ANISIMOVA AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Radiation du rôle
ANISIMOVA AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2010)
PRIMEA DECIZIE DE SECȚIUNE Această versiune a fost rectificată la 25 iunie 2010 în temeiul articolului 81 din Regulamentul Curții nr. 3215/04 de Svetlana Borisovna ANISIMOVA și alții împotriva Rusiei Curții Europene a Drepturilor Omului (prima secțiune), care așezează la 11 mai 2010 în calitate de Cameră compusă din: Christos Rozakis, Președinte, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și Søren Nielsen, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 5 ianuarie 2004, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot adoptată în cazul Burdov v. Rusia (nr. 2) (nr. 33509/04, CEDH 2009-...), Având în vedere declarațiile prezentate de Guvernul contestat care solicită Curții să excludă aplicarea din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: Reclamanții sunt 42 de resortisanți ruși care locuiesc în regiunea Ivanovo. Numele și alte detalii apar în tabelul de mai jos. Reclamanții sunt reprezentați în fața Curții de către dna I. Sokolova, un avocat care practică în Ivanovo. Guvernul rus („Guvernul”) sunt reprezentați de dl G. Matyushkin, reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 2002 și 2003, diferite instanțe interne din regiunea Ivanovo au permis reclamațiilor civile ale reclamanților în ceea ce privește incapacitatea autorităților de a plăti alocațiile pentru copii și au ordonat Departamentului Central de Finanțe din regiunea Ivanovo să plătească achizițiile din tesoreria regională. Detaliile hotărârilor și sumele atribuite în Ruble ruse (RUB) figurează în tabelul de mai jos. Hotărârile au devenit obligatorii și executoare, dar autoritățile au întârziat executarea lor. Reclamanții se plâng în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 din Convenție privind neexecuția hotărârilor în favoarea lor. În temeiul articolului 13 din Convenție, reclamanții se plâng de asemenea de lipsa unui remediu eficace împotriva continuării neexecuției acestor hotărâri. La 8 februarie 2010, Guvernul a informat Curtea că hotărârile în favoarea reclamanților au fost executate în totalitate cu unele întârzieri cuprinse între un an și cinci luni la doi ani și opt luni. Guvernul a prezentat, de asemenea, declarații care vizează soluționarea problemei în cauză. Acestea au solicitat Curtea să elimine cererea în conformitate cu art. 37 din Convenție. În măsura în care este cazul, declarațiile se citesc după cum urmează: „Autoritățile ruse recunosc aplicarea lungă a hotărârii [s] [în favoarea reclamanților enumerate mai jos]. Autoritățile sunt gata să plătească ex-gratie [s] sumele tabulate mai jos]. Prin urmare, autoritățile invită Curtea să tranșeze acest caz din lista cazurilor și sugerează că prezenta declarație ar putea fi acceptată de Curte ca „alte motive” care justifică apariția cazului din lista cazurilor din Curte, astfel cum se menționează la art. 37 § 1 litera (c) din Convenție. [Sumele tabulate mai jos], care [sau] pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile. [Acestea] vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care [ aceste sume] nu au fost plătite în termen de trei luni, guvernul se angajează să plătească pe [ele] dobânzi simple de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în perioada implicită plus trei puncte procentuale. Această plată va constitui rezoluția finală a cazului.” Prin scrisoarea din 16 martie 2010, reclamanții au fost de acord cu oferta Guvernului. Curtea reiterează că, în conformitate cu art. 37 din Convenție, în orice etapă a procedurii, poate dezvolta o cerere din lista sa de cazuri în care circumstanțele conduc la concluziile menționate la litera (a), (b) sau (c) din respectivul articol. art. 37 § 1 litera (c) permite Curții, în special, să scoată o procedură din lista sa dacă: „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii.” art. 37 § 1 în amenzi: „Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii în cazul în care respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenția și protocoalele acestuia, este necesar.” Curtea reamintește că în hotărârea pilotă (Burdov c. Rusia (n. 2) , citată mai sus ) a ordonat recent Federația Rusă să „În termen de un an de la data în care hotărârea [a devenit] finală, pentru toate victimele unei plăți nejustificate sau a unei plăți nejustificate, de către autoritățile de stat, a unei datorii de judecată în favoarea lor, care [au] depus cererile sale la Curte înainte de eliberarea prezentei hotărâri și ale căror cereri [au fost] comunicate guvernului în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul Curții.” În aceeași hotărâre, Curtea a hotărât, de asemenea, că „Datorită adoptării măsurilor de mai sus, Curtea [ar] suspenda, pentru un an de la data în care hotărârea [a devenit] finală, procedura în toate cazurile privind numai neexecuția și/sau aplicarea întârziere a hotărârilor interne care ordonează plățile monetare de către autoritățile de stat, fără a aduce atingere competenței Curții de a declara în orice moment inadmisibilă orice astfel de caz sau de a-l elimina din lista sa, în urma unei soluții prietenoase între părți sau a rezoluției acestei chestiuni prin alte mijloace, în conformitate cu articolele 37 și 39 din convenție.” După examinarea termenilor declarațiilor guvernamentale, Curtea le înțelege ca fiind intenționată să acorde reclamanților recurs în conformitate cu hotărârea pilotă (a se vedea Burdov (n. 2), citată mai sus, §§ 127 și 145 și punctul 7 din partea operativă). Având în vedere recunoașterea declarațiilor, împreună cu suma compensației propuse și luarea în considerare a acordului reclamanților cu ofertele guvernamentale, Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererii. În plus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în protocoalele sale, nu solicită continuarea examinării cererii. În consecință, cererea ar trebui eliminată din listă. În ceea ce privește problema punerii în aplicare a întreprinderilor guvernamentale, Comitetul de miniștri rămâne competent să supravegheze această chestiune în conformitate cu art. 46 din Convenție (a se vedea deciziile Comitetului din 14-15 septembrie 2009 (CM/Del/Dec(2009)1065) și Rezoluția provizorie CM/ResDH(2009)158 privind punerea în aplicare a Burdovului (n. Hotărârea. În orice caz, prezenta hotărâre a Curții nu aduce atingere unei hotărâri pe care le-ar putea lua pentru a restabili, în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție, prezenta cerere la lista cazurilor (a se vedea E.G. c. Polonia (dec.), nr. 50425/99, § 29, CEDO 2008 ... (extracte)). Din aceste motive, Curtea ia act unanim de termenele declarațiilor guvernului contestat; decide Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele greffierului din lista sa de cazuri. Apendice nr. APLICANT (OBJECTOR DE BIRTH) DATA(S) CURTEA(S) AJUDA(S) CURTEA(S) DE COMPENSIUNE AFECTAT DE Dna Svetlana Borisovna Anisimova (1969) Justiție a Pacei a 1ului Circuit Curții din districtul Leninskiy din Ivanovo 18 aprilie 2003 3.475.43 RUB 796 EUR Dna Olga Sergeyevna Arkhipova (1965) Justiție a Pacei a Circuitului 1 Curtei a Districtului Leninskii Ivanovo 7 aprilie 2003 4.545.28 RUB 810 EUR Dl Sergey Boriovich Baratov (1956) Justiție a Pacei a 2-ului Circuitul Curții a Districtului Leninskii Ivanovo 25 aprilie 2003 8.141.82 RUB 906 EUR Dna Karine Melsikovna Bakhtigiryaeva (1968) Justiție a Pacei a 2-ului Circuit Leninskii Curtea Circuitului din districtul Leninskiy din Ivanovo 25 aprilie 2003 3.477.84 RUB 927 EUR Dna Natalya Aleksandrovna Bayakina (1968) Justiția Pacei din 2 Circuitul Curții din districtul Lezhnevo din regiunea Ivanovo 17 februarie 2003 8.241.45 RUB 882 EUR Dna Svetlana Ivanovna Bolobonova (1964) Justiția Pacei din 2 Circuitul Curții din districtul Lezhnevo din regiunea Ivanovo 24 martie 2003 3.908.84 RUB 871 EUR Dna Nadezhda Fedorovna Buranova (1960) Justiție a Pacei 2 Circuitul Curții din districtul Lezhnevo din regiunea Ivanovo 25 februarie 2003 4.368.73 RUB 1.013 EUR Dna Larisa Arkadyevna Generalova (1964) Justiție a Pacei din 1 Circuit Curții din districtul Leninskiy din Ivanovo 18 aprilie 2003 8.001.59 RUB 922 EUR Dna Olga Petrovna Grigorieva (1962) Justiție a Pacei a 2-a Curtea Circuitului Leninskii din Ivanovo 27 martie 2003 8.975.73 RUB 954 EUR Dna Natalya Vladimirovna Guseva (1954) Justiție a Pacei a 1-a Curtei Circuitului Leninskii din Ivanovo 7 aprilie 2003 3.417.52 RUB 810 EUR Dna Nadezhda Vasilievna Yefremova (1959) Justiție a Pacei a 1-a Curtea Circuitului Leninskii din Ivanovo 7 aprilie 2003 3.417.52 RUB 818 EUR dna Lyubov Vladilenovna Zyuzina (1958) Justiție a Pacei a 2-a Curții Circuitului Leninskiy din Ivanovo 27 martie 2003 17.441.86 RUB 825 EUR dna Irina Vladimovna Karaseva (1972) Justiție a Pacei a 2-a Curții Circuitului Lezhnevo din regiunea Ivanovo 25 februarie 2003 4.766.92 RUB 27 EUR - prejudiciu material; 1000 EUR - prejudiciu moral; 500 RUB - costuri și cheltuieli Dna Irina Nikolayevna Knyazeva (1966) Justiție a Pacei 1 Circuit Curții a Circuitului Frunzenskii din Ivanovo 23 mai 2003 6.742.43 RUB 876 EUR Dna Lyubov Aleksandrovna Kozlova (1958) Justiție a Pacei 2 Circuitul Curții a districtului Lezhvone din regiunea Ivanovo 5 februarie 2003 2.372.15 RUB 892 EUR Dna Marina Viktorovna Kolosnitsyna (1958) Justiție a Pacei Circuitului 1 Curte a Circuitului Frunzenskiy din Ivanovo 10 iunie 2003 3.940.04 RUB 853 EUR Dna Marina Borisovna Koltsova (1973) Justiție a Pacei din 1 Circuit al Circuitului Curții din Ivanovo 18 aprilie 2003 3.475.43 RUB 809 EUR Dna Tatyana Fedorovna Kolycheva (1954) Justiție a Pacei din 2 Curtea Circuitului din districtul Lezhnevo din regiunea Ivanovo 27 februarie 2003 3.563.02 RUB 21 EUR - prejudiciu material; 1000 EUR - prejudiciu moral; 500 RUB - costuri și cheltuieli dna Lyubov Yuryevna Kukukushkina (1961) Justiție a Pacei a 2-ului Circuit Curtei din districtul Frunzenskii Ivanovo 10 aprilie 2003 8.231.36 RUB 934 EUR Dna Vera Yuryevna Kuznechenkova (1959) Justiție a Pacei a 2-a Curtea Circuitului din districtul ezhnevo din regiunea Ivanovo 17 aprilie 2003 9.083,64 RUB și 150 RUB 975 EUR Dna Nadezhda Aleksandrovna Kurganova (1966) Justiție a Pacei a 1-a Curtea Circuitului Frunzenskii din districtul Ivanovo 20 martie 2003 8.348.35 RUB 1.039 EUR Dna Olga Nikolayevna Birina (anterior Lapshina) (1968) Justiție a Pacei a 3-a Curtea Circuitului Frunzenskiy din Ivanovo 9 decembrie 2002 4.065.72 RUB 694 EUR Dna Larisa Lvovna Lobanova (1959) Justiția Pacei din 1 Curtea Circuitului Leninskiy din Ivanovo 7 aprilie 2003 3.417.52 RUB 818 EUR Dna Galina Vladimovna Maksimova (1957) Justiție a Pacei din 2a Curtea Circuitului Leninskii din districtul Leninskii din satul N.-Talitsy din regiunea Ivanovo 8 aprilie 2003 5.038,79 RUB 912 EUR Dna Nadezhda Nikolayevna Mironycheva (1955) Justiție a Pacei a Circuitului 1 Curtei din districtul Leninskiy din Ivanovo 20 februarie 2003 3.432.61 RUB 841 EUR Dna Vera Ilyinichna Michenkova (1957) Justiție a Pacei a Circuitului 2 Curții din districtul Lezhnevo din regiunea Ivanovo 29 ianuarie 2003 9.533.84 RUB 1.041 EUR Dna Lyubov Vitalievna Morozova (1960) Justiția Pacei Circuitului 1 Curtei al Circuitului Frunzenskii din Ivanovo 23 mai 2003 6.742.43 RUB 877 EUR Dna Valentina Vladimirovna Kirova (în trecut Papukova) [1] (1962) Justiție a Pacei din 1 Circuit Curții al Circuitului Lenenskii din Ivanovo 20 martie 2003 5.314,58 RUB 841 EUR Dna Yelena Vladimirovna Potapova (1963) Justiție a Pacei din 2 Circuit Curții din Teykovo 8 aprilie 2003 3.301.02 RUB 982 EUR dna Anna Dmitriyevna Prokopyeva (1962) Justiție a Pacei a 2-a Curții Circuitului Leninskiy din Ivanovo 25 aprilie 2003 8.097.21 RUB 924 EUR dl Aleksey Gennadyevich Sidorov (1957) Justiție a Pacei a 2-a Curții Circuitului Leninskiy din Ivanovo 25 februarie 2003 3.975.88 RUB 880 EUR dna Galina Yurievna Smirnova (1960) Justiția Pacei Circuitului 1 Curtei al Circuitului Leninskii din Ivanovo 19 februarie 2003 8.028.60 RUB 1.013 EUR Dna Nataliya Dmitrievna Smirnova (1973) Justiție a Pacei din 1 Circuit Curții al Circuitului Leninskii din Ivanovo 20 martie 2003 4.510.28 RUB 841 EUR Dna Tatyana Petrovna Strunina (1962) Justiție a Pacei din 2 Circuit Curții din districtul Leninskii din Ivanovo 25 aprilie 2003 3.477.84 RUB 919 EUR Dl Mikhail Yuryevich Sukhorukov (1957) Justiție a Pacei a 2-a Curții Circuitului Lezhnevo al Regiunii Ivanovo 5 februarie 2003 7.582.63 RUB 860 EUR Dna Lidiya Vitalievna Tikhanova (1957) Justiție a Pacei a 1-a Curții Circuitului Leninskii din Ivanovo 7 aprilie 2003 4.545.28 RUB 817 EUR Dna Valentina Anatolievna Tychkova (1955) Justiție a Pacei 2 Curții Circuitului de Curte a districtului Frunzenskiy din Ivanovo 21 martie 2003 4.005.52 RUB 840 EUR Dna Tatyana Nikolayevna Uskova (1965) Justiție a Pacei 2 Curții Circuitului de Curte a districtului Frunzenskii din Ivanovo 25 martie 2003 4.151.06 RUB 957 EUR Dna Irina Vladimirovna Filippova (1962) Justiție a Pacei 2 Curții Circuitului de Curte a districtului Frunzenskii din Ivanovo 10 martie 2003 6.197.32 RUB 975 EUR Dna Vera Aleksandrovna Chelysheva (1954) Justiție a Pacei a 2-a Curții Circuitului Frunzenskiy din Ivanovo 19 martie 2003 4.833.71 RUB 888 EUR Dna Olga Valerianovna Shvachkina (1962) Justiție a Pacei a 1-a Curții Circuitului Leninskiy din Ivanovo 7 aprilie 2003 8.399.32 RUB 816 EUR Dna Svetlana Alekseyevna Shchegortseva (1964) Curtea de District Sovetskiy din Ivanovo 9 aprilie 2002 4.818.18 RUB 22 EUR - prejudiciu material; 1000 EUR - prejudiciu moral; 500 RUB - cheltuieli și cheltuieli [1] Rectificat la 25 iunie 2010: textul a fost „Ms Valentina Viktorovna Kirova (anterior Papukova)”