SHEVCHENKO AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Partly struck out of the list;Partly inadmissible
SHEVCHENKO AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2010)
PRIMEI DECIZIE DE SECȚIUNE Această versiune a fost rectificată la 6 octombrie 2010 în temeiul articolului 81 din Regulamentul de procedură al Curții nr. 41446/02 și a altor 67 de cereri de către Sergey Aleksandrovich SHEVCHENKO și alții împotriva Rusiei Curții Europene a Drepturilor Omului (prima secțiune), care așezează la 23 septembrie 2010 în calitate de Cameră compusă din: Christos Rozakis, președinte, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Khanlar Hajiyev, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și André Wampach, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererile de mai sus, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot adoptată în cazul Burdov v. Russia (nr. 2) (nr. 33509/04, CEDH 2009 ...), Având în vedere declarațiile depuse de Guvernul contestat care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăște după cum urmează: Reclamanții sunt 80 de resortisanți ruși ai căror nume și date de naștere sunt tabulate mai jos. Guvernul rus („Guvernul”) au fost reprezentați de dl G. Matyushkin, reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții au depus în judecată autorităților de stat pentru plata a diferitelor sume monetare datorate în temeiul legii ruse. Curții au deținut în favoarea reclamanților și au ordonat autorităților să plătească diferite sume sub formă de sume forfetare și/sau a plăților periodice care urmează să fie actualizate în conformitate cu inflația din țară. Aceste hotărâri au devenit obligatorii, dar autoritățile au întârziat executarea lor. COMPLAINTE Reclamanții se plângeau de punerea în aplicare a hotărârilor în întârziere în favoarea lor și, în anumite cazuri, de erori variate care se presupune că au însoțit de procedurile judiciare sau de aplicare. În unele dintre cererile alte plângeri în temeiul diferitelor articole ale Convenției sunt, de asemenea, ridicate. HOTĂRÂREA ÎN urma Burdovului (n. 2) Hotărârea pilotă menționată mai sus, a informat Curtea cu privire la plata atribuțiilor curții interne în favoarea reclamanților și a prezentat declarații unilaterale care vizează soluționarea problemelor prezentate de cereri. Prin aceste declarații autoritățile ruse recunoscute în diferite condiții, dar foarte similare, că hotărârile în favoarea reclamanților nu au fost executate în timp util ( De exemplu, „durata excesivă a executării”, „întârzierea executării” sau „întârzierii aplicării” și, de asemenea, au declarat că sunt gata să plătească reclamanților ex grația sumele tabulate mai jos. Restul declarațiilor se citește după cum urmează: „În consecință, autoritățile invită Curtea să lovească [demandările] din lista cazurilor, sugerând că prezenta declarație ar putea fi acceptată de Curte ca „alte motive” care justifică socoteala din lista cazurilor din Curte, astfel cum se menționează la art. 37 § 1 litera (c) din Convenție. [Sumele tabulate mai jos], care [sau] pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile. [Acestea] vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care [ aceste sume] nu au fost plătite în termen de trei luni, guvernul se angajează să plătească pe [ele] dobânzi simple de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în perioada implicită plus trei puncte procentuale. Această plată va constitui rezoluția finală a cazului.” Unii solicitanți au fost de acord cu termenii declarațiilor guvernamentale. Majoritatea reclamanților nu sunt de acord, având în vedere că sumele de compensare oferite de guvern sunt insuficiente. Curtea reiterează că, în conformitate cu art. 37 din Convenție, aceasta poate, în orice etapă a procedurii, să pună în aplicare o cerere din lista cazurilor în care circumstanțele conduc la concluziile menționate la art. 37 alineatul (1) litera (b) sau (c) din respectivul articol. art. 37 alineatul (1) litera (c) permite Curtea, în special, să scoată din lista sa un caz în cazul în care: „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat continuarea examinării cererii.” art. 37 § 1 în amenzi spune: „Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii în cazul în care respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și protocoalele în cauză.” Curtea reamintește că în hotărârea pilotă (Burdov v. Russia (nr. 2) , citat mai sus), a ordonat recent Federației Ruse să „În termen de un an de la data în care hotărârea [a devenit] finală, pentru toate victimele unei plăți nejustificate sau a unei plăți nejustificate, de către autoritățile de stat, a unei datorii de judecată în favoarea lor, care [au] depus cererile sale la Curte înainte de eliberarea prezentei hotărâri și ale căror cereri [au fost] comunicate guvernului în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul Curții.” În aceeași hotărâre, Curtea a susținut, de asemenea, că: „Datorită adoptării măsurilor de mai sus, Curtea [ar] suspenda, pentru un an de la data în care hotărârea [a devenit] finală, procedura în toate cazurile privind numai neexecuția și/sau aplicarea întârziere a hotărârilor interne care ordonează plățile monetare de către autoritățile de stat, fără a aduce atingere competenței Curții de a declara în orice moment inadmisibilă orice astfel de caz sau de a-l elimina din lista sa, în urma unei soluții prietenoase între părți sau a rezoluției acestei chestiuni prin alte mijloace, în conformitate cu articolele 37 și 39 din convenție.” După examinarea termenilor declarațiilor guvernamentale, Curtea le înțelege ca fiind intenționată să acorde reclamanților recurs în conformitate cu hotărârea pilotă (a se vedea Burdov (n. 2), citată mai sus, §§ 127 și 145 și punctul 7 din partea operativă). Curtea este convinsă că lungimea excesivă a executării hotărârilor în favoarea reclamanților este recunoscută de Guvern, fie în mod explicit, fie în substanță. Curtea constată, de asemenea, că compensațiile oferite sunt comparabile cu atribuirile Curții în cazuri similare, ținând seama, printre altele, de întârzierea sau întârzierea specifică în fiecare caz specific (a se vedea Burdov (nr. 2) Prin urmare, Curtea consideră că nu mai este justificat să continue examinarea cererilor, ci și că respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenție și în protocoalele sale, nu necesită continuarea examinării cererilor. În consecință, cererile ar trebui să fie eliminate din listă, în ceea ce privește plângerile lor de neexecuție. În ceea ce privește celelalte plângeri depuse de unii dintre reclamanți în temeiul diferitelor articole ale Convenției, având în vedere tot materialul în posesia sa, și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. În consecință, această parte a cererilor este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ § 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea ia act în unanimitate de termenii declarațiilor guvernului contestat; decide să se alăture cererilor; de a ataca cererile în ceea ce privește neexecuția hotărârilor în favoarea reclamanților din lista de cazuri; declară restul cererilor inadmisibile. André Wampach Christos Rozakis Președintele adjunct al grefierului Apendice Appl. nr. Numele de familie Forename Born Compensation oferit (euros) 41446/02 SHEVCHENKO SERGEY ALEKSANDROVICH 1959 600 24381/03 KALININA TATYANA BORISOVNA 1962 1.200 MALOVA YELENA ALEKSEYEVNA 1976 1.200 GALTSEV MIKHAIL YURYEVICH 1963 1.200 3508/04 ZHOGIN ANATOLIA MIKHILOVICH 4000 34103/04 ABAYEV YURIY UZBEKOVICH 1959 1.634 TSORIYEV VIKTOR MAGOMETOVICH 1961 1.555 AVSANOV KHARITON TAZEVICH 1959 1.650 ALBEGOV MARAT KAZBEKOVICH 1970 1.600 ALBOROV ZAUR MIKHAYLOVICH 1960 1.698 AMBALOV KAZBEK VLADIMIROVICH 1959 1.940 GORYNOV NIKOLAY IVANAVICH 1954 1.510 DZHIOYEV KAZBEK GRAFOVICH 1951 1.449 ZASEYEV IBRAGIM GUBEYEVICH 1966 1.667 KOVALEV SERGEY VASILYVICH 1973 1.548 TUAYEV ZURAB SHALVOVICH 1959 1.425 36496/04 YEVLANOVA LYUDMILA VAILYEVNA 1946 1.680 42684/04 YELISEEV ALEKSANDR FEDOROVICH 1940 3.786 43467/04 DEMYANENKO VLADIMIROVICH 1960 1.500 4672/05 PAVLOV VYACHESLAV ALEKSEIEVICH 1981 1.148 19180/05 BAKHINSKIYYCH ALEKSANDR VYACHESLAVOVICH 1956 1.700 22180/05 SHISHOV SERGEY BORISOVICH 1951 923 25511/05 GVOZDEV SERGEY ALEKSANDROVICH 1971 1.600 43136/05 SAMIOVA VERA GEORGIYEVNA 1937 3.000 43208/05 KLYKOVA NATALYA NIKOLAYEVNA 1955 1.330 [1] 45685/05 KUDELIN VIKTOR POLIKARPOVICH 1959 1.260 504/06 STRELTSOV VIKTOR LVOVICH 1934 2.600 6552/06 NEDAVNIY ALEKSANDROVICH 1965 1.479 12747/06 MOISEVYEV ALEKSANDR GRIGORYEVICH 1956 1.810 14501/06 BELAN VLADIMIR GRIGORYVICH 1938 790 19063/06 ORLOV YURIY ALEKSEYEVICH 1964 2.645 19096/06 SHMAKOV ALEKSEY PETROVICH 1949 4.827 22627/06 KRASNOSLOBODTSEV YURIY VLADIMIROVICH 1960 1.970 22630/06 MUKHIN NIKOLAY SERGEYEVICH 1961 1.300 27128/06 VOLRONKOV PTR IVANOVICH 1955 1.960 30438/06 YARENKO ANATOLIY SERGEYEVICH 1948 1.085 32424/06 ATAYANIANC PALMIRO APETNAKOVICH 1949 2.247 44825/06 SOBOLEVA NADEZHDA MIKHAYLOVNA 1967 4000 50529/06 GUSAKOV ALEKSANDR ALEKSANDROVICH 1976 1.650 2336/07 PONOMAREV ALEKSANDR VALILYEVICH 1953 1.517 2666/07 BURCHIKOV GENNADIY NIKOLAYEVICH 1956 1.382 4547/07 TKAKENKO VLADIMIR VIKTOROVICH 1963 995 5412/07 KASHPEROV VALERIY GRIGORYEVICH 1954 958 [2] 6541/07 KAMAYEV VALENTIN MIKHAYLOVICH 1948 1,350 19223/07 BORISOVA TAMARA ALEKSEYEVNA 1958 1.780 BORISOV ALEKSANDR IVANOVICH 1951 25310/07 BORISOV ALEKSANDR IVANOVICH 1951 19517/07 FINKLER SERGEY ALEKSANDROVICH 1969 1.046 19578/07 LOZOVOY FEDOR FEDOROVICH 1943 861 19960/07 KUZNETSOV VAN VAISILYEVICH 1956 921 19968/07 VASILYEV NIKOLAY IVANOVICH 1949 800 22637/07 IVANOVA NATALYA SERGEYEVNA 1981 5000 28437/07 OSOVSKIY NIKOLAY ALEKSANDROVICH 1945 702 299960/07 ALEKSEYENKO SERGEY VLADIMIROVICH 1951 756 30461/07 RYABOKON VALERIY IVANOVICH 1960 700 32340/07 STOVBUL KONSTANTIN KONSTANTINOVICH 1952 823 32342/07 ALEKSEYCHUK VLADIMIR STEPANNOVICH 1951 690 36860/07 PURYATKIN FEDOR ALEKSEYEVICH 1949 710 38534/07 TSAP VLADIMIR IVANOVICH 1959 1.600 44561/07 BARMA VASILIY PETROVICH 1948 995 44867/07 SAFONOV YEVGENIY NIKOLAYEVICH 1948 3.236 44879/07 ZHIRNOVNOVICH 1948 NIKOLAY BORISOVICH 1963 982 55317/07 KOZIY GEORGIY YURYEVICH 1951 923 55331/07 BELOUSOV SERGEY IVANOVICH 1953 960 55604/07 GUREYEV GENNADIY GENNADICH 1961 4.900 56122/07 VOLOSHCHENKO GENNADIY VALENTINOVICH 1970 4.800 79/08 SIDOROV PETR ILYIC 1948 655 326/08 SULEYMANOV SHAKHRUTDIN ABDRASHITOVICH 1955 1.550 3716/08 KOTOV ALEKSANDR VASILYVICH 1948 900 5105/08 KISELV VIKTOR VASILYVICH 1950 900 900 9478/08 RADOVNYA NIKOLAY SERAFIMOVICH 1956 712 10608/08 ZHURBA DMITRIY VLADIMIROVICH 1948 825 10670/08 SIROTIN NIKOLAY IVANOVICH 1951 885 38027/08 ZOLOYEV STANISLAV SERGEYEVICH 1956 2 300 39217/08 MAKAROVA VALENTINA NIKOLAYEVNA 1953 750 52350/08 MAKAROV FEDOR IVANOVICH 1948 750 59369/08 TERNOVOY KONSTTANTIN VIKTOROVICH 1982 3 200 59888/08 MASHUKOV ARTRUR SHAFIGOVICH 1976 3,200 60729/08 KOLTSOVV MIKHAIL YURYEVICH 1970 3.700 60995/08 SHADOV RUSLAN KIMOVICH 1978 3.200 1724/09 BOGDANOV DMITRIY YURYEVICH 1970 2.100 [1] Rectificat la 6 octombrie 2010: suma a fost „1.200” [2] Rectificat la 6 octombrie 2010: suma a fost „956”