AFFAIRE G.B. ET IORGOV CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2010)42 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului .B. și Iorgov/Bulgaria (Recerne n 42346/98 și n 40653/98, Hotărârea din 11 martie 2004, definitivă la 11 iunie 2004 și Hotărârea din 11 martie 2004, definitivă la 7 iulie 2004) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc tratamentul inuman și degradant al reclamanților din cauza condițiilor de detenție la care au fost supuși ca urmare a condamnării lor la pedeapsa capitală, în timp ce un interdicție privind pedeapsa cu moartea fusese deja instituită (încălcarea articolului 3) (a se vedea detaliile în limba engleză) ; După ce a invitat guvernul din statul membru în cauză să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârilor Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâri (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE în .A se vedea anexa la Rezoluția CM/ResDH(2010)42 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele G.B. și Iorgov/Bulgaria Rezumat introductiv al cauzelor Aceste cauze privesc regimul și condițiile de detenție ale reclamanților (din 1990 până în 1998 în cauza G.B și din 1995 până în 1998 în cauza Iorgov), condamnați la pedeapsa capitală, în timp ce un Registru privind pedeapsa cu moartea fusese deja instituit. Curtea Europeană a considerat că condițiile de detenție ale reclamanților erau constituente ale unui tratament inuman și degradant, din cauza regimului lor sever de detenție și a condițiilor materiale de detenție (încălcarea articolului 3). Plata satisfacției echitabile și a măsurilor individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Cauza, n a unei cereri de despăgubire morală Costuri și cheltuieli totale G.B., n 42346/98 000 EUR 000 EUR plătit la 09/09/2004 Iorgov, n 40653/98 500 EUR 500 EUR Platit la 09/09/2004 b) Măsuri individuale După abolirea pedepsei cu moartea în Bulgaria în 1998, pedeapsa reclamanților a fost schimbată în închisoare pe viață și reclamanții nu mai sunt supuși regimului și condițiilor incriminate de hotărârea Curții. Curtea Europeană a acordat o satisfacție echitabilă pentru prejudiciul moral suferit de reclamanți. În consecință, nu a fost considerată necesară nici o măsură individuală. II. Măsuri generale Toate condamnările la moarte pronunțate înainte de abolirea pedepsei cu moartea în Bulgaria au fost înlocuite cu sentință de condamnare pe viață. Guvernul bulgar subliniază că regimul de detenție și condițiile materiale ale acestei categorii de condamnați au fost examinate de mai multe ori de către Comitetul European pentru Prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante (CPT), în special în timpul vizitei sale din 2002 (a se vedea. Documentul CPT/Inf(2004)21, §92), CPT subliniază că [...] elementele colectate în cursul acestei vizite sugerează că autoritățile bulgare au luat măsuri pentru a îmbunătăți situația condamnaților pe viață în lumina recomandărilor sale. În această privință, delegația CPT a remarcat cu satisfacție proiectele care vizează integrarea progresivă a condamnaților pe viață în regimurile generale de detenție. Autoritățile bulgare sunt pe deplin hotărâte să își continue eforturile în acest domeniu, în special având în vedere cele mai recente recomandări ale CPT (a se vedea documentul CPT/Inf(2008)11). Constatari din partea statului pârât Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în aceste cazuri, în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că Bulgaria și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție. [1] Adoptată de Comitetul pentru Miniștri la 3 iunie 2010 în cadrul celei de-a 1086-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2010)42

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

G

.B. et Iorgov contre Bulgarie

(Requêtes n

o

42346/98 et n

o

40653/98, arrêt du 11 mars 2004, définitif le 11 juin 2004

et arrêt du 11 mars 2004, définitif le 7 juillet 2004)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité une fois définitifs

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent le traitement inhumain et dégradant des requérants en raison des conditions de détention auxquelles ils ont été soumis suite à leur condamnation à la peine capitale alors qu’un moratoire sur la peine de mort avait déjà été mis en place (violations de l’article 3) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer aux arrêts de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2010)42

Informations sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans

les affaires G.B. et Iorgov contre Bulgarie

Résumé introductif des affaires

Ces affaires concernent le régime et les conditions de détention des requérants (de 1990 à 1998 dans l’affaire G.B et de 1995 à 1998 dans l’affaire Iorgov), condamnés à la peine capitale alors qu’un moratoire sur la peine de mort avait déjà été mis en place. La Cour européenne a estimé que les conditions de détention des requérants étaient constitutives d’un traitement inhumain et dégradant, en raison de leur régime de détention sévère et de leurs conditions matérielles de détention (violations de l’article 3).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Affaire, n

o

de requête

Dommage moral

Frais & dépens

Total

G.B., n

o

42346/98

2

000 EUR

-

2

000 EUR

Payé le 09/09/2004

Iorgov, n

o

40653/98

1

500 EUR

1

000 EUR

2

500 EUR

Payé le 09/09/2004

b) Mesures individuelles

Après l’abolition de la peine de mort en Bulgarie en 1998, la peine des requérants a été commuée en peine d’emprisonnement à perpétuité et les requérants ne sont plus soumis au régime et aux conditions incriminées par l’arrêt de la Cour. La Cour européenne a alloué une satisfaction équitable pour le préjudice moral subi par les requérants. En conséquence, aucune mesure de caractère individuel n’a été estimé nécessaire.

II.

Mesures générales

Toutes les condamnations à mort prononcées avant l’abolition de la peine de mort en Bulgarie ont été commuées en peines de réclusion à perpétuité. Le gouvernement bulgare souligne que le régime de détention et les conditions matérielles de cette catégorie de condamnés ont été examinés à plusieurs reprises par le Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT). Plus particulièrement, lors de sa visite effectuée en 2002 (cf. document CPT/Inf(2004)21, §92), le CPT relève que [...] les éléments recueillis lors de cette visite suggèrent que des mesures ont été prises par les autorités bulgares pour améliorer la situation des condamnés à perpétuité à la lumière de ses recommandations. A cet égard, la délégation de CPT a noté avec satisfaction les projets visant à progressivement intégrer les condamnés à perpétuité dans les régimes généraux de détention. Les autorités bulgares sont pleinement déterminées à continuer leurs efforts en ce domaine, à la lumière, en particulier, des plus récentes recommandations du CPT (cf. document CPT/Inf(2008)11).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement considère qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans ces affaires, en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales adoptées vont prévenir des violations semblables et qu’en conséquence la Bulgarie a rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 3 juin 2010 lors de la 1086e réunion des Délégués des Ministres