CASE OF G.B AND IORGOV AGAINST BULGARIA

Rezoluția CM/ResDH(2010)42 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului G.B. și Iorgov împotriva Bulgariei (Declarările nr. 42346/98 și 40653/98, hotărârea din 11 martie 2004, finală la 11 iunie 2004 și hotărârea din 11 martie 2004, finală la 7 iulie 2004) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curtea Comitetului după ce au devenit finale; reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cazuri se referă la tratamentul inuman și degradant al reclamanților din cauza condițiilor în care au fost reținuți în urma condamnării la moarte, în timp ce s-a stabilit deja un morator privind pedeapsa capitală (violații articolului 3) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, după caz: - măsurile individuale de a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - măsurile generale de prevenire a încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că acesta și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)42 Informații privind măsurile de respectare a hotărârilor în cazul G.B. și Iorgov împotriva Bulgariei Cazul introductiv Rezumatul Aceste cazuri se referă la regimul închisorii și condițiile în care reclamanții au fost închisi (de la 1990 la 1998 în cazul G.B. și de la 1995 la 1998 în cazul Iorgov). Reclamanții au fost condamnați la moarte în ciuda faptului că deja a fost stabilit un morator privind pedeapsa capitală. Curtea Europeană a constatat că condițiile de detenție ale reclamanților constituie un tratament inuman și degradant, având în vedere regimul strict de custodie și condițiile materiale de detenție (violații articolului 3). Plăți pentru satisfacția echitabilă și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Caz și cerere nr. Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total G.B., nr. 42346/98 000 EUR 000 EUR plătite la 09/09/2004 Iorgov, nr. 40653/98 500 EUR 500 EUR plătite la 09/09/2004 b) Măsuri individuale În urma eliminării pedepsei de moarte în Bulgaria în 1998, condamnările reclamanților au fost comutate la închisoarea pe viață și reclamanții nu mai sunt supuse regimului de închisoare și condițiilor pe care Curtea Europeană le-a considerat că le-a încălcat. Curtea Europeană a acordat satisfacție echitabilă pentru prejudiciile morale suportate de solicitanți. În consecință, nu s-au considerat necesare alte măsuri individuale. II. Măsuri generale Toate condamnările la moarte adoptate înainte de eliminarea pedeapsa cu moarte au fost comutate la închisoarea pe viață. Guvernul bulgar a subliniat că regimul penitenciarului și condițiile materiale în care această categorie de prizonieri sunt reținuți au fost examinate în mai multe ocazii de către Comitetul European pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Păzirii Inumane sau Degradante (CPT). Mai precis, în cursul vizitei efectuate în 2002 (a se vedea documentul CPT/Inf(2004)21, §92), CPT a remarcat că [...] dovezile colectate în cursul vizitei din 2002 sugerează că autoritățile bulgare au luat măsuri pentru îmbunătățirea situației deținuților semnați de viață, în lumina recomandărilor sale. În această privință, delegația CPT a fost încântată să învețe despre planurile de integrare progresiv a deținuților semnați de viață în regimurile principale de închisoare. Autoritățile bulgare sunt pe deplin determinate să își desfășoare eforturile în acest domeniu, în special în ceea ce privește cele mai recente recomandări ale CPT (a se vedea documentul CPT/Inf(2008)11). III. Concluzii ale statului contestat Guvernul consideră că, în afară de plata unei simple satisfacții, nu este necesară nicio măsură individuală în aceste cazuri, că măsurile generale care au fost adoptate vor preveni încălcări similare și că, prin urmare, Bulgaria și-a respectat obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 iunie 2010 la a 1086-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)42

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

G.B. and Iorgov against Bulgaria

(Applications Nos. 42346/98 and 40653/98, judgment of 11 March 2004, final on 11 June 2004

and judgment of 11 March 2004, final on 7 July 2004)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee

once they had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in these cases concern the inhuman and degrading treatment of the applicants due to the conditions in which they were detained following their being sentenced to death whereas a moratorium on capital punishment had already been established (violations of article 3) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)42

Information about the measures to comply with the judgments in the cases of

G.B. and Iorgov against Bulgaria

Introductory case summary

These cases concern the prison regime and the conditions in which the applicants were imprisoned (from 1990 to 1998 in the G.B. case and from 1995 to 1998 in the Iorgov case). The applicants had been sentenced to death despite the fact that a moratorium on capital punishment had already been established. The European Court found that the applicants’ conditions of detention amounted to inhuman and degrading treatment, in view of the stringent custodial regime and the material conditions of detention (violations of Article 3).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Case and application No.

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

G.B., No.42346/98

2

000 EUR

-

2

000 EUR

Paid on 09/09/2004

Iorgov, No.40653/98

1

500 EUR

1

000 EUR

2

500 EUR

Paid on 09/09/2004

b) Individual measures

Following the abolition of the death penalty in Bulgaria in 1998, the applicants’ sentences were commuted to life imprisonment and the applicants were no longer subject to the prison regime and conditions which the European Court held to be in violation of the Convention. The European Court awarded just satisfaction for the non-pecuniary damage sustained by the applicants. Consequently no further individual measures was considered necessary.

II.

General measures

All death sentences passed before the death penalty was abolished have been commuted to life imprisonment. The Bulgarian government has pointed out that the prison regime and the material conditions in which this category of prisoners are held has been examined on several occasions by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT). More specifically, during the visit it made in 2002 (see document CPT/Inf(2004)21, §92), the CPT noted that [...] the evidence gathered during the 2002 visit suggests that steps have been taken by the Bulgarian authorities to improve the situation of life-sentenced inmates in the light of its recommendations. In this regard, the CPT’s delegation was pleased to learn of plans to progressively integrate life-sentenced prisoners into mainstream prison regimes. The Bulgarian authorities are fully determined to pursue their efforts in this field, in the light, in particular, of the most recent recommendations of the CPT (see document CPT/Inf(2008)11).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that, apart from the payment of just satisfaction, no individual measure is required in these cases, that the general measures that have been adopted will prevent similar violations and that Bulgaria has thus complied with its obligations under Article 46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 3 June 2010 at the 1086th meeting of the Ministers’ Deputies