- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 11 februarie 2010
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 6
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 6
Kucherov și Frolova împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Prima secțiune CAUZĂ DE KUCHEROV ȘI FROLOVA v. RUSSIA (Depunerea nr. 14390/05) HOTĂRÂREA STASBOURG 11 februarie 2010 FINAL 11/05/2010 Această hotărâre a devenit finală în temeiul articolului 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale.
În cazul Kucherov și Frolova c. Rusia Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința ca o cameră compusă din: Christos Rozakis, Președintele, Anatoly Kovler, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și Søren Nielsen, grefierul secțiunii care a deliberat în privat la 21 ianuarie 2010, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (n. 14390/05) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul art. 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de doi resortisanți ruși, dl Yengeniy Ivanovich Kucherov și dna Marina Vasilievna Frolova („reclamanții”), la 28 februarie 2005. Reclamanții au fost reprezentați de dl A. Maysak, avocat care practică în Belgorod.
Guvernul Rus („Guvernul”) a fost reprezentat de dna V. Milinchuk, fostul reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 19 februarie 2007, Președintele Primei Secțiuni a hotărât să anunțe cererea guvernului. De asemenea, s-a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa (art. 29 § 3). FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamanții s-au născut în 1959 și, respectiv, în 1967 și trăiesc în Belgorod. La 16 noiembrie 2002, fiul minor al reclamantului a murit într-un accident al clădirii. Procedura pentru leziuni morale. Având în vedere că societatea privată de construcții care lucrează pe site-ul a fost responsabilă pentru accident, reclamanții au depus în judecată societății pentru leziuni morale.
La 26 decembrie 2003, Curtea de district Sverdlovskiy din Belgorod a acordat în parte cererea lor și a ordonat societății să plătească reclamanților 400 000 de ruble ruse (RUB) pentru prejudiciu moral și RUB 5.000 pentru costuri de asistență juridică. La 24 februarie 2004, Curtea Regională Belgorod, hotărând în apel, a redus atribuirea RUB 300 000. În martie 2004, procedurile de executare au fost păstrate în timp ce demandantul a solicitat revizuirea supravegherii cazului. 10. La 29 aprilie 2004, Presidiumul Curții Regionale Belgorod a anulat hotărârea din 26 decembrie 2003 și hotărârea de recurs din 24 februarie 2004 și a trimis cazul pentru o nouă examinare. 11. La 8 iunie 2004, Curtea de District Sverdlovskiy a acordat în parte cererile reclamanților și le-a acordat RUB 100.000 pentru prejudiciu moral.
12. La 3 august 2004, Curtea Regională Belgorod, hotărând în apel, a modificat hotărârea majorând suma la RUB 200.000. Hotărârea apelului a devenit executivă în aceeași zi. 13. În septembrie 2004, procedurile de executare au fost păstrate în timp ce i-a solicitat din nou revizuirea supravegherii cauzei. 14. La 7 octombrie 2004, Presidiumul Curții Regionale Belgorod a reevaluat dovezile, a anulat hotărârea privind recursul din 3 august 2004 și a trimis cazul pentru o proaspătă examinare în apel. 15. La 26 octombrie 2004, Curtea Regională Belgorod a susținut hotărârea din 8 iunie 2004 privind recursul. În consecință, premiul care a fost plătit reclamanților a fost RUB 100.000. 16. În noiembrie 2004 s-a executat hotărârea.
Procedura pentru prejudiciu material 17. Într-o dată neespecificată, unul dintre reclamanții, dl Kucherov, a depus în judecată societății de construcții pentru prejudiciu material. 18. La 11 februarie 2004, Curtea de District Sverdlovskiy a acordat în parte cererea și i-a acordat RUB 59,273. 19. La 13 aprilie 2004, Curtea Regională de Belgorod a anulat hotărârea și a remis cazul pentru o nouă examinare. 20. La 6 iulie 2004, Curtea de District Sverdlovskiy a acordat domnului Kucherov RUB 94.468. 21. La 17 august 2004, Curtea Regională de Belgorod a susținut hotărârea cu modificări minore, a redus atribuirea din cauza RUB 86.326. Hotărârea a devenit finală și obligatorie în aceeași zi. 22. În urma unei cereri de revizuire de supraveghere depuse de inculpat, la 20 octombrie 2004, un judecător al Curții Regionale Belgorod a trimis cazul la Presidium-ul său pentru a fi examinat în fond.
23. La 28 octombrie 2004, Presidiumul Curții Regionale Belgorod a reevaluat dovezile, a anulat hotărârea Curții de District Sverdlovskiy din 6 iulie 2004 și hotărârea de recurs a Curții Regionale Belgorod din 17 august 2004 și a remis cazul pentru o nouă examinare. 24. La 28 decembrie 2004, Curtea de District Sverdlovskiy a acordat domnului La 15 martie 2005, Curtea Regională Belgorod a anulat hotărârea și a remis cazul pentru o nouă examinare. 26. La 27 aprilie 2005, Curtea de district Sverdlovskiy a acordat domnului Kucherov RUB 19.068 pentru cheltuielile de înmormântare și a respins restul cererii. 27. La 21 iunie 2005, Curtea Regională Belgorod a susținut hotărârea privind recursul. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ 28. Legea internă relevantă care reglementează procedura de revizuire a supravegherii în timpul material este rezumat în hotărârea Curții în cazul Sobelin și alții (a se vedea Sobelin și alții c. Rusia , nos.
30672/03, et seq., §§ 33-42, 3 mai 2007). DREPTUL ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 6 § 1 AL CONVENȚIEI 29. Reclamanții se plângeau în temeiul articolului 6 din Convenție că hotărârea finală privind recursul din 3 august 2004 a fost anulată prin revizuire de supraveghere la 7 octombrie 2004. Dl Kucherov a afirmat, de asemenea, că hotărârea din 6 iulie 2004 și hotărârea din 17 august 2004 au fost anulate prin revizuire de supraveghere la 28 octombrie 2004. În măsura în care este cazul, prezentul articol se citește după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la o audiere corectă ... de [a] ... tribunal ...” 30. Guvernul a contestat acest argument.
, faptul că revizuirea de supraveghere a fost compatibilă cu Convenția, deoarece instanța inferioră a evaluat în mod echitabil dovezile; întrucât cererea de revizuire de supraveghere a fost depusă de o parte la procedură; și, după cum a fost depusă și cazul reexaminat într-o perioadă foarte scurtă de timp. Curtea constată că plângerile nu sunt, vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție și că aceasta nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Curtea reiterează că, în vederea certificării juridice impune în mod implicit de la art. 6, hotărârile finale ar trebui să fie în general lăsate intacte și ar putea fi deranjate doar pentru corectarea erorilor fundamentale.
Pur și simplua posibilitate de a exista două opinii asupra acestui subiect nu este motiv de reexaminare (a se vedea Ryabykh c. Rusia nr. 52854/99, §§ 51-52, CEDH 2003 IX). 33. Curtea reiterează că a constatat frecvent încălcări ale principiului securității juridice și a dreptului la o instanță în cadrul procedurii de control reglementate de Codul de procedură civilă în vigoare din 2003 (a se vedea, printre altele, Sobelin și alții, citate mai sus, §§ 58 și Bodrov Rusia , nr. 17472/04, § 31, 12 februarie 2009). 34. În acest caz, hotărârile finale și obligatorii au fost anulate deoarece Presidium nu era de acord cu evaluarea efectuată de instanțele inferiore, care nu este, în sine, o circumstanță excepțională care justifică anularea (a se vedea Kot c. Rusia, nr. 20887/03, § 29, 18 ianuarie 2007). În consecință, a existat o încălcare a art. 1 din Convenție.
II. ALTE VIOLAȚII ALEGATE A CONVENȚIEI 35. De asemenea, reclamanții au depus mai multe plângeri privind procedura de mai sus, referindu-se la articolele 6, 8 și 9 din Convenție. 36. Cu toate acestea, având în vedere tot materialul în posesia sa, și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în dispozițiile menționate anterior. Rezultă că această parte a cererii este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. III.
APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 37. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 38. În ceea ce privește compensarea prejudiciilor materiale, unul dintre reclamanții, dl Kucherov, a solicitat 3.351 euro (EUR). În ceea ce privește prejudiciile morale, fiecare reclamant a solicitat 160.000 EUR. 39, Guvernul a contestat cererile.
40. Curtea reamintește că, în general, cea mai adecvată formă de recurs în ceea ce privește încălcările constatate este de a pune reclamanții, cât mai mult posibil, în poziția în care ar fi fost în cazul în care cerințele Convenției nu au fost ignorate (a se vedea, printre altele, Piersack c. Belgia (art. 50), hotărârea din 26 octombrie 1984, § 12, Serie A nr. 85, 16, § 12, și Dovguchits c. Rusia 41. În acest caz, în măsura în care dl Kucherov nu a primit banii pe care s-a așteptat legitim să-i primească în cadrul hotărârilor finale anulate, există o legătură de cauzalitate între încălcările constatate și afirmația privind prejudiciile materiale. Prin urmare, Curtea dl Kucherov 3 335. 42. În plus, Curtea constată că reclamanții au suferit neînsoțire.
Prejudiciu material ca urmare a încălcării constatate care nu pot fi compensate de simplesa constatare a unei încălcări. Evaluarea sa pe o bază echitabilă, Curtea acordă fiecare dintre solicitanți 3000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi imputabil. Costuri și cheltuieli 43. Reclamanții au solicitat, de asemenea, 2,131 EUR pentru dl Kucherov și EUR 45. Potrivit jurisprudenței Curții, reclamanții au dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor doar în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea.
În cazul în cauză, având în vedere documentele în posesia sa și criteriile de mai sus, Curtea consideră că este rezonabil acordarea în întregime a cererilor și acordă doamnei Kucherov 2,131 EUR și doamnei Frolova 639. Interesul implicit 46. Curtea consideră oportun ca dobânzile implicite să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.
Pentru aceste motive, TRIBUNALUL declară, în mod inadmisibil, plângerile referitoare la procedura de control admisibilă și la restul cererii inadmisibilă; că a existat o încălcare a articolului 6 din Convenție din cauza anulării hotărârilor în favoarea reclamanților prin revizuirea supravegherii; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, următoarele sume, care urmează să fie convertite în ruble ruse la rata aplicabilă la data de decontare: (i) 3,335 EUR (3 mii trei sute trei sute treizeci cinci euro) către dl Kucherov, în ceea ce privește prejudiciu material; (ii) 3,000 EUR (3 mii euro) fiecare solicitant, în ceea ce privește prejudiciile morale; (iii) 2,131 EUR (doi mii o sută treizeci și treizeci de euro) către dl Kucherov și 639 EUR (sex sute și treizeci nouă euro) către dna Frolova, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (iv) orice impozit care poate fi imputer reclamanților cu privire la sumele de mai sus; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamanților pentru o justă satisfacție.
Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 11 februarie 2010, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului
FIRST SECTION
CASE OF KUCHEROV AND FROLOVA v. RUSSIA (Application no. 14390/05) JUDGMENT STRASBOURG 11 February 2010 FINAL 11/05/2010 This judgment has become final under Article 44 § 2 of the Convention. It may be subject to editorial revision. In the case of Kucherov and Frolova v. Russia , The European Court of Human Rights (First Section), sitting as a Chamber composed of: Christos Rozakis, President, Anatoly Kovler, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judges, and Søren Nielsen, Section Registrar , Having deliberated in private on 21 January 2010, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in an application (no. 14390/05) against the Russian Federation lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by two Russian nationals, Mr Yengeniy Ivanovich Kucherov and Mrs Marina Vasilyevna Frolova (“the applicants”), on 28 February 2005.
The applicants were represented by Mr A. Maysak, a lawyer practising in Belgorod. The Russian Government (“the Government”) were represented by Ms V. Milinchuk, former Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights.
On 19 February 2007 the President of the First Section decided to give notice of the application to the Government. It was also decided to examine the merits of the application at the same time as its admissibility (Article 29 § 3). THE FACTS I.
THE CIRCUMSTANCES OF THE CASE
4. The applicants were born in 1959 and 1967 respectively and live in Belgorod.
On 16 November 2002 the applicants’ minor son died in a building site accident. A. Proceedings for non-pecuniary damage.
Considering that the private construction company working on the site was responsible for the accident, the applicants sued the company for non ‑ pecuniary damage.
On 26 December 2003 the Sverdlovskiy District Court of Belgorod granted their claim in part and ordered the company to pay the applicants 400,000 Russian roubles (RUB) for non-pecuniary damage and RUB 5,000 for legal assistance costs.
On 24 February 2004 the Belgorod Regional Court, acting on appeal, reduced the award to RUB 300,000.
In March 2004 the enforcement proceedings were stayed as the respondent had applied for supervisory review of the case.
On 29 April 2004 the Presidium of the Belgorod Regional Court quashed the judgment of 26 December 2003 and the appeal judgment of 24 February 2004 and remitted the case for fresh consideration.
On 8 June 2004 the Sverdlovskiy District Court granted the applicants’ claims in part and awarded them RUB 100,000 for non ‑ pecuniary damage.
On 3 August 2004 the Belgorod Regional Court, acting on appeal, amended the judgment increasing the sum to RUB 200,000. The appeal judgment became enforceable on the same day.
In September 2004 the enforcement proceedings were stayed as the respondent had again applied for supervisory review of the case.
On 7 October 2004 the Presidium of the Belgorod Regional Court reassessed the evidence, quashed the appeal judgment of 3 August 2004 and remitted the case for fresh consideration on appeal.
On 26 October 2004 the Belgorod Regional Court upheld the judgment of 8 June 2004 on appeal. The award to be paid to the applicants was, accordingly, RUB 100,000.
In November 2004 the judgment was enforced. B. Proceedings for pecuniary damage
On an unspecified date one of the applicants, Mr Kucherov, sued the construction company for pecuniary damage.
On 11 February 2004 the Sverdlovskiy District Court granted the claim in part and awarded him RUB 59,273.
On 13 April 2004 the Belgorod Regional Court quashed the judgment and remitted the case for fresh consideration.
On 6 July 2004 the Sverdlovskiy District Court awarded Mr Kucherov RUB 94,468.
On 17 August 2004 the Belgorod Regional Court upheld the judgment with minor changes, having reduced the award due to RUB 86,326. The judgment became final and binding on the same day.
Following an application for supervisory review lodged by the defendant, on 20 October 2004 a judge of the Belgorod Regional Court referred the case to its Presidium for consideration on the merits.
On 28 October 2004 the Presidium of the Belgorod Regional Court reassessed the evidence, quashed the judgment of the Sverdlovskiy District Court of 6 July 2004 and the appeal judgment of the Belgorod Regional Court of 17 August 2004 and remitted the case for fresh consideration.
On 28 December 2004 the Sverdlovskiy District Court awarded Mr Kucherov RUB 19,068 for burial expenses and RUB 10,000 for legal assistance costs.
On 15 March 2005 the Belgorod Regional Court quashed the judgment and remitted the case for new consideration.
On 27 April 2005 the Sverdlovskiy District Court awarded Mr Kucherov RUB 19,068 for burial expenses and dismissed the remainder of the claim.
On 21 June 2005 the Belgorod Regional Court upheld the judgment on appeal. II.
RELEVANT DOMESTIC LAW
28. The relevant domestic law governing the supervisory review procedure at the material time is summed up in the Court’s judgment in the case of Sobelin and Others (see Sobelin and Others v. Russia , nos. 30672/03, et seq., §§ 33-42, 3 May 2007). THE LAW I.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 6 § 1 OF THE CONVENTION
29. The applicants complained under Article 6 of the Convention that the final appeal judgment of 3 August 2004 had been quashed by way of supervisory review on 7 October 2004. Mr Kucherov also complained that the judgment of 6 July 2004 and the appeal judgment of 17 August 2004 were quashed via supervisory review on 28 October 2004. In so far as relevant, this Article reads as follows: Article 6 § 1 “In the determination of his civil rights and obligations ..., everyone is entitled to a fair ... hearing ... by [a] ... tribunal...”
The Government contested that argument. They argued, inter alia , that the supervisory review had been compatible with the Convention as the inferior courts wrongly assessed the evidence; as the application for supervisory review had been lodged by a party to the proceedings; and as it had been lodged and the case reviewed within a very short period of time. A. Admissibility
The Court notes that the complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible. B. Merits
The Court reiterates that for the sake of legal certainty implicitly required by Article 6, final judgments should generally be left intact. They may be disturbed only to correct fundamental errors. The mere possibility of there being two views on the subject is not a ground for re ‑ examination (see Ryabykh v. Russia , no. 52854/99, §§ 51-52, ECHR 2003 ‑ IX).
The Court reiterates that it has frequently found violations of the principle of legal certainty and of the right to a court in the supervisory ‑ review proceedings governed by the Code of Civil Procedure in force since 2003 (see, among other authorities, Sobelin and Others, cited above, §§ 57 ‑ 58, and Bodrov v. Russia , no. 17472/04, § 31, 12 February 2009).
In the present case the final and binding judgments were quashed because the Presidium disagreed with the assessment made by the inferior courts, which is not in itself an exceptional circumstance warranting the quashing (see Kot v. Russia , no. 20887/03, § 29, 18 January 2007). Accordingly, there has been a violation of Article 6 § 1 of the Convention. II.
OTHER ALLEGED VIOLATIONS OF THE CONVENTION
35. The applicants also lodged several other complaints concerning the above proceedings, referring to Articles 6, 8 and 9 of the Convention.
However, in the light of all the material in its possession, and in so far as the matters complained of are within its competence, the Court finds that they do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms set out in the aforementioned provisions. It follows that this part of the application is manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention. III.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
37. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.” A. Damage
In respect of compensation for the pecuniary damage, one of the applicants, Mr Kucherov, claimed 3,351 euros (EUR). In respect of non-pecuniary damage each applicant claimed EUR 160,000.
The Government contested the claims.
The Court recalls that in general the most appropriate form of redress in respect of violations found is to put applicants as far as possible in the position they would have been in if the Convention requirements had not been disregarded (see, amongst other authorities, Piersack v. Belgium (Article 50), judgment of 26 October 1984, § 12, Series A no. 85, p. 16, § 12, and Dovguchits v. Russia , no. 2999/03, § 48, 7 June 2007).
In the present case insofar as Mr Kucherov did not receive the money he had legitimately expected to receive under the quashed final judgments, there is a causal link between the violations found and the claim in respect of pecuniary damage. Therefore the Court awards Mr Kucherov EUR 3,335.
The Court furthermore finds that the applicants have suffered non ‑ pecuniary damage as a result of the violation found which cannot be compensated by the mere finding of a violation. Making its assessment on an equitable basis, the Court awards each of the applicants EUR 3,000 in respect of non-pecuniary damage, plus any tax that may be chargeable. B. Costs and expenses
The applicants also claimed EUR 2,131 for Mr Kucherov and EUR 639 for Mrs Frolova for the costs and expenses incurred.
The Government contested the claim.
According to the Court’s case-law, applicants are entitled to the reimbursement of costs and expenses only in so far as it has been shown that these have been actually and necessarily incurred and were reasonable as to quantum. In the present case, regard being had to the documents in its possession and the above criteria, the Court considers it reasonable to grant the claims in full and awards Mr Kucherov EUR 2,131 and Mrs Frolova EUR 639. C. Default interest
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY
1. Declares the complaints concerning the supervisory review proceedings admissible and the remainder of the application inadmissible; 2. Holds that there has been a violation of Article 6 of the Convention on account of the quashing of the judgments in the applicants’ favour via supervisory review; 3. Holds (a) that the respondent State is to pay, within three months from the date on which the judgment becomes final in accordance with Article 44 § 2 of the Convention, the following amounts, to be converted into Russian roubles at the rate applicable at the date of settlement: (i) EUR 3,335 (three thousand three hundred and thirty five euros) to Mr Kucherov, in respect of pecuniary damage; (ii) EUR 3,000 (three thousand euros) each applicant, in respect of non-pecuniary damage; (iii) EUR 2,131 (two thousand one hundred and thirty one euros) to Mr Kucherov and EUR 639 (six hundred and thirty nine euros) to Mrs Frolova, in respect of costs and expenses; (iv) any tax that may be chargeable to the applicants on the above amounts; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points; 4. Dismisses the remainder of the applicants’ claim for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 11 February 2010, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Søren Nielsen Christos Rozakis Registrar President