A DOUA DECIZIE PARTIALĂ PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 4122/07 prezentate de Sinan GERÇEK și de alții împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 21 septembrie 2010 într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, președintele Ireneu Cabral Barreto, Dragoljub Popović, Nona Tsotsoria, Ișl Karakaș, Kristina Pardalos, Guido Raimondi, judecători; și a lui Stanley Naismith, grefier de secțiune, având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 19 ianuarie 2007, după ce a deliberat, pronunță următoarea decizie, numele, numele, anii de naștere și locurile de reședință ale reclamanților figurează în tabelul din anexă. Aceștia din urmă sunt reprezentați în fața Curții de către domnul F.N. Ertekin, K. Öztürk și F. K Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de ei, pot fi rezumate după cum urmează: Ca urmare a confiscărilor de arme, explozibili, materiale informatice și documente în diferite părți ale țării, în cadrul unei operații îndreptate împotriva ramurii armate a organizației ilegale MLKP (Partea Comunistă Marxistă-Leniniste), la 19 septembrie 2006, curtea de asedii din Istanbul a acordat Secției de combatere a terorismului a poliției din Istanbul permisiunea de a efectua o nouă serie de percheziții și capturi. La cererea Parchetului, această instanță a decis, de asemenea, să restricționeze accesul la documentele din dosarul de anchetă al avocaților persoanelor suspectate care ar putea fi eventual arestate în timpul perchezițiilor. La 21 septembrie 2006, toți reclamanții, cu excepția lui Ali Haydar Keleș, au fost arestați și reținuți. Un număr de documente aparținând organizației ilegale au fost confiscate în urma perchezițiilor. În aceeași zi, instanța de asediu a decis să restricționeze, pentru o perioadă de douăzeci și patru de ore, contactele dintre cei reținuți și avocații lor. La 23 septembrie 2006 la 15:45, Ali Haydar Keleș a fost arestat în posesia unor acte false de identitate, apoi arestat pentru arestare, iar durata acesteia a fost prelungită până la 27 septembrie 2006, ora 13:30. La 25 septembrie 2006, reclamanții (cu excepția lui Ali Haydar Keleș) au fost deferiți la Parchet și au fost reținuți după ce au fost ascultați de un judecător; acesta din urmă s-a bazat pe existența unor suspiciuni puternice care decurg din elementele de probă prezente în dosar, precum și pe cuantumul pedepsei. La 27 septembrie 2006, Ali Haydar Keleș a fost, la rândul său, ascultat de un judecător și pus în detenție din cauza suspiciunilor puternice și a quantumului pedepsei. La 4 octombrie 2006, instanța de asediu a respins acțiunile introduse de reclamanți împotriva deciziilor de detenție. În perioada 4 octombrie - 28 decembrie 2006, cererile de extindere a reclamanților și acțiunile lor împotriva deciziilor de menținere au fost respinse, în urma examinărilor la dosar, de instanțele sesizate, în special pe baza situației probelor și a naturii infracțiunilor reprobabile. La 5 ianuarie 2007, reclamanții au fost acuzați în fața Curții de Asezare din Istanbul de către Parchet pentru asistență și asistență în cadrul unei organizații ilegale înarmate. Ali Haydar Keleș a fost acuzat, de asemenea, de utilizarea unor falsuri. La 17 ianuarie 2007, Curtea de Assesie a acceptat actul de acuzare. Această decizie a avut ca efect ridicarea restricției privind accesul avocaților la documentele dosarului de anchetă. La sfârșitul primei audieri, la 13 aprilie 2007, Curtea de Assesie a ordonat eliberarea a șapte reclamanți (Zafer Tektaș, Selver Orman, Céiçek Otlu, Özge Kelekçi, Cem Dinç, Sinan Gerçek și Halil Dinç) pe baza perioadei de detenție deja în curs și a posibilității unei recalificări a faptelor. La 7 august 2007, alți trei reclamanți, Ayșe Yumli Yeter, Figen Yüksekda Ultimii doi reclamanți, Yusuf Demir și Ali Haydar Keleș, au fost eliberați la 3 aprilie 2008, pe baza ordonanței Curții de Assese din Istanbul. Procedura este în prezent pendinte în fața acestei jurisdicții. GRIFS invocând art. 5 alineatul (1) din Convenție, reclamanții au declarat că au fost reținuți în absența unor suspiciuni plauzibile. Aceștia susțin că nu au dispus de o cale de atac pentru a contesta în mod util plasarea lor și pentru a le menține în detenție. În special, aceștia se plâng că nu și-au putut prezenta argumentele în măsura în care acestea nu erau în măsură să examineze documentele cazului și învinuiesc instanțele naționale că nu au ținut o ședință și că au luat o decizie pe baza unei examinări pe dosar. În plus, aceștia susțin că hotărârile pronunțate în acest fel nu au fost suficient de motivate și invocă în această privință art. 5 alineatul (4) din convenție. În plus, invocând art. 6 din convenție, unii reclamanți se plâng că nu au putut beneficia de asistență din partea unui avocat în timpul custodiei lor și consideră că drepturile lor la apărare au fost încălcate pe nedrept, în măsura în care reprezentanții lor nu au putut avea acces la documentele cazului timp de mai multe luni. Pe de altă parte, unul dintre reclamanți, Ali Haydar Keleș, susține, în observațiile sale suplimentare din 8 octombrie 2007, că a fost ținut în custodie după expirarea termenului legal de patru zile, în măsura în care ar fi fost trimis autorității judiciare la 27 septembrie 2006, numai la sfârșitul după-amiezii. În situația actuală a dosarului, Curtea nu se consideră în măsură să se pronunțe cu privire la admisibilitatea obiecțiunilor formulate în temeiul articolului 5 alineatul (4) din convenție. Curtea consideră necesar să comunice această parte a cererii guvernului pârât în conformitate cu art. 54 alineatul (b) din Regulamentul său de procedură. În ceea ce privește motivul întemeiat pe echitatea procedurii, Curtea constată de la început că acțiunea penală inițiată împotriva reclamanților este pendinte în fața instanțelor naționale și, prin urmare, nu este în măsură să efectueze o examinare globală a procesului și consideră că nu poate specula cu privire la rezultatul procedurii. Prin urmare, Curtea respinge acest motiv pentru neobosirea căilor de atac interne, în temeiul articolului 1 și al articolului 4 din convenție. În ceea ce privește celelalte obiecțiuni, având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și în măsura în care este competentă să cunoască afirmațiile formulate, Curtea nu constată nicio aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate de convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, amână examinarea obiecțiunilor reclamanților trase de la art. 5 alineatul (4) din Convenție Declare Stanley Naismith Françoise Tulkens Module Președinte ANEXĂ Lista reclamanților Nume Anul nașterii Loc de reședință Naștere Sinan Gerçek 1976 Istanbul turc Halil Dinç 1971 Istanbul turc quéiciek Otlu 1973 Istanbul turc Emin Orhan 1956 Istanbul turc Yusuf Demir 1957 Istanbul turc Ali Haydar Keleș 1980 Istanbul turc Özge Kelekçi 1981 Ankara turcă Selver Orman 1981 Kayseri turc Zafer Tektaș 1977 Kocaeli turc Cem Dinç 1978 Istanbul turc Aysche Yumli Yeter 1970 Istanbul turc Figen Yüksekda
de la requête n
o
4122/07
présentée par Sinan GERÇEK et autres
contre la Turquie
La Cour européenne des droits de l'homme (deuxième section), siégeant le 21 septembre 2010 en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto,
Dragoljub Popović,
Nona Tsotsoria,
Ișıl Karakaș,
Kristina Pardalos,
Guido Raimondi,
juges,
et de Stanley Naismith,
greffier de section,
Vu la requête susmentionnée introduite le 19 janvier 2007,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les noms, prénoms, années de naissance et lieux de résidence des requérants figurent dans le tableau en annexe. Ces derniers sont représentés devant la Cour par M
es
F.N. Ertekin, K. Öztürk et F. Kılıçgün, avocats à İstanbul.
Les faits de la cause, tels qu'ils ont été exposés par eux, peuvent se résumer comme suit.
Suite à des saisies d'armes, d'explosifs, de matériels informatiques et de documents en divers endroits du pays, dans le cadre d'une opération dirigée contre la branche armée de l'organisation illégale MLKP (Parti communiste marxiste-léniniste), le 19 septembre 2006, la cour d'assises d'Istanbul décerna à la section anti-terrorisme de la police d'Istanbul, l'autorisation de procéder à une nouvelle série de perquisitions et de saisies.
Sur demande du parquet, cette juridiction décida par ailleurs de restreindre l'accès aux pièces du dossier d'investigation des avocats des suspects qui pourraient éventuellement être arrêtés lors des perquisitions.
Le 21 septembre 2006, tous les requérants, à l'exception d'Ali Haydar Keleș, furent arrêtés et placés en garde à vue. Un certain nombre de documents appartenant à l'organisation illégale fut saisie à l'issue des perquisitions.
Le même jour, la cour d'assises décida de restreindre, pour une durée de vingt quatre heures, les contacts entre les gardés à vue et leurs avocats.
Le 23 septembre 2006 à 15:45, Ali Haydar Keleș fut arrêté en possession de faux papiers d'identité, puis placé en garde à vue. La durée de celle-ci fut prolongé jusqu'au 27 septembre 2006 à 13h30.
Le 25 septembre 2006, les requérants (à l'exception d'Ali Haydar Keleș) furent déférés au parquet, puis placés en détention après avoir été entendus par un juge. Ce dernier se fonda sur l'existence de forts soupçons découlant des éléments de preuves présents dans le dossier ainsi que le quantum de la peine encourue.
Le 27 septembre 2006, Ali Haydar Keleș fut à son tour entendu par un juge et placé en détention en raison de soupçons forts et du quantum de la peine encourue. L'heure exacte de son déferrement n'est pas connue.
Le 4 octobre 2006, la cour d'assises rejeta, après un examen sur dossier, les recours introduits par les requérants contre les décisions de placement en détention.
Entre le 4 octobre et le 28 décembre 2006, les demandes d'élargissement des requérants ainsi que leurs recours contre les décisions de maintien furent rejetés, à l'issue d'examens sur dossier, par les juridictions saisies. Ces dernières se fondèrent notamment sur l'état des preuves et la nature des infractions reprochées.
Le 5 janvier 2007, les requérants furent mis en accusation devant la cour d'assise d'Istanbul par le parquet pour aide et assistance à une organisation illégale armée. Ali Haydar Keleș fut en outre inculpé pour usage de faux.
Le 17 janvier 2007, la cour d'assises accepta l'acte d'accusation. Cette décision eut pour effet de lever la restriction à l'accès des avocats aux pièces du dossier d'investigation.
A l'issue de la première audience, le 13 avril 2007, la cour d'assises ordonna la libération de sept requérants (Zafer Tektaș, Selver Orman, Çiçek
Otlu, Özge Kelekçi, Cem Dinç, Sinan Gerçek et Halil Dinç) en se fondant sur la période de détention déjà subie et l'éventualité d'une requalification des faits.
Le 7 août 2007, trois autres requérants, Ayșe Yumli Yeter, Figen Yüksekdağ et Emin Orhan bénéficièrent eux aussi d'une ordonnance de libération.
Les deux derniers requérants, Yusuf Demir et Ali Haydar Keleș, furent remis en liberté le 3 avril 2008, sur ordonnance de la cour d'assises d'Istanbul.
La procédure est actuellement pendante devant cette juridiction.
Invoquant l'article 5 § 1 de la Convention, les requérants allèguent avoir été placés en détention en l'absence de soupçons plausibles.
Ils soutiennent qu'ils n'ont pas disposé de recours permettant de contester utilement leur placement puis leur maintien en détention. Plus particulièrement, ils se plaignent de ne pas avoir pu présenter leurs arguments, dans la mesure où ils étaient dans l'impossibilité d'examiner les pièces du dossier, et reprochent aux juridictions nationales de ne pas avoir tenu d'audience et d'avoir pris leur décision sur la base d'un examen sur dossier. Par ailleurs, ils affirment que les décisions ainsi rendues n'étaient pas suffisamment motivées. Ils invoquent à cet égard l'article 5 § 4 de la Convention.
En outre, invoquant l'article 6 de la Convention, certains requérants se plaignent de ne pas avoir pu bénéficier de l'assistance d'un avocat pendant leur garde à vue et considèrent que leurs droits de la défense ont été injustement bridés dans la mesure où leurs représentants n'ont pu avoir accès aux pièces du dossier pendant plusieurs mois.
Par ailleurs, l'un des requérants, Ali Haydar Keleș, soutient, dans ses observations complémentaires du 8 octobre 2007, qu'il a été maintenu en garde à vue au-delà du délai légal de quatre jours, dans la mesure où il n'aurait été déféré à l'autorité judiciaire, le 27 septembre 2006, qu'en fin d'après-midi.
1.
En l'état actuel du dossier, la Cour ne s'estime pas en mesure de se prononcer sur la recevabilité des griefs tirés de l'article 5
4.de la Convention. Elle juge nécessaire de communiquer cette partie de la requête au gouvernement défendeur conformément à l'article
54 §
2
b) de son règlement.
2.
En ce qui concerne le grief tiré de l'équité de la procédure, la Cour observe d'emblée que l'action pénale initiée à l'encontre des requérants est pendante devant les juridictions nationales. Dès lors, elle n'est pas en mesure de procéder à un examen global du procès et estime ne pas pouvoir spéculer sur l'issue de la procédure. Par conséquent, la Cour rejette ce grief pour non épuisement des voies de recours internes, en application de l'article
35
§§
1 et
4 de la Convention.
3.
Quant aux autres griefs, compte tenu de l'ensemble des éléments en sa possession, et dans la mesure où elle est compétente pour connaître des allégations formulées, la Cour ne relève aucune apparence de violation des droits et des libertés garantis par la Convention.
Par ces motifs, la Cour, à l'unanimité,
Ajourne
l'examen des griefs des requérants tirés de l'article 5 § 4 de la Convention
;
Déclare
la requête irrecevable pour le surplus.
Stanley Naismith
Françoise Tulkens
Greffier
Présidente
Liste des requérants
Noms
Année
de naissance
Lieu
de résidence
Nationalité
Sinan Gerçek
1976
Istanbul
turque
Halil Dinç
1971
Istanbul
turque
Çiçek Otlu
1973
Istanbul
turque
Emin Orhan
1956
Istanbul
turque
Yusuf Demir
1957
Istanbul
turque
Ali Haydar Keleș
1980
Istanbul
turque
Özge Kelekçi
1981
Ankara
turque
Selver Orman
1981
Kayseri
turque
Zafer Tektaș
1977
Kocaeli
turque
Cem Dinç
1978
Istanbul
turque
Ayșe Yumli Yeter
1970
Istanbul
turque
Figen Yüksekdağ
1971
Istanbul
turque