Abrosimova și alții împotriva Rusiei

SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE ABROSIMOVA ȘI ALȚII v. RUSIA (Aplicații nr. 33196/22 și 29 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA STASBOURG 14 martie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Abrosimova și alții c. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), ședința ca comitet compus din: Lorraine Schembri Orland , Președintele Frédéric Krenc, Davor Derenčinović , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în privat la 15 februarie 2024, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

Guvernul Rus („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții se plângeau de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la reuniuni publice. Unii solicitanți au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. JURIDIZIE Curtea observă că faptele care dau naștere la presupusele încălcări ale Convenției au avut loc înainte de 16 septembrie 2022, data la care Federația Rusă a încetat să fie parte la Convenție.

Prin urmare, Curtea decide că are competența de a examina prezentele cereri (a se vedea Fedotova și alții c. Rusia [GC], nr. 40792/10 și altele 2, §§§ 73, 17 Ianuarie 2023). ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 11 AL CONVENȚII Reclamanții se plâng în principal de măsurile disproporționate luate împotriva acestora ca organizatori sau participanți la adunări publice, și anume arestarea lor în legătură cu dispersiunea acestor adunări și condamnarea lor pentru infracțiuni administrative.

Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind libertatea de asamblare (a se vedea Kudrevičius și alții c. Lituania [GC], nr. 37553/05, CEDH 2015, cu alte referințe) și proporționalitatea interferenței cu aceasta (a se vedea Oya Ataman c. Turcia , nr. 74552/01, CEDH 2006 XIV, și Hyde Park și alții c. Moldova , nr. 33482/06, 31 martie 2009). Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, CEHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07, 3 octombrie 2013, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și meritul acestor plângeri.

Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, interferențele cu libertatea de adunare a reclamanților nu erau „necesare într-o societate democratică”. 11. Aceste plângeri sunt, prin urmare, admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 11 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA BINE ESTABLIZAT-LAW 12. Unii solicitanți au prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, probleme în temeiul Convenției și al Protocolelor sale, având în vedere jurisprudența stabilită relevantă a Curții (a se vedea tabelul adăugat), care nu sunt vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție, nici nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv.

Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. 13. După examinarea tuturor materialelor de dinaintea acesteia, Curtea concluzionează că aceste plângeri dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției și ale Protocolelor sale în lumina constatărilor sale din Butkevich c. Rusia , nr. 5865/07 , §§ 63-65, 13 februarie 2018, Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele , §§§ 115-31, 10 aprilie 2018 și Korneyeva c. Rusia , nr. 72051/17, §§ 34-36, 8 octombrie 2019, în ceea ce privește diferite aspecte ale privației ilegale de libertate a organizatorilor sau a participanților la adunări publice; Karelin c. Rusia , nr. 926/08, §§ 58-85, 20 septembrie 2016, privind absența unei părți de pronunțare în cadrul procedurii în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO); Martynyuk c. Rusia , nr. 13764/15, §§ 38-42, 8 Octombrie 2019, în legătură cu lipsa efectului suspensiv al unui recurs împotriva condamnării administrative.

REZERVAREA COMPLAINTELOR 14. Unii solicitanți au formulat plângeri suplimentare în temeiul articolului 6 din Convenție privind alte aspecte ale echității administrative Proceduri de infracțiune. Având în vedere concluziile de mai sus, Curtea consideră că nu este necesar să se ocupe separat de aceste plângeri rămase. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 15. Considerând că documentele în posesia sa și jurisprudența sa (a se vedea în special Navalnyy și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 25809/17 și 14 altele, § 22, 4 Octombrie 2022), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat.

Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; deține că este competentă să se ocupe de aceste cereri în ceea ce privește faptele care au avut loc înainte de 16 septembrie 2022; Declare plângerile prevăzute la art. 11 din Convenție și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul anexat, admisibile și hotărăște că nu este necesar să examineze în mod separat încălcarea plângerii în temeiul articolului 6 din Convenție; deține că aceste cereri dezvăluie încălcarea articolului 11 din Convenție; că a existat o încălcare a Convenției și a protocolelor sale în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul apendice); Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 14 martie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții.

Lorraine Schembri Orland Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Numele evenimentului public Data locației Acuzații administrative / penale Penalitate Hotărârea finală Nume Curtea Data Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Suport acordat pentru prejudicii materiale și morale și costuri și cheltuieli pentru solicitant/casă (în euro) [1] 33196/22 06/06/2022 Marina Vladimirovna ABROSIMOVA 1967 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Protest antiguverna Yekaterinburg 26/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO 30 ore de activitate comunitară Sverdlovsk Curtea Regională 27/04/2022 3.500 33202/22 06/06/2022 Viktoriya Vladimirovna DOKUCHAYEVA 2002 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg protest anti-guverna Yekaterinburg 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO 35 ore de activitate comunitară Curte Regională Sverdlovsk 19/05/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 06/03/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului,

având în vedere absența unei partide de judecată în procedurile administrative 33205/22 06/06/2022 Margarita Sergheyevna DOKHAYEVA 1982 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg protestat împotriva războiului Yekaterinburg 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO 30 ore de activitate comunitară Curtea Regională Sverdlovsk 19/05/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 06/03/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți în judecată în procedura de infracțiune administrativă 4000 33212/22 06/06/2022 Dmitriy Sergeyevich SMIRNOV 1994 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Protest anti-guvernament Yekaterinburg 26/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amenda de la RUB 15.000 Sverdlovsk Curtea Regională 04/05/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului,

având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 4000 33213/22 06/06/2022 Rustam Aukhatovich KHABIBULIN 1965 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg protest anti-guerră Yekaterinburg 26/02/222 art. 20.2 § 5 din CAO 30 ore de activitate comunitară Curtea Regională Sverdlovsk 11/05/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unui partid judecător în procedurile administrative 4000 34952/22 27/06/2022 Danil Mikhitorovich SEMENOV 1994 Natalya Andreyevna Baranova Moscova Raliul alegerilor echitabile Moscova 20/09/2021 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 19/01/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 28/09/2021 pentru compilarea unui raport de infracțiune,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți de urmărire în procedurile administrative 36112/22 13/07/2022 Tatyana Ivanovna YESHCHEULOVA 1961 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Protest Anti-Gardă Moscova 25/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 13/04/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 25/02/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 4000 36352/22 13/07/2022 Leontiy VLADIMIROV 1992 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Protest anti-lucru Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 6.1 din detenția CAO de 10 zile Curtea Orașului Moscova 14/03/2022 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative 36361/22 13/07/2022 Mikhail Aleksandrovich ARANOVSKIY 1984 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna protesta împotriva războiului Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 6.1 din detenția CAO de 12 zile Curtea de oraș din Moscova 14/03/2022 Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid procesant în procedurile administrative 39108/22 26/07/2022 Aleksandr Yuryevich YARKIN 1996 Dmitriy Dmitriyevich Miropoltsev Kaltan protestat împotriva războiului Rostov-on-Don 06/03/2022 art. 19.3 § 1 din detenția CAO de 15 zile Curtea Regională Rostov 07/04/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după compilarea unui raport de infracțiune de la 06/03/2022 până la 07/03/2022, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă, Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - sentința de detenție administrativă impusă reclamantului a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv a unui recurs în temeiul CAO 5000 41854/22 19/08/2022 Aleksandra Alenseyeevna ZAPOLINA 2000 Manifestația antigură Nizhniy Novgorod 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Nizhniy Novgorod Curtea Regională 27/04/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după compilarea unui raport de infracțiune de la 06/03/2022 până la 07/03/2022, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei părți judecător în procedurile administrative 4000 43068/22 20/08/2022 Alena Vladimovna GLAZER 1986 Yekaterina Vladimirovna GLAZER 1988 Protest anti-război Perm 24/02/2022 Protest anti-război Perm 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 5000 20 ore de muncă comunitară Tribunalul regional Perm 31/05/2022 Perm Tribunalul regional 18/05/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție de două ori pe 24/02/22 pentru compilarea unui raport infracțional,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei partide judecător în ambele seturi ale procedurii de infracțiune administrativă 4000 43095/22 19/08/2022 Artur Kamilovich SULTANOV 1999 Protestul anti-guvernamental Samara 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO din RUB 10.000 Samara Curtea Regională 21/04/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 27/02/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide de judecată în procedurile administrative 4000 44073/22 18/08/2022 Anna Andreyevna ANTASHKEVIC 1996 protest împotriva războiului Krasnoyarsk 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din amenzile CAO de RUB 10.000 Curtea Regională Krasnoyarsk 18/05/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 06/03/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unui partid judecător în procedurile administrative 44209/22 19/08/2022 Darya Andreyevna TEPLOUKHOVA 1995 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Protestul împotriva războiului Yekaterinburg 26/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 12.000 Sverdlovsk Curtea Regională 15/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 4000 44220/22 19/08/2022 Yevgeniya Dmitriyevna AKSENOVA 1995 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-Gardă Yekaterinburg 26/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Sverdlovsk Tribunalul Regional 27/04/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru compilarea unui raport infracțional,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative 44225/22 19/08/2022 Maksim Rustamovich KHABIBULIN 1988 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg protest anti-guvernamental Yekaterinburg 26/02/222 art. 20.2 § 5 din CAO 35 ore de activitate comunitară Curtea Regională Sverdlovsk 25/05/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei partide judiciare în procedurile administrative 44229/22 18/08/2022 Liliya Alekseyevna LEBED 1990 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg protest anti-guvernă Yekaterinburg 26/02/202 art. 20.2 § 5 din CAO 30 ore de activitate comunitară Sverdlovsk Curtea Regională 08/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedurile administrative 44263/22 19/08/2022 Ilya Vasilievich FEDOROV 2001 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg protest anti-guvernament Yekaterinburg 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO 30 ore de activitate comunitară Curtea regională Sverdlovsk 29/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 06/03/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile administrative-offensive 4000 44558/22 30/08/2022 Aleksandr Vladimirovich KISELEV 1959 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna protesta împotriva războiului Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de RUB 10.000 Primăria Curtea de Moscova 03/08/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 27/02/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea,

art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide judiciare în procedurile administrative 45167/22 05/09/2022 Sergey Alekseyeevich SHISHKOV 1984 Viktor Valerievich Kochenkov Izhevsk protest anti-guerră Izhevsk 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Udmurtia 08/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 27/02/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 4000 45577/22 05/09/2022 Timur Ilgizovich YAGFAROV 1994 Viktor Valerievich Kochenkov Izhevsk Protest anti-guvernamental Izhevsk 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Udmurtia 15/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție la 27/02/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune 4000 46433/22 15/09/2022 Nina Sergeyevna VASHCHENKO 2001 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna protest împotriva războiului Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Moscova Tribunalul Orașului 13/07/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 06/03/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 4000 46437/22 15/09/2022 Alisa Byern MARK 2001 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Protest Anti-Gardă Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 21/07/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 06/03/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunile, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 4000 47522/22 08/09/2022 Stepan Alekseyevich SEMENOV 1998 Viktor Valerievich Kochenkov Izhevsk Protest anti- război Izhevsk 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Udmurtia 15/07/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escorta la secția de poliție la 24/02/22 pentru compilarea unui raport infracțional,

Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unui partid judecător în procedurile de infracțiune administrativă 4000 47534/22 10/09/2022 Roman Nikolayevich VESELKOV 1988 Viktor Valerievich Kochenkov Izhevsk protest anti-guerră Izhevsk 24/02/222 art. 20.2 § 5 din amendă CAO de RUB 10.000 Curtea Supremă a Republicii Udmurtia 06/06/2022 Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 24/02/2022 pentru compilarea unui raport privind infracțiunea, art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în vederea absenței unei partide judiciare în procedurile administrative 50245/22 14/10/2022 Sergey Alekseievich IVANOV 1992 Protestul împotriva războiului Moscova 24/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO de la RUB 20.000 Primăria 15/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea și detenția la secția de poliție după elaborarea unui raport de infracțiune de la 24/02/2022 până la 25/02/2022, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului,

având în vedere absența unei partide în judecată în cadrul procedurii de infracțiune administrativă 4000 51460/22 23/10/2022 Valeriya Gavrilovna DANILOVA 2001 protest împotriva războiului Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 20.000 Tribunalul Orașului Moscova 23/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 06/03/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune, Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului în funcție de absența unei părți judecătorești în procedurile administrative 54276/22 12/10/2022 Svetlana Anatolievna VISELS KAYA 1984 Protest anti-guverna Moscova 26/02/2022 art. 20.2 § 5 din Amendă CAO de la RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 15/06/2022 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție la 26/02/2022 pentru compilarea unui raport de infracțiune,

Art. 6 (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența unei părți judecătorești în procedura de infracțiune administrativă 4000 32269/23 07/08/2023 Nikolay Konstantinovich GAVRILOV 1992 Protestul împotriva războiului Moscova 06/03/2022 art. 20.2 § 8 din amendă CAO de la RUB 10.000 Tribunalul Orașului Moscova 07/04/2023 Art. 5 (1) - detenție ilegală - escortarea la secția de poliție și deținerea la postul de poliție după compilarea unui raport de infracțiune de la 06/03/2022 până la 07/03/2022 4000 [1] Plus orice impozit care poate fi perceput reclamanților.

SECOND SECTION CASE OF ABROSIMOVA AND OTHERS v. RUSSIA (Applications nos. 33196/22 and 29 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 14 March 2024 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Abrosimova and Others v. Russia, The European Court of Human Rights (Second Section), sitting as a Committee composed of: Lorraine Schembri Orland , President , Frédéric Krenc, Davor Derenčinović , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 15 February 2024, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment. JURISDICTION

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

11 OF THE CONVENTION

7. The applicants complained principally of disproportionate measures taken against them as organisers or participants of public assemblies, namely their arrest in relation to the dispersal of these assemblies and their conviction for administrative offences. They relied, expressly or in substance, on Article 11 of the Convention.

OTHER ALLEGED VIOLATIONS UNDER WELL-ESTABLISHED CASE-LAW

12. Some applicants submitted other complaints which also raised issues under the Convention and its Protocols, given the relevant well-established case-law of the Court (see appended table). These complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention, nor are they inadmissible on any other ground. Accordingly, they must be declared admissible.

REMAINING COMPLAINTS

14. Some applicants raised further additional complaints under Article 6 of the Convention concerning other aspects of fairness of the administrative ‑ offence proceedings. In view of the findings above, the Court considers that there is no need to deal separately with these remaining complaints.

APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION

15. Regard being had to the documents in its possession and to its case ‑ law (see in particular Navalnyy and Others v. Russia [Committee], nos. 25809/17 and 14 others, § 22, 4 October 2022), the Court finds it reasonable to award the sums indicated in the appended table.

FOR THESE REASONS, THE COURT, UNANIMOUSLY, Decides to join the applications; Holds that it has jurisdiction to deal with these applications as they relate to the facts that took place before 16 September 2022; Declares the complaints under Article 11 of the Convention and the other complaints under the well-established case-law of the Court, as set out in the appended table, admissible, and decides that there is no need to examine separately the remaining complaints under Article 6 of the Convention; Holds that these applications disclose a breach of Article 11 of the Convention; Holds that there has been a violation of the Convention and the Protocols thereto as regards the other complaints raised under the well-established case-law of the Court (see appended table); Holds (a) that the respondent State is to pay the applicants, within three months, the amounts indicated in the appended table, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement; (b) that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

Done in English, and notified in writing on 14 March 2024, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.

Viktoriya Maradudina Lorraine Schembri Orland Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative / criminal charges Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law Amount awarded for pecuniary and non ‑ pecuniary damage and costs and expense per applicant/ household (in euros) [1] 33196/22 06/06/2022 Marina Vladimirovna ABROSIMOVA 1967 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO 30 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 27/04/2022 3,500 33202/22 06/06/2022 Viktoriya Vladimirovna DOKUCHAYEVA 2002 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO 35 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 19/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 06/03/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 33205/22 06/06/2022 Margarita Sergeyevna DOKUCHAYEVA 1982 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO 30 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 19/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 06/03/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 33212/22 06/06/2022 Dmitriy Sergeyevich SMIRNOV 1994 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 15,000 Sverdlovsk Regional Court 04/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 26/02/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 33213/22 06/06/2022 Rustam Aukhatovich KHABIBULIN 1965 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO 30 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 11/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 26/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 34952/22 27/06/2022 Danil Mikhitarovich SEMENOV 1994 Natalya Andreyevna Baranova Moscow Fair elections rally Moscow 20/09/2021 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 19/01/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 28/09/2021 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 36112/22 13/07/2022 Tatyana Ivanovna YESHCHEULOVA 1961 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Anti-war protest Moscow 25/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 13/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 25/02/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 36352/22 13/07/2022 Leontiy Vladimirovich VLADIMIROV 1992 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Anti-war protest Moscow 06/03/2022 article 20.2 § 6.1 of CAO detention of 10 days Moscow City Court 14/03/2022 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 5,000 36361/22 13/07/2022 Mikhail Aleksandrovich ARANOVSKIY 1984 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Anti-war protest Moscow 06/03/2022 article 20.2 § 6.1 of CAO detention of 12 days Moscow City Court 14/03/2022 Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 5,000 39108/22 26/07/2022 Aleksandr Yuryevich YARKIN 1996 Dmitriy Dmitriyevich Miropoltsev Kaltan Anti-war protest Rostov-on-Don 06/03/2022 article 19.3 § 1 of CAO detention of 15 days Rostov Regional Court 07/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 06/03/2022 until 07/03/2022, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings, Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO 5,000 41854/22 19/08/2022 Aleksandra Alekseyevna ZAPOLINA 2000 Anti-war manifestation Nizhniy Novgorod 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Nizhniy Novgorod Regional Court 27/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 06/03/2022 until 07/03/2022, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 43068/22 20/08/2022 Alena Vladimirovna GLAZER 1986 Yekaterina Vladimirovna GLAZER 1988 Anti-war protest Perm 24/02/2022 Anti-war protest Perm 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 5,000 20 hours of community work Perm Regional Court 31/05/2022 Perm Regional Court 18/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station twice on 24/02/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in both sets of the administrative-offence proceedings 4,000 43095/22 19/08/2022 Artur Kamilovich SULTANOV 1999 Anti-war protest Samara 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Samara Regional Court 21/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 27/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 44073/22 18/08/2022 Anna Andreyevna ANTASHKEVIC 1996 Anti-war protest Krasnoyarsk 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Krasnoyarsk Regional Court 18/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 06/03/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 44209/22 19/08/2022 Darya Andreyevna TEPLOUKHOVA 1995 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 12,000 Sverdlovsk Regional Court 15/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 26/02/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 44220/22 19/08/2022 Yevgeniya Dmitriyevna AKSENOVA 1995 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Sverdlovsk Regional Court 27/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 26/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 44225/22 19/08/2022 Maksim Rustamovich KHABIBULIN 1988 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO 35 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 25/05/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 26/02/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 44229/22 18/08/2022 Liliya Alekseyevna LEBED 1990 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO 30 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 08/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 26/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 44263/22 19/08/2022 Ilya Vasilyevich FEDOROV 2001 Aleksey Vladimirovich Bushmakov Yekaterinburg Anti-war protest Yekaterinburg 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO 30 hours of community work Sverdlovsk Regional Court 29/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 06/03/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 44558/22 30/08/2022 Aleksandr Vladimirovich KISELEV 1959 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Anti-war protest Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 03/08/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 27/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 45167/22 05/09/2022 Sergey Alekseyevich SHISHKOV 1984 Viktor Valeryevich Kochenkov Izhevsk Anti-war protest Izhevsk 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Udmurtia Republic 08/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 27/02/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 45577/22 05/09/2022 Timur Ilgizovich YAGFAROV 1994 Viktor Valeryevich Kochenkov Izhevsk Anti-war protest Izhevsk 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Udmurtia Republic 15/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 27/02/2022 for compiling an offence report 4,000 46433/22 15/09/2022 Nina Sergeyevna VASHCHENKO 2001 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Anti-war protest Moscow 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 13/07/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 06/03/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 46437/22 15/09/2022 Alisa Byern MARK 2001 Darya Dmitriyevna Aksenova Kolomna Anti-war protest Moscow 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 21/07/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 06/03/2022 for compiling an offence report,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 47522/22 08/09/2022 Stepan Alekseyevich SEMENOV 1998 Viktor Valeryevich Kochenkov Izhevsk Anti-war protest Izhevsk 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Udmurtia Republic 15/07/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 24/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 47534/22 10/09/2022 Roman Nikolayevich VESELKOV 1988 Viktor Valeryevich Kochenkov Izhevsk Anti-war protest Izhevsk 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Supreme Court of the Udmurtia Republic 06/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 24/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 50245/22 14/10/2022 Sergey Alekseyevich IVANOV 1992 Anti-war protest Moscow 24/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 15/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 24/02/2022 until 25/02/2022,

Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 51460/22 23/10/2022 Valeriya Gavrilovna DANILOVA 2001 Anti-war protest Moscow 06/03/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 20,000 Moscow City Court 23/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 06/03/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 54276/22 12/10/2022 Svetlana Anatolyevna VISELSKAYA 1984 Anti-war protest Moscow 26/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 15/06/2022 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to the police station on 26/02/2022 for compiling an offence report, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative-offence proceedings 4,000 32269/23 07/08/2023 Nikolay Konstantinovich GAVRILOV 1992 Anti-war protest Moscow 06/03/2022 article 20.2 § 8 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 07/04/2023 Art. 5 (1) - unlawful detention - escorting to and detention at the police station after compiling an offence report from 06/03/2022 until 07/03/2022 4,000 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicants.