus orice impozit care poate fi imputer asupra sumelor acordate în ceea ce privește prejudiciile morale; (b) că sumele de mai sus se transformă în moneda națională a statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (c) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererilor reclamanților pentru o justă satisfacție. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 10 decembrie 2009, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Claudia Westerdiek Președintele grefierului peer Lorenzen ANEXA I Data introducerii Denumire a reclamantului Data (s) Cantitatea (s) atribuită de instanța internă 45524/05 septembrie 2005 Andrey Igorevich KARPUKHAN 19 mai 2005 UAH 3.253.75 (EUR 511.67) 39316/07 11 august 2007 Svetlana Mikhaylovna POMOGAYEVA (1) 8 ianuarie 2003 (2) 10 iunie 2005 (1) UAH 1.234.12 (228.46 EUR) (2) UAH 2.284.79 (37.20 EUR 39326/07 11 august 2007 Viktor Petrovich YEVUSHEVICH 17 iunie 2005 UAH 5.436.3 (891.93 EUR 39329/07 11 august 2007 Ludmila Valentinovna MOMRIK (1) 2 aprilie 2003 (2) 18 iulie 2005 (1) UAH 3.057.71 (541.90 EUR) (2) UAH 2.463.62 EUR (425.93) 39331/07 11 august 2007 Nina Ivanovna MEDVED 1 iunie 2005 UAH 6.083.07 (974.18 EUR) 3932/07 11 august 2007 Larisa Aleksandrovna SAMOFALOVOVA (1) 19 decembrie 2002 (2) 24 iunie 2005 (1) UAH 9.198.42 (1 736.86 EUR) (2) UAH 18.204.26 EUR 2.990.22 39333/07 11 august 2007 Vitaliy Yevgenyevich SAMOFALOV (1) 19 decembrie 2002 (2) 24 iunie 2005 (1) UAH 1.713.05 EUR (323,46 EUR) (2) UAH 1.905.37 EUR (312.97) 39335/07 11 august 2007 Tatyana Viktorovna GORS KAYA 11 mai 2005 UAH 4.058.67 (EUR 628.83) 39337/07 11 august 2007 Valentina Leonidovna SHENKO 11 mai 2005 UAH 4.043.96 (EUR 626.55) 39339/07 11 august 2007 Valentina Viktorovna SERKINA 16 mai 2005 UAH 2.632.13 (EUR 413.24) 39342/07 11 august 2007 Nikolay Mikeyovich SERKIN (1) 19 decembrie 2002 (2) 16 mai 2005 (1) UAH 1.078.56 (EUR 203.66) (2) UAH 556.02 (EUR 87.29) 39360/07 25 iulie 2007 Tatyana Anatolyevna PINDUR 16 iunie 2005 UAH 3.831.74 (EUR 629.94) 39407/07 25 iulie 2007 Yelena Vladimirovna KAZHARS KAYA 29 iunie 2005 UAH 3.027.07 (EUR 500.13) 39411/07 25 iulie 2007 Lyudmila Aleksandrovna TIMOSHENKO 16 iunie 2005 UAH 4.111.36 (EUR 675.91) 39418/07 25 iulie 2007 Olga Aleksandrovna YASYUCHENYA 13 mai 2005 UAH 8.245.62 (EUR 1287.30) 39422/07 25 iulie 2007 Vitaliy Vladimirovich YASYUCHENYA (1) 17 iunie 2002 (2) 13 mai 2005 (1) UAH 4.014.24 (826.30 EUR) (2) UAH 1.556.17 (242.95 EUR 39426/07 25 iulie 2007 Nataliya Nikolayevna BYCHEK 10 iunie 2005 UAH 3.863.19 (625.95 EUR) 39429/07 25 iulie 2007 Vera Sergeyevna NOSKO 13 mai 2005 UAH 12.213.86 (EUR 1.906.82) 39433/07 25 iulie 2007 Irina Nikolayevna PIKULINA 1 iunie 2005 UAH 4.176.46 (EUR 668.85) 45858/07 13 octombrie 2007 Ivan Pavlovich ZHUKOV 28 iulie 2005 UAH 201.249.35 (EUR 33.239.0) ANEXA II Cererea nr. de cerere a reclamantului Denumire pentru prejudicii materiale (UAH) Reclamarea pentru prejudicii morale (EUR) ajustarea inflației (EUR) daune exemplare 45524/05 Andrey Igorevich KARPUKHAN 1.180,67 (EUR 111,92 (EUR 32) 10 000 39316/07 Svetlana Mikhaylovna POMOGAYEVA 2,661,28 (EUR 251) 462,62 (EUR 44) 21,600 39326/07 Viktor Petrovich YEVUSHEVICH 3.044,33 (287) 548.15 (52 EUR) 12.400 39329/07 Ludmila Valentinovna MOMRIK 4.259.99 (401) 772.68 (73 EUR) 23.400 39331/07 Nina Ivanovna MEDVEDED 3.461,27 (326) 613,37 (58 EUR) 13.200 393332/07 Larisa Aleksandrovna SAMOFALOVA 19.685.42 (EUR 1.855) 3866.83 (EUR 364) 55.000 39333/07 Vitaliy Yevgenyevich SAMOFALOV 2.821.19 (EUR 266) 570.39 (EUR 266) 54) 23,500 39335/07 Tatyana Viktorovna GORS KAYA 2 309,38 (217) 427,26 (40 EUR) 11.000 39337/07 Valentina Leonidovna SHEVCHENKO 2 301,01 (217) 411,74 (39 EUR) 11.000 39339/07 Valentina Viktorovna SERKINA 1.497,68 (141) 272,55 (EUR 26) 9.300 39342/07 Nikolay Mikhaylovich SERKIN 1.410,04 (EUR 133) 312,66 (EUR 29) 21.000 39360/07 Tatyana Anatolyevna PINDUR 2.180,26 (EUR 205) 396,76 (EUR) 37) 10.700 39407/07 Yelena Vladimirovna KAZHARSAYA 1.695.16 (EUR 160.23 (EUR 29) 9.600 39411/07 Lyudmila Aleksandrovna TIMOSHENKO 2.302.36 (EUR 217) 414,56 (EUR 39) 10.900 39418/07 Olga Aleksandrovna YASYUCHENYA 4.691.76 (EUR 442) 853,81 (EUR 80) 16 000 39422/07 Vitaliy Vladimirovich YASYUCHENYA 5.421.55 (EUR 511) 975.66 (EUR 92) 26 000 39426/07 Nataliya Nikolayevna BYCHEK 2.198.16 (EUR 208) 400.02 (38 EUR) 10.800 39429/07 Vera Sergeyevna NOSKO 7.059.61 (665) 1.264.71 ( 119 EUR) 20.000 39433/07 Irina Nikolayevna PIKULINA 2.376.41 (24 EUR) 432.46 (41 EUR) 11.000 45858/07 Ivan Pavlovich ZHUKOV 111.492.14 (EUR 10,505) 19,747.30 (EUR 1,861) 243.400
FIFTH SECTION
KARPUKHAN AND OTHERS v. UKRAINE
(Applications nos. 45524/05, 39316/07, 39326/07, 39329/07, 39331/07, 39332/07, 39333/07, 39335/07, 39337/07, 39339/07, 39342/07, 39360/07, 39407/07, 39411/07, 39418/07, 39422/07, 39426/07, 39429/07, 39433/07, and 45858/07)
10 December 2009
FINAL
10/03/2010
This judgment will become final in the circumstances set out in Article
44 §
2 of the Convention. It may be subject to editorial revision.
In the case of
Karpukhan and Others v. Ukraine
,
The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting as a Chamber composed of:
Peer Lorenzen,
President,
Renate Jaeger,
Karel Jungwiert,
Mark Villiger,
Isabelle Berro-Lefèvre,
Mirjana Lazarova Trajkovska,
judges,
Mykhaylo Buromenskiy,
ad hoc
judge,
and Claudia Westerdiek,
Section Registrar
.
Having deliberated in private on 17 November 2009,
Delivers the following judgment, which was adopted on that date:
1.
The case originated in twenty applications (see Annex I) against Ukraine lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by twenty Ukrainian nationals:
-
Mr Andrey Igorevich KARPUKHAN of Krasnyy Luch, born in 1982 (no.
45524/05) (the first applicant);
-
Svetlana Mikhaylovna POMOGAYEVA of Krasnyy Luch, born in 1963 (no. 39316/07) (the second applicant);
-
Viktor Petrovich YEVTUSHEVICH of Krasnyy Luch, born in 1963 (no. 39326/07) (the third applicant);
-
Ludmila Valentinovna MOMRIK of Vakhrushevo, born in 1959 (no.
39329/07) (the fourth applicant);
-
Nina Ivanovna MEDVED of Krasnyy Luch, born in 1956 (no.
39331/07) (the fifth applicant);
-
Larisa Aleksandrovna SAMOFALOVA of Krasnyy Luch, born in 1953 (no. 39332/07) (the sixth applicant);
-
Vitaliy Yevgenyevich SAMOFALOV of Krasnyy Luch, born in 1979 (no. 39333/07) (the seventh applicant);
-
Tatyana Viktorovna GORSKAYA of Krasnyy Luch, born in 1952 (no.
39335/07) (the eighth applicant);
-
Valentina Leonidovna SHEVCHENKO of Vakhrushevo, born in 1955 (no.
39337/07) (the ninth applicant);
-
Valentina Viktorovna SERKINA of Kniaginovka, born in 1955 (no.
39339/07) (the tenth applicant);
-
Nikolay Mikhaylovich SERKIN of Kniaginovka, born in 1955 (no.
39342/07) (the eleventh applicant);
-
Tatyana Anatolyevna PINDUR of Kniaginovka, born in 1971 (no.
39360/07) (the twelfth applicant);
-
Yelena Vladimirovna KAZHARSKAYA of Vakhrushevo, born in 1965 (no.
39407/07) (the thirteenth applicant);
-
Lyudmila Aleksandrovna TIMOSHENKO of Vakhrushevo, born in 1969 (no.
39411/07) (the fourteenth applicant);
-
Olga Aleksandrovna YASYUCHENYA of Krasnyy Luch, born in 1973 (no.
39418/07) (the fifteenth applicant);
-
Vitaliy Vladimirovich YASYUCHENYA of Krasnyy Luch, born in 1970 (no.
39422/07) (the sixteenth applicant);
-
Nataliya Nikolayevna BYCHEK of Vakhrushevo, born in 1964 (no.
39426/07) (the seventeenth applicant);
-
Vera Sergeyevna NOSKO of Krasnyy Luch, born in 1945 (no.
39429/07) (the eighteenth applicant);
-
Irina Nikolayevna PIKULINA of Vakhrushevo, born in 1960 (no.
39433/07) (the nineteenth applicant);
-
Ivan Pavlovich ZHUKOV of Krasnyy Luch born in 1938 (no.
45858/07) (the twentieth applicant).
2.
The applicants were represented by Mr V.N. Bychkovskiy. The Ukrainian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr
Y.
Zaytsev.
3.
The Court decided to communicate the applications to the Government. Under the provisions of Article 29 § 3 of the Convention, it decided to examine the merits of the applications at the same time as their admissibility.
I.
4.
By decisions of the Krasnyy Luch Town Court adopted between 2002 and 2005 the State Company “Tsentralna Zbagachuvalna Fabryka 'Yanivska'
”
(ДВАТ «Центральна збагачувальна фабрика “Янівська”»)
was ordered to pay the applicants various amounts in salary arrears and other payments (see Annex I for details). The decisions in favour of the applicants remain unenforced.
II.
5.
The relevant domestic law is summarised in the
Sokur v.
Ukraine
judgment (no. 29439/02, §§
17-22, 26 April 2005).
I.
6.
In accordance with Rule 42
§
1 of the Rules of Court, the Court decided to join the applications, given their common factual and legal background.
II.
COMPLAINTS UNDER ARTICLE 6
§
1 OF THE CONVENTION AND ARTICLE 1 OF PROTOCOL
NO.
1
7.
The applicants complained about the State authorities' failure to enforce in due time the judgments given in their favour. They invoked Article
6
§
1 of the Convention and Article
1 of Protocol
No.
1 which provide, in so far as relevant, as follows:
Article 6 § 1
“In the determination of his civil rights and obligations ... everyone is entitled to a fair and public hearing within a reasonable time by an independent and impartial tribunal established by law. ...”
Article 1 of Protocol No. 1
“Every natural or legal person is entitled to the peaceful enjoyment of his possessions. No one shall be deprived of his possessions except in the public interest and subject to the conditions provided for by law and by the general principles of international law.
The preceding provisions shall not, however, in any way impair the right of a State to enforce such laws as it deems necessary to control the use of property in accordance with the general interest ....”
A.
Admissibility
8.
The Government submitted no observations on the admissibility of the above complaints with the exception of application no. 45524/05.
In particular, in that application they raised objections regarding the exhaustion of domestic remedies by the first applicant, similar to those which the Court has already dismissed in its judgment in the case of
Romashov v.
Ukraine
(no.
67534/01, §§ 28-32, 27 July 2004). The Court considers that these must be rejected for the same reasons.
9.
The Government further noted that the first applicant had lodged his application with the Court four months after the judgment of the domestic court and two months after the beginning of the enforcement proceedings. They asserted in this regard that at the time it was lodged the application was manifestly ill-founded.
10.
The Court notes that the application to the Court did not preclude the Government from enforcing the judgment at issue. Moreover, seven years after delivery, the judgment remains unenforced. Accordingly, the Court rejects the Government's preliminary objection.
11.
The Court notes that the applications are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. It further notes that they are not inadmissible on any other grounds. They must therefore be declared admissible.
B.
Merits
12.
In their observations on the merits of the applicants' claims, the Government contended that there had been no violation of Article
6
§
1 of the Convention or of Article
1
of Protocol
No.
1.The delays in the enforcement of the judgments in the applicants' favour had been due to the large
number of
enforcement
proceedings against the debtor and its financial difficulties. The Government further maintained that the bailiffs' service had performed all the necessary actions and could not be blamed for the delays.
13.
The applicants disagreed.
14.
The Court notes that the judgments in the applicants' favour have remained unenforced for considerable periods of time. The shortest period of non-enforcement has been approximately four years
(application no.
45858/07).
15.
The Court points out that it has already found violations of Article
6
§
1 of the Convention and Article
1
of Protocol
No.
1 in a number of similar cases (see, for instance,
Sokur
, cited above, §§
36-37, and
Sharenok v. Ukraine
, no. 35087/02, §§
37-38, 22 February 2005).
16.
Having examined all the material in its possession, the Court considers that the Government have not put forward any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion in the present case.
17.
There has, accordingly, been a violation of Article
6
§
1 of the Convention and of Article
1
of Protocol
No.
1.
III.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
18.
Article 41 of the Convention provides:
“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”
A.
Damage
19.
All the applicants claimed the unpaid judgment debts, inflation adjustments and exemplary damages, based on a 3%
interest rate, by way of pecuniary damage. They also claimed in respect of non-pecuniary damage (see Annex II for all details).
20.
The Government contested these claims as excessive and unsubstantiated.
21.
The Court notes that it is undisputed that the State still has an outstanding obligation to enforce the judgments at issue.
22.
It further notes that the applicants' claims for inflation adjustment are supported by extensive calculations and an official certificate of inflation indexes issued by the State Statistics Committee (
Державний комітет статистики України
). Taking into account the fact that the Government did not dispute the method of calculation employed by the applicants (see, for example,
Maksimikha
v. Ukraine
, no.
43483/02, §
29, 14
December
2006), the Court awards the applicants the amounts claimed in this respect.
23.
As regards the applicants' claims for exemplary damages, the Court has declined on several occasions to impose any form of punitive or
exemplary damages (see, for example,
Akdivar and Others v. Turkey
(Article 50), 1 April 1998, §
38,
Reports of Judgments and Decisions
1998
‑
II;
Cable and Others v. the United Kingdom
[GC] nos.
24436/94 et seq., 18
February 1999, § 30; and
Orhan v. Turkey
, no.
25656/94, §
448, 18
June 2002). It sees no reason to depart from this practice in the present case and therefore rejects these claims.
24.
The Court further finds that the applicants must have suffered non
‑
pecuniary damage on account of the violations found. Ruling on an equitable basis, it awards the applicants the following amounts in respect of non
‑
pecuniary damage:
-
the first applicant – 1,000 euros (EUR);
-
the second applicant – EUR
2,600;
-
the third applicant – EUR
1,000;
-
the fourth applicant – EUR
2,340;
-
the fifth applicant – EUR
1,000;
-
the sixth applicant – EUR
2,600;
-
the seventh applicant – EUR
2,600;
-
the eighth applicant – EUR
1,000;
-
the ninth applicant – EUR
1,000;
-
the tenth applicant – EUR
1,000;
-
the eleventh applicant – EUR
2,600;
-
the twelfth applicant – EUR
1,000;
-
the thirteenth applicant – EUR
1,000;
-
the fourteenth applicant – EUR
1,000;
-
the fifteenth applicant – EUR
1,000;
-
the sixteenth applicant – EUR
2,600;
-
the seventeenth applicant – EUR
1,000;
-
the eighteenth applicant – EUR
1,000;
-
the nineteenth applicant – EUR
1,000;
-
the twentieth applicant – EUR
1,000.
B.
Costs and expenses
25.
The first, third, fifth, eighth, ninth, tenth, twelfth, thirteenth, fourteenth, fifteenth, seventeenth, eighteenth and nineteenth applicants claimed EUR 100 each for the costs and expenses incurred before the Court. The second, fourth, sixth, seventh, eleventh and sixteenth applicants claimed EUR
150 each under this head. The twentieth applicant claimed EUR
400.
26.
The Government contested these claims as unsubstantiated.
27.
According to the Court's case-law, an applicant is entitled to reimbursement of his or her costs and expenses only in so far as it has been shown that these have been actually and necessarily incurred and were reasonable as to quantum. In the present case, regard being had to the information in its possession and the above criteria, the Court considers it reasonable to award the sum of EUR
40 to each of the applicants to cover their costs for the proceedings before the Court.
C.
Default interest
28.
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
1.
Decides
to join the applications;
2.
Declares
the applications admissible;
3.
Holds
that there has been a violation of Article
6
§
1 of the Convention;
4.
Holds
that there has been a violation of Article
1 of Protocol No.
1 to the Convention;
5.
Holds
(a)
that the respondent State is to pay the applicants, within three months from the date on which the judgment becomes final in accordance with Article
44
§
2 of the Convention, the outstanding amounts due to them under the judgments given in their favour and EUR
40 (forty euros) for costs and expenses to each of the applicants, as well as the following sums:
-
Mr KARPUKHAN – EUR
111 (one hundred and eleven euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs POMOGAYEVA – EUR
251 (two hundred and fifty-one euros) in respect of pecuniary damage and EUR
2,600 (two thousand six hundred euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mr YEVTUSHEVICH – EUR
287 (two hundred and eighty-seven euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs MOMRIK – EUR
401 (four hundred and one euros) in respect of pecuniary damage and EUR
2,340 (two thousand three hundred and forty euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs MEDVED – EUR
326 (three hundred and twenty-six euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs SAMOFALOVA – EUR
1,855 (one thousand eight hundred and fifty-five euros) in respect of pecuniary damage and EUR
2,600 (two thousand six hundred euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mr SAMOFALOV – EUR
266 (two hundred and sixty-six euros) in respect of pecuniary damage and EUR
2,600 (two thousand six hundred euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs GORSKAYA – EUR
217 (two hundred and seventeen euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs SHEVCHENKO – EUR
217 (two hundred and seventeen euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs SERKINA – EUR
141 (one hundred and forty-one euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mr SERKIN – EUR
133 (one hundred and thirty-three euros) in respect of pecuniary damage and EUR
2,600 (two thousand six hundred euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs PINDUR – EUR 205 (two hundred and five euros)
in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non
‑
pecuniary damage;
-
Mrs KAZHARSKAYA - EUR
160 (one hundred and sixty euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs TIMOSHENKO – EUR
217 (two hundred and seventeen euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euro) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs YASYUCHENYA – EUR
442 (four hundred and forty-two euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mr YASYUCHENYA – EUR
511 (five hundred and eleven euros) in respect of pecuniary damage and EUR
2,600 (two thousand six hundred euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs BYCHEK – EUR
208 (two hundred and eight euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non
‑
pecuniary damage;
-
Mrs NOSKO – EUR
665 (six hundred and sixty-five euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mrs PIKULINA – EUR
224 (two hundred and twenty-four euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
-
Mr ZHUKOV – EUR
10,505 (ten thousand five hundred and five euros) in respect of pecuniary damage and EUR
1,000 (one thousand euros) in respect of non-pecuniary damage;
plus any tax that may be chargeable on the sums awarded in respect of non-pecuniary damage;
(b)
that the above amounts shall be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;
(c)
that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points;
6.
Dismisses
the remainder of the applicants' claims for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 10 December 2009, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.
Claudia Westerdiek
Peer Lorenzen
Registrar
President
Application No.
Date of introduction
Name of the applicant
Date of decision(s)
Amount(s) awarded by the domestic court
45524/05
29
September
2005
Andrey Igorevich KARPUKHAN
19 May 2005
39316/07
11 August 2007
Svetlana Mikhaylovna POMOGAYEVA
(1) 8 January 2003
(2) 10 June 2005
39326/07
11 August 2007
Viktor Petrovich YEVTUSHEVICH
17 June 2005
39329/07
11 August 2007
Ludmila Valentinovna MOMRIK
(1) 2 April 2003
(2) 18 July 2005
39331/07
11 August 2007
Nina Ivanovna MEDVED
1 June 2005
39332/07
11 August 2007
Larisa Aleksandrovna SAMOFALOVA
(1) 19 December 2002
(2) 24 June 2005
39333/07
11 August 2007
Vitaliy Yevgenyevich SAMOFALOV
(1) 19 December 2002
(2) 24 June 2005
39335/07
11 August 2007
Tatyana Viktorovna GORSKAYA
11 May 2005
39337/07
11 August 2007
Valentina Leonidovna SHEVCHENKO
11 May 2005
39339/07
11 August 2007
Valentina Viktorovna SERKINA
16 May 2005
39342/07
11 August 2007
Nikolay Mikhaylovich SERKIN
(1) 19 December 2002
(2) 16 May 2005
39360/07
25 July 2007
Tatyana Anatolyevna PINDUR
16 June 2005
39407/07
25 July 2007
Yelena Vladimirovna KAZHARSKAYA
29 June 2005
39411/07
25 July 2007
Lyudmila Aleksandrovna TIMOSHENKO
16 June 2005
39418/07
25 July 2007
Olga Aleksandrovna YASYUCHENYA
13 May 2005
39422/07
25 July 2007
Vitaliy Vladimirovich YASYUCHENYA
(1) 17 June 2002
(2) 13 May 2005
39426/07
25 July 2007
Nataliya Nikolayevna BYCHEK
10 June 2005
39429/07
25 July 2007
Vera Sergeyevna NOSKO
13 May 2005
39433/07
25 July 2007
Irina Nikolayevna PIKULINA
1 June 2005
45858/07
13 October 2007
Ivan Pavlovich ZHUKOV
28 July 2005
Application No.
Name of the applicant
Claim for pecuniary damage (UAH)
Claim for non-pecuniary damage (EUR)
inflation adjustments
exemplary damages
45524/05
Andrey Igorevich KARPUKHAN
1,180.67
(EUR
111)
336.92
(EUR
32)
10,000
39316/07
Svetlana Mikhaylovna POMOGAYEVA
2,661.28
462.62
(EUR
44)
21,600
39326/07
Viktor Petrovich YEVTUSHEVICH
3,044.33
(EUR
287)
548.15
(EUR
52)
12,400
39329/07
Ludmila Valentinovna MOMRIK
4,259.99
(EUR
401)
772.68
(EUR
73)
23,400
39331/07
Nina Ivanovna MEDVED
3,461.27
(EUR
326)
613.37
(EUR
58)
13,200
39332/07
Larisa Aleksandrovna SAMOFALOVA
1,855)
3866.83
(EUR
364)
55,000
39333/07
Vitaliy Yevgenyevich SAMOFALOV
2,821.19
(EUR
266)
570.39
(EUR
54)
23,500
39335/07
Tatyana Viktorovna GORSKAYA
2,309.38
(EUR
217)
420.26
(EUR
40)
11,000
39337/07
Valentina Leonidovna SHEVCHENKO
2,301.01
(EUR
217)
418.74
(EUR
39)
11,000
39339/07
Valentina Viktorovna SERKINA
1,497.68
(EUR
141)
272.55
(EUR
26)
9,300
39342/07
Nikolay Mikhaylovich SERKIN
1,410.04
(EUR
133)
312.66
(EUR
29)
21,000
39360/07
Tatyana Anatolyevna PINDUR
2,180.26
396.76
(EUR
37)
10,700
39407/07
Yelena Vladimirovna KAZHARSKAYA
1,695.16
(EUR
160)
305.23
(EUR
29)
9,600
39411/07
Lyudmila Aleksandrovna TIMOSHENKO
2,302.36
(EUR
217)
414.56
(EUR
39)
10,900
39418/07
Olga Aleksandrovna YASYUCHENYA
4,691.76
(EUR
442)
853.81
(EUR
80)
16,000
39422/07
Vitaliy Vladimirovich YASYUCHENYA
5,421.55
(EUR
511)
975.66
(EUR
92)
26,000
39426/07
Nataliya Nikolayevna BYCHEK
2,198.16
(EUR
208)
400.02
(EUR
38)
10,800
39429/07
Vera Sergeyevna NOSKO
7,059.61
(EUR
665)
1,264.71
(EUR
119)
20,000
39433/07
Irina Nikolayevna PIKULINA
2,376.41
(EUR
224)
432.46
(EUR
41)
11,000
45858/07
Ivan Pavlovich ZHUKOV
10,505)
1,861)
243,400