Bakker și alții împotriva Rusiei și încă o cerere

Publicat la 5 ianuarie 2026 PRIMEA SECȚIUNE Cereri nr. 22729/19 și 3568/20 Geertje Jenneke BAKKER și alții împotriva Rusiei și Geertina Klasina WARTA și alții împotriva Rusiei depuse la 23 aprilie 2019 și, respectiv, 20 decembrie 2019 comunicate la 9 decembrie 2025 OBIECTUL CAUZEI Solicitările decurg din conflictul din estul Ucrainei care a început în primăvara anului 2014. Acestea au legătură cu demolarea zborului Malaysia Airlines MH17 deasupra regiunii la 17 iulie 2014. O cronologie a conflictului este stabilită în Ucraina și Țările de Jos împotriva Rusiei [GC], nr. 8019/16 și altele 3, §§§ 35-79, 9 iulie 2025. Detaliile anchetelor și procedurilor penale referitoare la reducerea zborului MH17, inclusiv anchetele conduse de Consiliul Olandez de Siguranță („DSB”), echipa comună de investigație („JIT”), procedurile din fața instanței de primă instanță din Haga și Consiliul Organizației Aviației Civile Internaționale (ICAO), sunt prezentate la punctele 126-37 din aceeași hotărâre.

Rezultatele Curții cu privire la reducerea zborului MH17 se găsesc la punctele 432-555. Curtea a constatat în hotărârea menționată mai sus că reducerea zborului MH17, care a determinat decesul tuturor 298 de civili la bord, a fost consecința tragerii din teritoriul separatist controlat de o rachetă Buk furnizată și transportată în estul Ucrainei, împreună cu un Buk-TELAR, de către Federația Rusă.

De asemenea, s-a constatat că dovezile au demonstrat, dincolo de îndoieli rezonabile, că Buk TELAR folosit pentru a împușca zborul MH17 a fost furnizat de către Federația Rusă în răspuns direct la apelul pentru armament antiaeronave (ibid., § 452). Reclamanții în prezent sunt rude ale unor victime care au fost la bord MH17 (a se vedea, în acest sens, alte două cereri depuse de rudele unui număr mare de victime, adică Ayley și alții c. Rusia , nr. 25714/16 și Angline și alții c. Rusia , nr. 56328/18 , comunicate la 3 aprilie 2019). O listă a reclamanților, naționalităților lor, datele de naștere și datele la care au prezentat cererile în fața Curții sunt prezentate în apendice. Reclamanții în cererea nr. 22729/19 sunt reprezentați de doamna A.F.

Collignon, un avocat practicant la Amsterdam. Reclamanții în cererea nr. 3568/20 sunt reprezentați de doamna C. Wijnakker, un avocat practicant și în Amsterdam. COMPLAINTE Reclamanții în cererea nr. 22729/19 se plâng în temeiul articolului 2 din Convenție că Federația Rusă a fost responsabilă pentru scăderea zborului MH17 și uciderea rudelor lor la bord, fie direct, fie prin actele separatiste sub controlul său. Acestea se plâng în continuare în temeiul articolului 2 din Convenție că Federația Rusă nu și-a îndeplinit obligația de a efectua o anchetă eficientă privind uciderea rudelor și de a aduce infractorii în judecată. Acestea adăugă că Federația Rusă nu a cooperat, de asemenea, cu investigațiile efectuate de DSB și JIT.

În cele din urmă, acestea se plâng în temeiul articolului 3 din Convenție că uciderea rudelor lor constituie tratament inuman și degradant.

Reclamanții în cerere nr. 3568/20 se plâng după cum urmează: (1) Referindu-se la art. 2 din Convenție, că a existat o încălcare substanțială a dispoziției respective, întrucât Federația Rusă a fost responsabilă pentru reducerea zborului MH17 în cadrul unuia dintre următoarele scenarii: (i) a fost implicată activ, prin intermediul funcționarilor săi, în decizia de a concedia rachetele BUK la avion, sau (ii) în ciuda prezenței armatelor sale în timpul tragerii rachetei BUK la avion, nu a împiedicat tragerea sa de către separatiști, sau (iii) a pus instalația de lansare BUK și rachetele la dispoziția separatiștilor fără a controla utilizarea sa, sau (iv) nu a ținut instalația de lansare BUK și rachetele sub controlul său; (2) invocând art. 2 din Convenție, că s-a constatat o încălcare procedurală a acestei dispoziții deoarece Federația Rusă (i) nu a cooperat în mod corespunzător cu investigația efectuată de comitetele internaționale de constatare a faptelor, (ii) a furnizat informații incorecte JIT și (iii) nu a efectuat o investigație independentă, adecvată, promptă și fiabilă; (3) citarea articolelor 2, 3 și 8 din Convenție, că, prin faptul că nu a cooperat cu investigațiile internaționale și a efectuat o investigație internă adecvată, precum și prin faptul că nu a furnizat informații care ar putea clarifica cine a fost responsabil pentru uciderea rudelor reclamanților,

Federația Rusă a provocat direct reclamanților să sufere anxietate și o sarcină grea, care constituie maltratare și a încălcat dreptul lor la respectarea vieții lor de familie; (4) Referindu-se la articolele 2, 3, 6, 8 și 13 din Convenție, că Federația Rusă, prin faptul că nu a cooperat cu investigațiile internaționale și a efectuat o investigație internă adecvată, a privat reclamanții de dreptul lor la o soluție eficace și compensare. Reclamanții pot pretinde că sunt victime ale presupuselor încălcări ale Convenției? Reclamanții sunt rugați să furnizeze Curții numele sau rudelor lor care au murit la bordul zborului MH17, astfel cum se indică în documentele lor oficiale de identitate, și să explice nivelul de rudă al reclamanților decedatului.

Reclamanților au respectat cerințele articolului 35 § 1 din Convenție (a se vedea Ucraina și Țările de Jos c. Rusia (dec.), nos 8019/16 și altele 2, §§ 799-817, 30 noiembrie 2022)? A existat o încălcare a membrului susținut al articolului 2 din cauza uciderii rudelor reclamanților (a se vedea Ucraina și Țările de Jos c. Rusia, citată mai sus, §§ 432-66)? A existat o încălcare a elementului procesual al articolului 2 din Convenție în ceea ce privește plângerea reclamanților de faptul că Federația Rusă nu a investigat reducerea zborului MH17 și de a coopera cu investigațiile relevante (a se vedea Ucraina și Țările de Jos c. Rusia, citată mai sus, §§467-500)? Reclamanții au fost supuși unor tratamente inumane și degradante în încălcarea articolului 3 din Convenție în ceea ce privește suferința lor ca urmare a declinării zborului MH17 (a se vedea Ucraina și Olanda c. Rusia , citat mai sus §§ 515-52)?

A existat o încălcare a articolului 13 din Convenție în legătură cu articolele 2 și 3 din cauza plângerii reclamanților de lipsa de căi de recurs interne eficace în aplicarea nr. 3568/20 (a se vedea Ucraina și Țările de Jos c. Rusia, citate mai sus, §§ 501-14 și §§ 553-55)? În sfârșit, reclamanții sunt invitați să verifice exactitatea numelor și datelor lor de naștere, astfel cum se indică în apendice, pentru a se asigura că corespunde celor care figurează în documentele lor oficiale de identitate și să informeze Curții cu privire la orice corecții necesare.

Data introducerii – 23 aprilie 2019 No. Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate Bakker Geertje Jenneke Doamna 04/10/1945 Olandeză van de Mortel Yarick 01/12/1995 Olandeză Data introducerii – 24 aprilie 2019 No. Numele familiei Prenumele(s) Titlu Data nașterii Naționalitate Albinus Ommy Doamna 11/03/1947 Olandeză Anghel Sorin 31/05/1961 Canadian Broos Adriana Nicolaas Maria Doamna 02/06/1951 Olandeză Calehr Samira Soraya dna 30/08/1976 Olandeză de Borst Hans Robert 17/08/1962 Olandeză Fredriksz Robbert Edward 29/02/1948 Olandeză Fredriksz-Hoogzand Silene dna 14/01/1963 Olandeză Gianotten Elisabeth Corstiana dna 03/05/1986 Olandeză Gianotten Janna Johanna dna 05/06/1954 Olandeză 10. Gianotten Johanes Teodorus 15/06/1955 Olandeză 11. Hornikx Gijsbertus Wilhelmus Josephus Maria 18/11/1947 Olandeză 12. Pratiwi Hanny dna 18/09/1985 Olandeză 13. van der Arend e/v van Veldhuizen Johanna Wilhelmina Maria dna 27/06/1943 Olandeză 14. van Veldhuizen Franciscus Johannes Martinus 25/01/1975 Olandeză 15. van Veldhuizen Johannes Thomas Maria 07/01/1940 Olandeză 16. van Veldhuizen Norbert Johannes Martines 03/04/1978 Olandeză 17. van Veldhuizen Roberto Gerardus Johannes 11/08/1973 Olandeză Data introducerii – 29 mai 2020 Nr. Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate Clancy Bryan John 31/12/1957 Australian Clancy Richard Vincent 07/12/1961

Australian Derden Rita Doamna 06/04/1958 Belgian Hoord Adam John 04/03/1981 Australian Hoord David Anthony 05/03/1977 Australian Hoord Matthew Richard 20/03/1975 Australian Mayne Simon 08/01/1961 British Pocock Jeremy David 27/07/1963 British Pocock Sara Louise Doamna Rizk James Elliott 28/03/1993 Australian 11. Rizk Vanessa Kathleen Doamna 07/10/1991 Australian 12. van Loo Johannes Joseph 24/12/1952 Olandeză 13. Villaca Vanetta Claudio Manoel 17/02/1963 Elvețian 14. Withers Brittany June 20/09/1996 Britania 15. Bears Jordan 23/10/1991 Britania 16. Withers Tracey doamna 20/09/1964 Britania Data introducerii – 17 septembrie 2020 Nr. Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Nationalitate Derkx Theresia Gerardine Doamna 03/11/1932 O’Brien Bronwyn Ellen Doamna 26/07/1992 Australian O’Brien Jonathan Mark 01/04/1960 Australian O’Brien Meryn Lesley Doamna 08/04/1961 Australian Paulissen Christina Hubertina Elisabeth Doamna 02/08/1957 Olandeză Schardijn Reginald John Ricardo 27/12/1959 Olandeză Vleesenbeek Donald Erik 13/04/1978 Olandeză Vleesenbeek Leonie Kristie Doamna 22/12/1986 Olandeză Vleesenbeek Leonard Harry 22/01/1950 Olandeză 10. Vleesenbeek Mertijn Remko 17/02/1973 Olandeză 11. von Kreijfelt Titia Arina Doamna 08/07/1953 Olandeză Data introducerii – 4 ianuarie 2021 Nu.

Numele familiei Prenumele sau titlul Data nașterii Nașterii Bakker Jorn Christiaan 19/02/1987 Olandeză Bakker Rolf Hendrik 16/08/1988 Olandeză de Waal Richard Franciscus Cornelia 26/06/1974 Olandez Ernst Remy Johannes 03/04/1978 Olandeză Goes Gijsbertus Josephus Maria 16/03/1937 Olandeză Goes Wim 15/05/1981 Olandeză Grippeling Marlies/Maria Cecilia Doamna 10/01/1969 Olandeză Nagel Angela Claire Doamna 15/10/1966 Australian Norris Lindy Gail Brackenridge Doamna 17/02/1954 Australian 10. Serracino Inglott Els Doamna 24/03/1980 Olandeză Data introducerii – 8 iunie 2021 Nu.

Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate Bakker Suze Ann Doamna 21/10/1984 Olandeză Hoare Hugo Charles 22/08/1956 Britania Hoare Penelope Jane Doamna 03/11/1927 Britania Kane Michelle Doamna 02/01/1990 Australian Lau Melissa Doamna 05/11/1986 Australian Maslin Anthony Robert Frederick 02/05/1969 Australian Norris Marite Nicole Doamna 16/04/1973 Australian Tournier Anne Rahimmah Doamna 27/08/1985 Elvețian Tournier Johan Hippolyte 23/09/1988 Elvețian 10. Tournier Hippolyte 22/09/1941 Elvețian,

Uruguayan 11. van Luik Alexander Johan 05/01/1964 Olandez Data introducerii – 21 octombrie 2021 No. Numele familiei Prenumele Titlu Data nașterii Nationalitate Anghel Anca-Maria Doamna 12/09/1962 Canadian Foo Megan Manqing Doamna 17/07/2000 Malaysian Loo Pea Boon 05/12/1967 Malaysian Lupker Werner 26/12/1973 Olandez Mesiran Parlament 30/12/1953 Malaysian Milana Alexandra Maria 22/05/1988 Canadian Parlan Fateen Izzah Atira dna 09/02/1992 Malaysian Parola Fateen Izzah Haziqah dna 17/06/1990 Malaysian Parola Fateen Najihah dna 21/09/1986 Malaysian 10. Parlament Mohd Rizal 22/01/1979 Malaysian 11. Poon Jordan Kam Weng 04/04/2002 American 12. Rajikon Hasiah dna 18/07/1957 Malaysian Data introducerii – 1 august 2022 Nr. Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate Maas Anna Maria Catharina Adriana Doamna 08/08/1966 Olandeză Maas Franciscus 01/10/1959 Olandeză Maas v Schijndel Johanna Henrica Doamna 28/10/1936 Olandeză Data introducerii – 19 decembrie 2022 No. Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate Menke Rudolf Maria 28/11/1952 Australian Menke Sara Jane Doamna 21/02/1974 Australian Menke Walter Antonius 23/05/1956 Australian Data introducerii – 12 ianuarie 2023 Nu.

Numele familiei Nume(s) Titlu Data nașterii Naționalitate Clancy Frances Joy Doamna 27/11/1930 Australian Dalziel Campbell 09/12/1975 British Dalziel Candice Chantelle Doamna 18/06/1969 British Dalziel Douglas 14/12/1937 British Dalziel Meryll Doamna 21/06/1940 South African Denby Jordan Doamna 26/08/1992 British Guard David Alexander 06/05/1983 Australian Guard Paul Andrew 23/04/1978 Australian Koopman Amanda Lyn doamna 09/05/1980 Australian 10. Mainaky Ziska Olivia doamna 26/03/1954 Olivia 11. Mayne Elizabeth Ann doamna 11/12/1960 britanic 12. Mayne Francesca Ann doamna 31/12/1997 britanic 13. Mayne Thomas Alexander 29/03/1990 britanic 14. Mayne William Harry 17/07/1995 britanic 15. Panduwinata Mika Gawam 18/06/1998 olandeză 16. Pocock Emily Jane dna 06/01/1996 britanic 17. Robbins Joyce Elaine dna 10/07/1952 britanic 18. Scott Ruth Louise dna 08/05/1960 Australian 19. Sweeney Barry David 17/12/1961 britanic 20. Sweeney Marc 02/05/1989 britanic 21. Sweeney Victoria dna 11/07/1984 britanic 22. van de Scheur-Calehr Yasmine Johanna Christina dna 27/04/1946 Olandeză Data introducerii – 9 februarie 2023 Nu.

Numele familiei Titlul Data nașterii Naționalitate Dalziel Cruz 13/01/2010 Sud African Dalziel (Schultz) Reine Doamna 06/11/1976 Sud African Dalziel Sheldon 11/11/1999 Sud African Data introducerii – 30 martie 2023 Nr. Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate Oreshkin Mark 31/10/1981 Australian Cerere nr. 3568/20 Data introducerii – 20 decembrie 2019 Nr. Numele familiei Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate Baaij Nicolaas 17/09/2010 Olandeză de Vos Ewout Marius 10/11/1998 Olandeză Jesurun Eero Arthur Johan 04/09/1969 Olandeză Jesurun-Jansen Theodore Wijnanda 28/11/1933 Olandeză Koopen-Risah Louise A. 05/12/1949 Olandeză Risah Elly (Elisabeth) 31/10/1962 Olandeză Risah Frederik Roeland 01/11/1953 Olandeză Risah Maudy 20/10/1956 Olandeză Risah Peter 07/02/1961 Olandeză 10. van Staveren Patricia Ann Theodore 09/10/1956 Olandeză 11. van Wiggen Kate 03/08/1976 Olandeză 12. Warta Geertina Klasina 03/06/1960 Olandeză Data introducerii – 7 iulie 2020 Nr. Numele familiei Prenumele titlu Data nașterii Nationalitate Risah Wijnand 24/11/1957 Olandeză Data introducerii – 16 septembrie 2020 Nr. Numele familiei Prenumele Numele nașterii Data nașterii Nationalitate de Vos Jorn Ward 03/08/1993 Olandeză Kotten Anton Philip 12/07/1944 Olandeză Kotte Edgar 05/09/1974 Olandeză Lange Anna Jozefina 01/07/1985 Olandeză Lange Maria Gesina 08/05/1989 Olandeză Data

introducerii – 20 noiembrie 2020 Nr. Numele familiei Prenumele titlu Data nașterii Nationalitate Lange Martha Ottla 26/03/1992 Olandeză Lange Max Theodor 31/07/1987 Olandeză Lange Ottla Suzanna 31/08/1996 Olandeză Data introducerii – 10 decembrie 2020 Nr. Prenumele (s) Titlu Data nașterii Naționalitate van Toulon van der Koog Anouk Charlotte Caroline 07/04/1990 Olandeză Data introducerii – 7 martie 2022 Nu Numele familiei Prenumele(s) Titlu Data nașterii Naționalitate Vorsselman Daniel Arun 28/04/1987 Olandeză Data introducerii – 19 decembrie 2022 Nu. Numele familiei Prenumele(s) Titlu Data nașterii Naționalitate Dalstra Lieke 05/08/1993 Olandeză Dalstra Hille 14/04/1995 Olandeză

Published on 5 January 2026

FIRST SECTION

Applications nos. 22729/19 and 3568/20 Geertje Jenneke BAKKER and Others against Russia and Geertina Klasina WARTA and Others against Russia lodged on 23 April 2019 and 20 December 2019 respectively communicated on 9 December 2025

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applications arise from the conflict in eastern Ukraine that began in the spring of 2014. They concern the shooting down of Malaysia Airlines flight MH17 over the region on 17 July 2014. A chronology of the conflict is set out in Ukraine and the Netherlands v. Russia [GC], nos. 8019/16 and 3 others, §§ 35-79, 9 July 2025. The details of the investigations and the criminal proceedings concerning the downing of flight MH17, including the investigations led by the Dutch Safety Board (“DSB”), the joint investigation team (“JIT”), the proceedings before the first instance court in The Hague, and the International Civil Aviation Organisation (ICAO) Council, are set out in paragraphs 126-37 of the same judgment.

The Court’s findings in respect of the downing of flight MH17 can be found in paragraphs 432-555. The Court has found in the above-mentioned judgment that the downing of flight MH17, resulting in the deaths of all 298 civilians on board, was the consequence of the firing from separatist-controlled territory of a Buk missile supplied and transported to eastern Ukraine, along with a Buk-TELAR, by the Russian Federation.

It has further found that the evidence demonstrated beyond reasonable doubt that the Buk ‑ TELAR used to shoot down flight MH17 had been provided by the Russian Federation in direct response to the separatists’ call for anti ‑ aircraft weaponry (ibid., § 452). The applicants in the present applications are relatives of some of the victims who were on board flight MH17 (see, in this connection, two other applications lodged by the relatives of a large number of the remaining victims, namely Ayley and Others v. Russia , no. 25714/16 and Angline and Others v. Russia , no. 56328/18, communicated on 3 April 2019). A list of applicants, their nationalities, dates of birth and the dates on which they introduced their applications before the Court are set out in the Appendix.

The applicants in application no. 22729/19 are represented by Ms A.F. Collignon, a lawyer practising in Amsterdam. The applicants in application no. 3568/20 are represented by Ms C. Wijnakker, a lawyer also practising in Amsterdam. COMPLAINTS The applicants in application no. 22729/19 complain under Article 2 of the Convention that the Russian Federation was responsible for the downing of flight MH17 and the killing of their relatives on board, either directly or through the acts of separatists under its control. They further complain under Article 2 of the Convention that the Russian Federation failed to discharge its obligation to conduct an effective investigation into the killing of their relatives and to bring the perpetrators to justice.

They add that the Russian Federation also failed to cooperate with the investigations carried out by the DSB and the JIT. Finally, they complain under Article 3 of the Convention that the killing of their relatives constituted inhuman and degrading treatment.

The applicants in application no. 3568/20 complain as follows: (1) referring to Article 2 of the Convention, that there has been a substantive violation of that provision in that the Russian Federation was responsible for the downing of flight MH17 under one of the following scenarios: (i) it was actively involved, through its officials, in the decision to fire the BUK missile at the airplane, or (ii) despite the presence of its military during the firing of the BUK missile at the airplane, it did not prevent its firing by the separatists, or (iii) it made the BUK launch facility and missile available to the separatists without controlling its use, or (iv) it did not keep the BUK launch facility and missile under its control; (2) invoking Article 2 of the Convention, that there has been a procedural violation of that provision in that the Russian Federation (i) did not adequately cooperate with the investigation conducted by international fact ‑ finding committees, (ii) provided incorrect information to the JIT and (iii) failed to conduct an independent, adequate, prompt and reliable investigation; (3) citing Articles 2, 3 and 8 of the Convention, that, by failing to cooperate with the international investigations and to conduct an adequate domestic investigation,

as well as by failing to provide information that could clarify who was responsible for the killing of the applicants’ relatives, the Russian Federation directly caused the applicants to suffer anguish and a heavy burden, amounting to ill-treatment, and breached their right to respect for their family life; (4) referring to Articles 2, 3, 6, 8 and 13 of the Convention, that the Russian Federation, by failing to cooperate with the international investigations and to conduct an adequate domestic investigation, deprived the applicants of their right to an effective remedy and compensation.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Can the applicants claim to be victims of the alleged violations of the Convention? The applicants are requested to provide the Court with the name(s) of their relative(s) who died on board flight MH17, as indicated in their official identity documents, and explain the applicants’ level of kinship to the deceased.