Jioshvili și alții împotriva Rusiei

DECIZIA nr. 8090/09 Mevludi JIOSHVILI împotriva Rusiei și a altor 35 de cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), care a stat la 12 martie 2024 ca comitet al comitetului compus din: Jovan Ilievski , Președintele Lorraine Schembri Orland , Diana Sârcu , judecători și Dorothee von Arnim , secretar adjunct al secțiunii, având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere decizia de a anunța cererile nr. 12943/09, 12959/09, 13798/09, 13802/09, 13807/09, 13845/09, 22545/09, 14057/09, 14661/09, 14670/09 și 25892/09 guvernului rusesc („ Guvernul”), reprezentat succesiv de dl G. Matyushkin, dl Galperin și dl M. Vinogradov, reprezentanți ai Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, având în vedere decizia parțială adoptată la 19 Octombrie 2021 în ceea ce privește cererile nr. 8090/09, 81104/09, 8121/09, 8129/09, 8133/09, 8135/09, 8145/09, 8154/09, 8168/09, 8180/09, 81182/09, 8202/09, 8228/09, 8233/09, 8237/09, 8239/09, 8240/09, 8262/09, 8375/09, 8724/09, 9465/09, 14681/09, 19779/09, 45691/09 și 47954/09 ( Jioshvili și alții c. Rusia (dec.), nr. 8090/09 și 58 altele) să comunice guvernului plângerilor reclamanților în măsura în care presupusul lor incapacitate de a accesa casele și bunurile lor și să declare restul cererilor inadmisibile, după ce a deliberat,

hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Cerințele enumerate în apendice se referă la un conflict armat internațional care a avut loc între Georgia și Federația Rusă în august 2008. Cronologia acesteia a fost descrisă în hotărârea Curții în cazul inter statului Georgia c. Rusia (II) ([GC] (merit), nr. 38263/08, §§ 32-44, 21 ianuarie 2021). Numărul cererilor: 8090/09, 81104/09, 8121/09, 8129/09, 8133/09, 8135/09, 8145/09, 81154/09, 8168/09, 81810/09, 8180/09, 81182/09, 8202/09, 8228/09, 8233/09, 8237/09, 8239/09, 8240/09, 8262/09, 8375/09, 8724/09 și 9465/09 Selecțiile reclamanților cu privire la presupusa incapacitate de a accesa casele și proprietățile lor au fost comunicate guvernului la 19 Octombrie 2021. Acestea din urmă nu au prezentat observații cu privire la admisibilitatea și meritul cererilor.

Prin scrisoarea din 15 noiembrie 2022, prezentată la 21 noiembrie 2022, reclamanții au fost invitați să prezinte până la 9 ianuarie 2023 observațiile lor scrise, împreună cu orice cereri de satisfacție. Iulie 2023, reclamanții au fost notificați, prin intermediul reprezentantului lor, că perioada permisă de prezentare a observațiilor lor scrise, împreună cu orice reclamație de satisfacție, a expirat și că nu s-a solicitat prelungire a timpului. (a) din Convenție, care prevede că Curtea poate elimina o cerere din lista cazurilor în care circumstanțele conduc la concluzia că reclamantul nu intenționează să urmeze cererea. Scrisoarea a fost eliberată la 15 august 2023. Nu a fost urmată niciun răspuns.

Numărul cererilor nr. 12943/09, 12959/09, 13798/09, 13802/09, 13807/09, 13845/09 și 22545/09 1 din Protocolul nr. 1 (toți reclamanții) și art. 8 din Convenție (depunerea nr. 22545/09) au fost comunicate Guvernului la 24 august 2011. Reclamanții au fost inițial reprezentați de dl S. Papuashvili, un avocat practicant la Tbilisi în numele Centrului pentru Drepturile Omului, o organizație neguvernamentală (ONG). Iunie 2019 dna N. Londaridze din aceeași ONG a informat Curtea că preia reprezentarea reclamanților. A fost invitată să prezinte formulare de autoritate în mod corespunzător completate și semnate. La 31 iulie 2019 dna Londaridze a informat Curtea după cum urmează: „Reclamanții trăiesc în diferite așezări IDP, și, cel mai probabil, au schimbat locațiile lor în diferite regiuni în ultimul deceniu, [și] în ciuda efortului nostru nu am putut să le contacteze la telefon și nu au putut identifica noua [adresele] până în prezent.

În această lumină, trebuie să se aplice [la] instituțiile de stat pentru ... Ajutor pentru găsirea noilor adrese ale reclamanților [și] care necesită timp suplimentar.” La 21 august 2019 dna Londaridze a fost invitată să prezinte formulare de autoritate în mod corespunzător completate și semnate pentru solicitanți imediat ce contactul cu ei a fost restabilizat. La 24 Ianuarie 2020 dna Londaridze a prezentat formulare de autoritate în ceea ce privește o altă cauză legată de conflict, dar nu în ceea ce privește prezentele cereri. Nu a fost primită nicio corespondență suplimentară de către Curte în ceea ce privește aceste cereri. Reclamanții au prezentat formulare de cerere în georgia și nu și-au formulat plângeri în ceea ce privește dispozițiile specifice ale Convenției sau ale Protocolelor sale.

10. La 18 Martie 2009 reclamanții au fost invitați de Registru să prezinte formulare de cerere completate până la 13 mai 2009. Ei au fost avertizați că nu răspunde la scrisoarea ar duce la distrugerea dosarelor deschise în ceea ce privește observațiile lor. 11. La 2 martie 2011, reclamanții au fost trimisi o scrisoare care le reamintește obligația de a prezenta formularele de cerere. Această scrisoare stabilește un nou termen din 29 aprilie 2011. Solicitațiile au fost comunicate guvernului la 24 august 2011. 13. Nu s-a primit niciun răspuns la niciuna dintre scrisorile Curții și nici nu s-a reîntoars la Curte. Nici o altă corespondență nu a fost primită de la reclamanții de când cererile incomplete au fost depuse în 2009. La 19 octombrie 2021, reclamațiile reclamanților cu privire la presupusa incapacitate de a accesa casele și proprietățile lor au fost comunicate guvernului.

Acestea din urmă nu au prezentat observații cu privire la admisibilitatea și meritul cererilor. 15. Prin o scrisoare din 6 iulie 2023 reclamantul în cererea nr. 14681/09 a fost invitat să prezinte până la 3 În august 2023, observațiile sale scrise, împreună cu orice afirmație de satisfacție echitabilă. El a fost avertizat că nu răspunde la scrisoarea în cauză ar putea duce Curtea la concluzia că nu mai este interesat să urmărească cererea și să decidă să-l scoată din lista de cauze. Correspondența Curții a fost transmisă la 8 august 2023. Nu a fost urmat niciun răspuns.

16. Prin scrisorile din 15 Noiembrie 2022, trimisă prin post înregistrat, reclamanții în cererile nos 19779/09 și 45691/09 au fost invitați să prezinte, până la 9 January 2023, observații scrise, împreună cu orice afirmații pentru o justă satisfacție, au fost avertizate că, dacă nu răspunde, Curtea ar putea concluziona că nu mai era interesată să urmărească cererile respective și să decidă să-și scoată cererile din lista de cazuri. Scrisorile au fost transmise la 22 noiembrie 2022. Nu au urmat niciun răspuns. Toate scrisorile trimise reclamantului în cererea nr. 47954/09, inclusiv cele care se referă la conținutul articolului 37 § 1 litera (a) din Convenție, au fost returnate Curții. Nici o corespondență nu a fost primită de la reclamant din august 2009. Prin scrisoarea din 4 iulie 2011, Curtea a invitat reprezentantul său să prezinte un certificat de deces și informații despre potențialii moștenitori care ar dori să mențină cererea.

Cererea a fost comunicată guvernului la 24 august 2011. La 5 În septembrie 2014, reprezentantul a depus numai certificatul de deces, fără explicații și fără corespondență în legătură cu oricare dintre potențialele moștenitori. HOTĂRÂREA 20. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. 21. Curtea consideră, în ceea ce privește cererile nr. 12943/09, 12959/09, 13798/09, 13802/09, 13807/09, 13845/09 și 22545/09, că reclamanții nu au reușit să mențină contactul cu ONG-ul care le reprezintă (a se vedea punctele 1). 5-8 mai sus). În astfel de circumstanțe, reclamanții pot fi considerați că nu mai intenționează să își urmărească cererile, în sensul articolului 37 § 1 litera (a) din Convenție (a se vedea, printre altele, V.M.

c. Belgia (striking off) [GC], nr. 60125/11, §§ 35-36, 17 noiembrie 2016). 22. În ceea ce privește cererea nr. 25892/09 (a se vedea paragrafele) Prin urmare, Curtea consideră că nu mai este justificat să continue examinarea cererii în sensul art. 37 §§ §§ §§ §§ §§ §§ §§ §§ ) din Convenție (a se vedea Léger v. France (striking out) [GC], nr. 19324/02, §§ 42-51, 30 martie 2009). 23. În ceea ce privește celelalte cereri (a se vedea punctele 2-4, 9-12 și 14-17 de mai sus), Curtea consideră că, în circumstanțele specifice ale acestor cazuri, reclamanții pot fi considerați ca nu mai doresc să își urmărească cererile, în sensul articolului (a) din convenție. cererile pe care le-a luat deja în considerare principiile generale referitoare la chestiunile în cauză (a se vedea Georgia c. Rusia (II) , citate mai sus §§ 109 44, 161-75, 200-22 și 292-301).

Prin urmare, în conformitate cu art. 37 § în amendă , Curtea nu constată nicio circumstanță specială în ceea ce privește respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, care ar necesita examinarea continuă a prezentelor cauze. 25. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă cazurile. Din aceste motive, Curtea decide, în unanimitate, să se alăture cererilor; pentru a elimina cererile din lista sa de cazuri.

Efectuat în limba engleză și notificat în scris la 11 aprilie 2024. Dorothee von Arnim Jovan Ilievski Președintele adjunct al grefierului apendicele Lista cazurilor: nr. cerere nr. Denumirea cazului Lodged on Candidat An of Nasce Place of Residence (Toate reclamanții sunt cetățeni georgieni) Reprezentat cu 8090/09 Jioshvili și alții c. Rusia 08/02/2009 Mevludi JIOSHVILI 1967 Kurta Satul T. JAVAKHISHVILI 8104/09 Sopio Gogidze c. Rusia 08/02/2009 Sopio GOGIDZE 1977 Satul Kurta Dna T. JAVAKHISHVILI 8121/09 Gochashvili c. Rusia 08/02/2009 Lavrenti GOCHASHVILI 1950 Kheiti Satul T. JAVAKHISHVILI 8129/09 Iveri Gochashvili c. Rusia 08/02/2009 Iveri GOCHASHVILI 1990 Kheiti Satul T. JAVAKHISHVILI 8133/09 Chovelidze c. Rusia 08/02/2009 Ilia CHOVELIDZE 1970 Satul Achabeti Dna T. JAVAKHISHVILI 8135/09 Durglishvili c. Rusia 08/02/2009 Bagrati DURGLISHVILI 1952 Satul Avnevi Dna T. JAVAKHISHVILI 8145/09 Kakhniashvili c. Rusia 08/02/2009 Kristo KAKHNIASHVILI 1949 Satul Kurta Dna T. JAVAKHISHVILI 8154/09 Gherkenashvili c. Rusia 08/02/2009 Teimurazi GHERKENASHVILI 1956 Kurta Satul T. JAVAKHISHVILI 8168/09 Melanashvili c. Rusia 08/02/2009 Nona MELANASHVILI 1971 Satul Kekhvi Dna T. JAVAKHISHVILI 10. 810/09 Ivane Babutsidze c. Rusia 08/02/2009 Ivane BABUTSIDZE 1925 Satul Achabeti Dna T. JAVAKHISHVILI 11. 8182/09 Giorgi Babutsidze c. Rusia 08/02/2009 Giorgi BABUTSIDZe 1965 Satul Achabeti Dna T.

JAVAKHISHVILI 12. 8202/09 Givi Bavibutsidze c. Rusia 08/02/2009 Givi BABUTSIDZe 1936 Satul Achabeti Dna T. JAVAKHISHVILI 13. 8228/09 Kvrivishvili c. Rusia 08/02/2009 Tina KVRIVISHVILI 1968 Satul Achabeti Dna T. JAVAKHISHVILI 14. 8233/09 Dali Jioshvili c. Rusia 08/02/2009 Dali JIOSHVILI 1947 Kurta Satul T. JAVAKHISHVILI 15. 8237/09 Megrelishvili c. Rusia 08/02/2009 Megi MEGRELEVILI 1972 Zemo Achabeti Satul T. JAVAKHISHVILI 16. 8239/09 Lapachi c. Rusia 08/02/2009 Nana LAPACHI 1967 Kurta Satul Dna T. JAVAKHISHVILI 17. 8240/09 Marine Kakhniashvili c. Rusia 08/02/2009 Marine KAKHNIASHVILI 1963 Satul Nuli Dna T. JAVAKHISHVILI 18. 8262/09 Zangaladze c. Rusia 08/02/2009 Nora ZANGALADZE 1936 Kekhvi Satul T. JAVAKHISHVILI 19. 8375/09 Roin Babusidze c. Rusia 08/02/2009 Roini BABUTSIDZe 1965 Satul Achabeti Dna T. JAVAKHISHVILI 20. 8724/09 Terashvili c. Rusia 08/02/2009 Irina TERASHVILI 1958 Satul Beloti Dna T. JAVAKHISHVILI 21. 9465/09 Gherkenashvili și alții v. Rusia 06/02/2009 Maia GHERKENASHVILI 1972 Satul Kekhvi Mzevinar KAKHNIASHVILI 1963 Satul Kekhvi Nodar MELANASHVILI 1957 Satul Kekhvi Mzia NEBIERIDZE 1964 Satul Kekhvi T. JAVAKHISHVILI 22. 12943/09 Tsotniashvili v. Rusia 05/02/2009 Teimuraz TSOTNIASHVILI 1952 Satul Eredvi Dna N. LONDARIDZE 23. 12959/09 Kristesashvili c. Rusia 05/02/2009 Nunu KRISTESASHVILI 1945 Eredvi Village N. LONDARIDZE 24. 1379/09 Aleksi Beruashvili c. Rusia

05/02/2009 Aleksi BERUASHVILI 1961 Eredvi Village N. LONDARIDZE 25. 13802/09 Bezhan Tsotniashvili c. Rusia 05/02/2009 Bezhan TSOTNIASHVILI 1952 Eredvi Village N. LONDARIDZE 26. 13807/09 Elguja Beashvili c. Rusia 05/02/2009 Elguja BERUASHVILI 1952 Satul Berula N. LONDARIDZE 27. 13845/09 Tamar Babutsidze v. Rusia 01/02/2009 Tamar BABUTSIDZE 1939 Satul Achabeti N. LONDARIDZE 28. 14057/09 Givi Metreveli v. Rusia 03/02/2009 Givi METREVELI 1938 Dzartsemi Satul N/A 29. 14661/09 Mikheil Kakhniashvili v. Rusia 02/02/2009 Mikheil KAKHNIASHVILI 1937 Kekhvi Village N/A 30. 1467/09 Bdliaze v. Rusia 02/02/2009 Merab BLIADZE 1955 Kekhvi Village N/A 31. 14681/09 Basishvili c. Rusia 10/02/2009 Grigol BASISHVILI 1979 Kurta Village N/A 32. 19779/09 Balashvili c. Rusia 12/02/2009 Merab BALASHVILI 1950 Akhalgori N/A 33. 22545/09 Kenkadze c. Rusia 23/02/2009 Eprem KENKADZE 1925 Akhalgori dna N. LONDARIDZE 34. 25892/09 Midodashvili c. Rusia 08/02/2009 Gaioz MIDODASHVILI 1941 Gori dl B. BOTCHORISHVILI 35. 45691/09 Maghaldadze c. Rusia 22/01/2009 Ramin MAGHALDADZE 1980 Kemerti Village Vladimer MAGHALDADZE 1946 Kemerti Village N/A 36. 47954/09 Maruashvili c. Rusia 03/08/2009 Liana MARUASHVILI 1959 Ptishi Village N/A

SECOND SECTION

DECISION Application no. 8090/09 Mevludi JIOSHVILI against Russia and 35 other applications (see list appended) The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 12 March 2024 as a Committee composed of: Jovan Ilievski , President , Lorraine Schembri Orland, Diana Sârcu , judges , and Dorothee von Arnim, Deputy Section Registrar, Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table, Having regard to the decision to give notice of applications nos. 12943/09, 12959/09, 13798/09, 13802/09, 13807/09, 13845/09, 22545/09, 14057/09, 14661/09, 14670/09 and 25892/09 to the Russian Government (“the Government”), represented successively by Mr G. Matyushkin, Mr M. Galperin and Mr M. Vinogradov, Representatives of the Russian Federation at the European Court of Human Rights, Having regard to the partial decision taken on 19 October 2021 in respect of applications nos.

8090/09, 8104/09, 8121/09, 8129/09, 8133/09, 8135/09, 8145/09, 8154/09, 8168/09, 8180/09, 8182/09, 8202/09, 8228/09, 8233/09, 8237/09, 8239/09, 8240/09, 8262/09, 8375/09, 8724/09, 9465/09, 14681/09, 19779/09, 45691/09 and 47954/09 ( Jioshvili and Others v. Russia (dec.), nos. 8090/09 and 58 others) to give notice to the Government of the applicants’ complaints in so far as their alleged inability to access their homes and property is concerned and to declare the remainder of the applications inadmissible, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

1. The applications listed in the appendix concern an international armed conflict that occurred between Georgia and the Russian Federation in August 2008. Its chronology was described in the Court’s judgment in the inter-State case of Georgia v. Russia (II) ([GC] (merits), no. 38263/08, §§ 32-44, 21 January 2021). Applications nos. 8090/09, 8104/09, 8121/09, 8129/09, 8133/09, 8135/09, 8145/09, 8154/09, 8168/09, 8180/09, 8182/09, 8202/09, 8228/09, 8233/09, 8237/09, 8239/09, 8240/09, 8262/09, 8375/09, 8724/09 and 9465/09 2 . The applicants’ complaints regarding their alleged inability to access their homes and property were communicated to the Government on 19 October 2021. The latter did not submit observations on the admissibility and merits of the applications.